关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见

随着我国城市化进程不断加快,进城务工就业农民子女义务教育问题日益突出。为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)精神,现就进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作有关问题提出如下意见:     

农村义务教育学校基本办学条件专项督导工作将展开

为贯彻落实中央领导关于确保农村义务教育学校满足教育教学基本要求的指示和国务院2014年3月14日电视电话会议精神，督促各地统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量，日前，国务院教育督导委员会办公室按照《教育部国家发展改革委财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》要求，印发《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》，决定在全国开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导。     

关于建立农村义务教育经费保障机制的几点认识

长期以来,农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在着各级政府投入责任不明确、总体保障水平偏低、农民教育负担较重等突出问题。2005年11月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定发布《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(以下简称《通知》),要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。笔者就这一重要《通知》谈几点认识。     

动态

<正>国务院:在全国推进农村义务教育债务清理化解工作国务院农村综合改革工作小组于日前下发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,决定在全国全面推进农村义务教育债务化解工作。     

农村义务教育对策思考

当今世界,经济、科技、文化、综合国力的竞争归根结底是人力资源的竞争,而人力资源竞争的核心,其实就是教育的竞争。农村义务教育作为我国教育发展的首要问题,在社会经济发展中具有重要作用。本文通过分析农村义务教育现状,从法律、政策、办学思想、教师质量等方面提出发展我国农村义务教育的对策。     

财政分权体制下农村义务教育供给机制优化研究

2006年我国颁布的新《义务教育法》,完善了我国义务教育的管理体制,确立了义务教育的经费保障机制.然而,在当前财政分权体制下,我国当前农村义务教育供给机制仍然存在诸多问题.本文旨在分析我国当前农村义务教育供给机制存在的问题的基础上,深入探讨优化我国农村义务教育供给机制的现实途径.     

国家四部委制定出《农村教育集资管理办法》

国家教委、国家计委、农业部、财政部联合颁发了《农村教育集资管理办法》。《办法》规定，农村教育集资应根据当地经济、教育发展状况和群众承受能力，坚持依法、自愿、量力、专款专用的原则。农村教育集资应专项用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得用于非义务教育机构，或者发放教职工工资、奖金福利以及改善实施义务教育学校其他方面的办学条件；不得充抵教育财政拨款和农村教育费附加；不得平调。《办法》规定，农村实施义务教育的学校，符合当地义务教育实施规划和学校的合理布局，现有学校校舍确属危房或者不能满足…     

打赢脱贫攻坚战 需处理好四方面关系

<正>《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)提出了实现全面脱贫的总体目标。即到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。《决定》中还提出了"六要"原则,     

开拓农村义务教育资金筹措渠道的对策建议

目前,我国农村义务教育存在着许多问题,如债务缠身、教师整体素质不高、教育水平较低等,这些问题都与教育经费短缺有关,解决义务教育资金短缺的问题就成了提高农村义务教育水平的关键。本文针对目前农村义务教育经费短缺的原因以及对农村义务教育产生的影响,提出了开拓农村义务教育资金筹措渠道的对策和建议。     

完善农村义务教育经费保障机制 三年内全国财政将新增470亿元

据中央电视台《新闻联播》报道：经国务院批准，近日，财政部、教育部印发了《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》，决定从2007年起三年内，新增经费470亿元左右，用于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策。     

中国农村义务教育：现状、问题和出路

随着农村改革和经济的发展 ,农村教育发生了巨大变化。义务教育的确立和普及彻底地改变了农村教育落后的状况 ,农村人均受教育水平的提高和文盲率的迅速降低 ,不仅有力地促进了农村经济的发展 ,而且为农村劳动力流动和推进城市化进程创造了条件。然而 ,在经济转型过程中 ,农村义务教育发展面临着严峻挑战。贫困地区儿童上学困难 ,农村中小学辍学率较高 ,城乡教育差距和农村教育投入不足等问题 ,困扰着农村义务教育的健康发展。一、教育改革和农村义务教育取得的成就改革开放以来 ,中国对教育体制进行了彻底改革。 1 985年 ,中央做出了《关于…     

农村教育集资管理办法

农村教育集资管理办法第一条为了规范农村教育集资活动，保障和推动农村义务教育的实施，促进农村经济的发展，根据《中华人民共和国教育法》第五十九条的规定，制定本办法。第二条本办法所称农村教育集资是指乡、民族乡、镇人民政府为兴办农村教育事业，实现义务教育的目...     

