国家审计发展面临的挑战——基于我国重大自然灾害角度

国家审计是国家组织和实施的审计,确切地说是国家专设的审计机关进行的审计。它是国家上层建筑的组成部分,其实质是通过监督反作用于经济基础,为公共需要和公共利益服务。而审计模式的不同影响着国家审计独立性的强弱,最终会影响审计结果的真实性与客观性。国家审计模式是指国家审计领导体制,是包括主要审计机关隶属关系和权力划分等方面制度和体系的总称。国家审计的模式不是一成不变的,是随着社会形式的不断变化而变化的,是与国家的政治体制、文化体制息息相关的,随着经济体制改革的不断深入,我国现有的审计模式无法满足社会发展的需求,在某些方面其阻碍了审计机关职能的发挥与实现。目前,国家审计的类型主要分为以下几种。     

浅谈国家审计的体制改革

我国国家审计制度在建立当初,选择了隶属于国务院的行政型审计模式.这种审计模式选择在当时来说符合国家政治经济环境的特点.但随着我国社会主义市场经济的逐步确立,这种审计模式已逐渐不能适应新的经济发展的需要,其本身存在很多问题.所以,在仔细分析、比较和研究我国现行的行政型审计模式和其它审计模式的基础上,对我国国家审计体制进行改革和重构,其意义重大.     

对地方审计机关独立性缺失和改革的思考

独立性是审计的本质。我国行政型审计体制实行双重领导，同时受本级政府行政首长和上一级审计机关领导，相对于立法型审计体制而言，具有较浓厚的内部监督色彩，不能很好地体现审计的独立性。在保持实质上的独立性的前提下，适时改革现行国家审计体制，由行政模式向立法模式转变，是现阶段强化地方审计机关独立性较为理想和可行的思路。     

浅析我国政府审计体制改革必要性与可行性

我国现行的行政型审计模式从1982年宪法首次确立审计体制到1983年国家审计署成立以来已经走过了二十个春秋。现行的审计体制是计划经济向社会主义市场经济转型时期的产物,不论是机构设置、人员配备,还是领导体制和管辖划分,都充分体现了计划经济背景下的时代特点。如今,政治经济环境已发生了翻天覆地的变化,改革开放、与时俱进的思想引领经济步入高速发展时期,而此时的政府审计在维护群众利益、加强宏观管理、推进依法行政、推动廉政建设发面显得尤为重要。然而,双重领导体制难以保证政府审计的独立性和监督职能的充分发挥,国家审计工作的开展将受到地方行政工作的限制,这将导致政府审计透明度差、审计盲区等问题的产生。因此,笔者认为,我国现行的审计体制如何改革才能更加充分地体现国家意志、维护人民利益才是当前政府审计工作中迫切需要解决的的问题。     

美、中两国市场经济体制比较

美国是一个以民营经济为主体、高度发达、完全自由的市场经济体制国家,其市场经济体制的成功经验值得我国借鉴。本文通过对美、中两国市场经济体制的比较,提出了借鉴美国市场经济体制的主要方面。     

中美政府审计模式选择成因分析

我国的行政型审计模式与美国的立法型审计模式之间存在诸多差异,行政型审计模式在独立性上饱受诟病。立法型审计模式虽是当今审计模式的发展方向和主流,但审计模式的确立却不能独立于国家政治、经济和文化发展状况之外。文章重点分析在国家确立审计模式背后的原因。     

英国审计准则的发展及现状

英国审计准则的发展及现状谢荣一、英国公认审计准则的产生和发展英国是世界上审计产生和发展最早的国家之一，在近两个世纪的世界审计发展史中，英国的审计模式对其它国家审计的发展产生了重要的影响。然而，值得注意的一个奇怪现象是，至本世纪７０年代，英国一直未建立...     

俄罗斯和波兰休克疗法的比较

上世纪八九十年代苏东剧变后,前社会主义国家进入了新的发展阶段。在重建新的政治体制的同时,如何从计划经济转轨建立市场经济是近30个前苏东集团国家（其中苏联一分为15国,南斯拉夫一分为6国,捷克斯洛伐克分为2国,另有波兰、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚和民主德国-作者注）共同面临的问题。在东欧国家中,一般认为匈牙利、罗马尼亚则采取的渐进的改革模式,而俄罗斯、波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚和前南斯拉夫采取的是“一步跨越式”的激进改革模式,这一模式有个更广为人知的名称即休克疗法。波兰是苏东集团中“第一个吃螃蟹的人”,90年代初期最早尝试休克疗法;作为苏联继承国的俄罗斯在转型国家中经济体量最大,俄不但是中央集权的计划经济体制模式的发源地,而且实施这一体制模式的时间最长,面临的体制转轨任务最为艰巨。     

外国审计体制主要类型及其对军队审计体制创新的启示

本文通过对世界主要国家四种主要审计体制类型的比较,从组织体系、机构设置、领导体制、人员配置等方面进行系统梳理,在总结其各自特点的基础上,得出一些对军队审计体制创新有益的经验。     

