对部门决算草案审签需明确的几个问题

审计机关依据《审计法》规定，按照法定程序对部门决算草案进行审签，是对部门预算执行结果的真实、合法、效益进行的审计监督，是一种法定的行政执法行为。在试点工作中，审签结果的表达有两种方式：一种方式是根据《审计法》规定，对审签内容作出评价，重点是对部门决算草案的真实、合法、效益情况进行评价，发表审计意见，提出加强预算管理的建议，出具审答意见书；对违反国家规定的财政、财政收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计（审签）决定忆肯法律强制执行力，被单位必须在规定期限内执行完毕。另一种方式是只出具决算草案审签意见书，由审计长（厅局长）签署意见，并加盖审计机关公章。这种方式简便易行，但因审签意见书不具备法制强制执行力，导致被审计单位该纠正的行为得不到有效纠正，该调整决算报表而得不到及时调整，审签就推动了意见。况且在我国目前财经秩序还比较混乱的情况下，单凭审签意见书是无法达到对会计资料“打假治乱”这.角些同志认为可将对被审计单位处理、处罚决定也放入审签意见书，但这种做法不符合《国家审计基本准则》要求。应以何种形式表达，才能既符合又便于操作，我认为采用第一种方式较为合适。     

试论部门决算（草案）审签制度

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央或地方各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。从１９９５年《审计法》和《预算法》实施以来，本级预算执行审计在各级审计机关普遍得以开展，并发挥了很好的作用。随着这项工作的不断深入，客观上需要制度上的创新。２０００年，九届全国人大常委会第十六次会议提出：审计署审计长应当逐步对中央各部门决算（草案）签署意见。一、实行部门决算（草案）审签制度的作用（一）有利于深化本级预算执行审计１、借…     

部门预决算编制制度基本程序、内容与审签制度方法研究

一、导言部门预决算审签制度问题的研究主要包括理论探讨和方法研究两个方面。对于部门预决算审签制度理论方面的问题，我们已经在《我国部门预决算制度与审签制度问题的研究》一文中就此做了比较深入的探讨（见《广西审计》２００２年第１期第５页），特别是此文中关于“我国部门决算审签制度基本思路”这部分研究成果被中国人民大学报刊资料中心《审计文摘》２００２年第２期全文转载，对我们所做的前期成果给予了肯定。２００２年４月审计署在北京召开全国科研协作会上，审计署领导要求“科研工作不仅要与时俱进，更要有超前思维，要关注…     

我国部门预决算制度与审签制度问题研究

一、导言为了适应社会主义市场经济的需要，我国财政体制进行了一系列的重大改革，而政府预算制度改革则是财政体制改革的重要组成部分。２０００年部门预算制度的试行（２０００年中央选定教育部、农业部、科技部以及劳动和社会保障部正式试点编制实施部门预算，２００１年已扩大到国务院所属的２１个部、委、办、局），是我国预算制度改革的一项重大举措，并具有极为重要的现实经济意义。部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。《预算法》规定，“中央及地方各级政府预算由政府…     

基建工程施工合同审签的思考

文章从施工合同管理内控制度建设、施工合同审签内部质量控制、审签人员素质和审签主要内容四个方面阐述了如何做好基建工程施工合同审签工作。     

关于“决算审签”审计内容及重点的思考

审计署2001年至2005年审计工作规划提出,政府各部门决算草案通过几年努力要全部达到审签。对此项工作各地根据各自情况进行了不同程度和范围的试点。要搞好部门决算审签,究竟应抓住哪些重点,笔者结合工作实际提出几点思考。 一、明确审计目标 审计目标定位准确,才能保证审计实施,达到预期审计目的。部门决算审     

对部门决算审签制度的初探

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性，审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种制度。     

审计工作要突出三个重点：财政预算审签、经济责任审计、依法审计——北京市审计工作座谈会召开

北京市审计局局长齐国生在北京市审计工作座谈会上做了2002年上半年审计工作报告,传达了全国审计工作座谈会主要精神,提出了下半年审计工作的主要任务,要求突出部门决算审签工作、经济责任审计工作、依法审计工作,并针对实际工作中存在的问题提出要提高三个意识,抓好一个落实,即:提高法律意识、责任意识、风险意识,抓好《审计准则》的贯彻落实。     

地质调查项目承担单位的经费规范化管理——赴广东省地质调查院实地调研启示

地质调查项目野外作业具有极大的不确定性,财务风险管控及费用核算应立足实际,充分考虑项目承接单位的差异性、野外施工环境等现实情况。本文通过调研分析,总结了地质调查项目经费核算规范化管理存在的问题和成功的经验,以利于有效管控与降低经费支出风险。     

基于内控视角的医院经济合同审签探讨

经济合同作为对外经济活动开展的基础,合同管理是医院内部控制体系的重要组成部分。医院必须加强合同管理,实施有效的防控措施,减少合同纠纷。本文以经济合同审签作为切入点,分析了医院经济合同的特点,以及合同审签中常见的内部管理问题及合同风险,并提出了对策建议。     

浅议工程进度款的支付流程设计

在建筑行业中,发包单位(下称甲方)和承包单位(下称乙方)是统一的对立面:对立是指乙方希望早拿钱、多拿钱,而甲方则相反;统一是指甲乙双方都希望工程项目按时(或提前)竣工。因此,设计一套适当的工程进度款支付流程,有助于保证价款及时、正确地支付,有利于顺利实施工程项目。