努力做好粮食流通工作 为开创农业和农村工作新局面作贡献

党的十五届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。《决定》充分肯定了党的十一届三中全会以来农村改革和发展的巨大成就和基本经验,明确提出了农业和农村工作跨世纪的发展目标和必须遵循的基本方针,对我国农村经济、政治、文化建设作了全面...     

抓住机遇 突出重点 不断开创农业和农村工作新局面

党的十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,对我国２０年农村改革与发展进行了全面总结,对跨世纪农业和农村工作作出了战略部署,是指导我们建设社会主义新农村的行动纲领。十五届三中全会的胜利召开和作出的《决定》,标志着我国农村...     

乡村振兴背景下农村教育和人力资本发展路径

乡村振兴的关键是人才,如何办好农村教育以促进我国农村人力资本发展,更好服务于乡村振兴战略实施不仅需要立足现在,还需要着眼未来。本文围绕如何优化不同年龄段教育资源投入以提高农村教育和人力资本投资配置效率这一科学问题,在梳理人力资本培育领域相关理论的基础上,分析了我国农村学龄前教育、义务教育、后义务教育以及成人教育等方面存在的问题、挑战和实践经验。结果表明农村不同年龄段教育资源存在错配现象,0～6岁儿童学前教育投入亟待加强,农村义务教育服务均等化有待改善,在如何利用现代信息技术等手段提高农村教育服务质量上存在改善空间。最后,本文基于国内近年相关研究实践就提高农村教育和人力资本培育提出了相应政策建议。     

政策问答

问:什么是农村教育集资?有什么具体的政策规定?答:农村教育集资是指乡级人民政府为兴办农村教育事业,实现义务教育的目标,经县级人民政府批准,向本行政区域内企事业单位、社会团体和公民个人,非经常性的筹集专项用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍所需资金的活动。近年来,国务院有关部委、各级地方政府和有关职能部门加强了对农村教育集资工作的管理,但少数地方仍然存在着要求过急、过高,集资数额过大,乱集资、乱收费的现象。为了进一步规范这项工作,原国家教委、原国家计委、农业部、财政部联合制定了《农村教育集资管理办法》,作出了具体的规定。一、农村教育集资应遵循的原则。农村教育集资应根据当地经济、教育发展状况和群众承受能力,坚     

农村税费改革后的义务教育投入分析

农村税费改革减轻了农民负担,但也带来了农村义务教育经费投入的严重短缺,本文通过对我国农村义务教育经费投入的现状分析,提出了应民族工作者现有义务教育投入体制、增加中央和省级财政对农村义务教育投入等政策。     

完善农村市场经济体制构建农民致富机制

中共十六届三中全会通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)。这是一件具有历史意义的文件，它明确提出完善我国社会主义市场经济体制的大政方针和基本原则。就农村来说，《决定》可能意味着为农民打开了一扇通向富裕和再一次解放的大门。本文主要对《决定》第四部分“深化农村改革，完善农村经济体制”做了几点分析。     

我国启动农村学生营养改善计划

国务院总理温家宝10月26日主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，会议决定，从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。     

义务教育管理体制有重大调整农村"以县为主"

新华社讯我国农村义务教育管理体制有了重大调整。经国务院批准，国务院办公厅在日前发出的《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中强调：我国农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新管理体制，县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。据悉，在过去的农村义务教育管理体制下，乡镇政府和农民承担了农村义务教育的主要责任，由于许多地方乡镇财力有限，难以支撑义务教育发展；教师队伍的编制、资格难以实行有效管理，教学质量得不到保障；教育资源难以统筹安排，办学效益得不到提高。实行“以县为…