中日公共行政体制的文化比较探究

本文对中日两国行政的文化渊源、文化变迁下公共行政体制的结构与发展模式、政府结构与作用进行了文化比较研究和分析，对中国的行政体制改革也进行文化反思，认为文化作为一种重要的资源，它能对制度体系的供给和制度体系的变革产生影响。这种文化的影响力，同样存在于公共行政体制中，日本是从外部摄取现代政治文化最迅速、最成功的国家，许多经验值得借鉴。     

深化国家审计对权力的监督

国家审计应根据变化了的形势，不断深化对权力的监督。要树立审计是全面的权力监督思想；改变对事不对人的思想观念，将对财政财务的监督和对人的监督有机结合起来。要进一步深化和规范经济责任审计制度，要完善审计调查制度，要完善审计决定落实和信息披露制度。从中长期发展看，国家审计要在审计的内容上稳步探索，赋予审计机关更大的权限和更多的手段，健全国家审计的法规，改革国家审计体制。     

影响国家审计机关绩效的因素分析

绩效管理是当前世界各国政府都在研究和积极推行的管理方式．国家审计机关也应该推行绩效管理。为了进一步研究审计机关绩效管理理论,本文分析了影响国家审计机关绩效的因素．即审计体制、组织结构、审计人员素质、审计技术手段和审计文化。     

唐宋变革与宋代财政国家

宋朝率先以间接税作为国家财政体制的基础,是世界史上第一个可持续的税收国家,祛除了对劳役制和土地税的依赖,这种新型的财政体制来源于安史之乱以后战争市场化与经济货币化两种趋势的高度结合。本文借用熊彼特(Joseph A. Schumpeter)税收国家的概念,详论宋朝三百多年中如何完成从税收国家向财政国家的过渡。一国军事动员的货币化对整个国家根本模式的形成有着决定性影响,而由此引发的持久深入的财政危机则直接孕育了发达的榷卖制度和公共金融工具等制度创新。宋朝模式的最大意义在于国家可以通过有效率的税收制度和复杂的信用工具从市场扩张中汲取财政资源,由是中央政府视经济发展为急务,采用刺激市场扩张和城市消费等经济政策,堪称早期现代国家的成功典范。     

我国审计体制现状分析及其对军队审计体制创新的启示

本文通过对现行国家审计体制基本要素的系统分析,对其优势与不足进行了客观地梳理与评价,在此基础上对存在问题的深层次原因进行挖掘,进而得出一些对军队审计体制创新有益的经验与规律.     

对国家审计独立性的思考

我国的国家审计机关始建于1983年,随着经济的发展我国政府审计存在许多影响审计独立性的问题.文章对影响国家审计机构独立性的组织因素、经济因素、人员因素以及其他微观层面的影响因素进行分析;最终得出解决这些因素中存在的问题的方法有;建立"双轨制"体制,设立国家审计专项经费和其他微观层面上采取的措施.     

美国注册会计师行业监管体制的最新演变及对我们的启示

安然公司破产,安达信会计师事务所审计失败的事件,引发了美国对注册会计师行业监管体制的重大变革。本文就美国现行的注册会计师监管模式从发展的角度进行了研究,并以此就我国对审计监管体制的变革进行了探索。     

政府管理创新模式下的中美电子政务比较研究

电子政务是随着信息网络技术发展而兴起的一种新型的政府行政管理体制,也是在政府管理创新模式下,采用现代化信息技术的开发应用信息资源调整的相应组织模式和管理流程。与西方发达国家相比,我国的电子政务目前仍然处于发展中阶段。美国是公认的电子政务最发达的国家,因此,分析政府管理创新模式下的中美电子政务有着非常重要的意义,本文通过综合考察,收集统计了两国各自的电子政务文化和体制。     

试论网络经济时代的审计模式

网络经济时代,网上经营和电子商务的出现,导致网络会计的出现,必然对传统审计模式产生巨大的影响。结合计算机、网络和通讯等技术手段,审计模式跃入了计算机审计发展的高级阶段。从网络审计客体和主题两个角度,可以对网络审计模式进行研究。     

云计算环境下国家教育基金智能审计平台架构与运行方案研究

当前以云计算、智能化为代表的互联网信息技术已深入渗透到社会各领域,传统审计模式在信息化环境下已呈现出较强的不适用性,在此背景下智能审计模式应运而生。本文从国家教育基金审计视角出发,简要分析了云计算环境为国家教育基金智能审计带来的影响与挑战,围绕基础设施平台、系统服务平台、系统应用平台三个层面,对国家教育基金智能审计平台的架构模式进行设计,并基从数据采集、数据分析、数据存储等方面对其运行方案进行了具体研究,以期为智能审计模式的全面推行提供参考。     

中日市场经济体制比较分析

中日市场体制建立在世界经济演变过程中，两国市场经济的形成和演进均有着某种相似，而在借鉴基础上与本国现实进行的兼容又决定了两国市场体制的重大差异。但市场体制对经济的一致有效激励使两国在20世纪都创下了世界经济奇迹。