进出口大宗货物“船边直提”“抵港直装”监管机制与风险防控

为深入落实党中央、国务院优化口岸营商环境坚持稳中求进工作总基调的决策部署,张家港海关基于风险控制理念优化进出口货物“船边直提”“抵港直装”监管模式,积极探索开展扩大进出口货物“船边直提”“抵港直装”试点工作,更好服务市场主体,筑牢国门安全防线。研究表明建立“船边直提”“抵港直装”风险控制体系不仅能够提高进出口货物通关效率,同时能够防范化解重大风险。该研究为符合条件的港口推行“船边直提”“抵港直装”监管模式风险防控提供了参考。     

“船边直提”“抵港直装”监管模式优化应用与研究

为落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,张家港海关对标国际先进水平,积极探索开展进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点工作,进一步助力企业高效通关。张家港海关优化完善“船边直提”“抵港直装”业务流程和作业模式,将需要中控查验的进出口货物纳入该监管模式,进行探索与研究,着力破解企业在国际物流中遇到的堵点和痛点。本文结合张家港口岸大宗散货进出口业务量较大的实际情况,对“船边直提”“抵港直装”监管模式优化进行研究,在实际监管中取得了积极成效。该研究为符合条件的港口推行“船边直提”“抵港直装”模式提供了参考。     

6大措施促贸易便利化

山东省在近期出台的《关于促进外经贸平稳较快发展的意见》中规定，山东口岸海关将实行预约24小时通关，对所有海运、空运进出境货物实行“多点报关，口岸验放”；简化审价归类作业，实施信用审价，推行预先归类备案制度；实行担保通关，采取先放后税等快速通关措施。检验检疫部门同样将提供24小时预约出口检验服务，     

澳大利亚口岸通关详解

近年来，澳大利亚口岸通关制度不断完善，对进出口货物的管理也愈发严格。     

粤澳“空陆联运”境内段通关监管模式正式启动

记者从海关总署广东分署获悉，目前广东海关已试点运行空陆联运通关监管模式，途经澳门机场进出口的航空货物可通过卡车运输转至广东口岸或澳门清关，企业即可在所在地口岸接送货和办理通关手续。9月22日，粤澳空陆联运货物境内段通关监管模式在广州、拱北海关顺利启动，当日，广州中杰货运有限公司由台北空运进口PVC鞋材一批，     

区域通关方式下报关员完成进口报关的操作程序与处理方法——以铁矿石进口报关为例

目前我国进出口货物的通关方式有基本通关、区域通关、电子通关和特殊通关等方式.2015年5月1日以来,广西、广东、海南和福建开始实施以广东海关为总关的区域通关方式,区域通关方式利用信息化手段,整合口岸和内地海关管理资源,简化了海关手续,降低了通关成本,提高了通关效率.本文以铁矿石实际进口报关申报为例,探析了区域通关方式下报关员完成进口货物报关的操作程序与对相关问题的处理方法.     

快感上海"大通关"

上海口岸通关再次提速.目前,上海口岸一般进口货物的通关时间,海运已由96小时缩短为48小时,空运已由72小时缩短为14小时.     

通关单签发中应注意的几个问题

检验检疫机构每天都要签发一定量的通关凭证以满足进出口货物的通关需要。尤其是在实施贸易便利化措施后,检验检疫机构不断加快货物的通关放行速度,千方百计地方便外贸企业。为了进一步保证检验检疫人员签发的通关单在与海关的联网系统中顺利通关,笔者现提出在通关单签发中应注意的4个问题,供同仁商榷。一、涉及报检单上的发货日期一般来说,出口企业在不确定发货日期的情况下,     

北京内陆港发展现状及对策探讨

北京地区企业进出口货物较多,北京内陆港发展起步也比较早,在北京内陆港通关具有一定的优势,但大部分进出口货物都以海运方式进行,且大都在天津口岸清关,只有少量以集装箱运输为主的海运货物在朝阳口岸以区域通关模式通关.北京地区多数外贸企业特别是出口企业之所以舍近求远选择在天津口岸清关,既有地理位置及历史方面的原因,也与北京内陆港发展中存在的问题有关,如缺乏沿海、沿边口岸的天然优势,内陆港体系不够完善,发展受地理位置制约严重,口岸区域规划未完全实现,物流功能单一,缺少统一开放的内陆港公共信息服务平台,政策支持力度不够等.因此,应建设以铁路集装箱中心站为支撑的内陆港,尽快实现朝阳口岸功能平移,打造北京内陆港公共信息服务平台,加快B型保税物流园区建设等.     

通关改革新举措

今年海关将继续完善和推广快速通关、便捷通关、无纸通关等改革措施.积极会同口岸各有关部门,努力创造条件,扩大24小时通关或24小时值班、预约报关的范围,健全现场通关事务应急处理小组,继续实行鲜活、易腐等特殊出口货物集装箱"门到门"监管,严守出口货物通关时限的承诺.进一步完善关务公开、警务公开制度,保证各关投诉电话和咨询热线畅通.     

积极推动"大通关"

2001年,全国港口完成货物吞吐量24亿吨,比上年增长8.8%;其中,外贸进出口货物已达6.5亿吨.我国已有7个港口的年货物吞吐量超过亿吨,上海港的集装箱年吞吐量位居世界第五,深圳位居世界第八.我国沿海港口全年完成2470万标准箱,比上年增长20.7%,近十几年来一直以20%以上的速度在增长.交通部副部长洪善祥认为,交通运输事业的发展与进步,特别是对外开放港口和国际运输企业的发展与进步,极大地受益于我国通关效率的提高和口岸环境的改善.     

以质量提升促进“区点园”卫生监管水平

储存场地作为口岸的组成部分之一，是进出口货物的集散场所。因此，仓储库场环境卫生的好坏，将直接影响到“区点园”的卫生状况及进出口货物和运载工具的卫生质量。目前，苏州“区点园”口岸仓储库场已增加到5家。经过多年的实践与探索，     

不断优化口岸环境促进口岸繁荣发展

饶河口岸为乌苏里江我岸惟一边境口岸，是俄罗斯哈巴边区对华惟一一条全年通商的河运口岸，夏运使用渡轮摆渡，冬季在冰上直接通关。１９９３年９月开通使用后，恰逢我省边境贸易下滑，俄方对应口岸建设滞后。在口岸面临困境的情况下，县委、县政府对口岸工作始终充满信心，一方面继续抓好自身口岸软硬环境建设，另一方面积极做好对应口岸的促进与协调。随着边境贸易的恢复与发展，饶河口岸终于迎来了繁荣与发展的新局面。１９９８年口岸过货仅为１４６２５吨，通关人次４７４０人；２０００年口岸进出口货物达７０３００吨，出入境人员达１…     

“特殊通道”申报指南

电子口岸系统和H2000通关系统联接起来，构成了覆盖全国的进出口贸易服务和管理的信息网络系统，进出口企业的申报和审单部门的报关单审核均通过此系统完成。但是由于技术条件所限，并非所有符合申报条件的报关单都能被H2000系统准确接受申报，这时就需要“特殊通道申报”。     

白云机场海关 助力空港经济回暖

广州现代水产进出口有限公司的报关员陈小都说：“我们下午向东南亚下订单，飞机凌晨1点左右运到广州，2点多就可以办完通关手续运去广州黄沙水产市场了。24小时货物随到随办通关手续，一分钟都不耽误。珠江三角洲地区人们都能吃到当天进口的生猛海鲜!”这个例子从一个侧面反映了—     

联动实施"大通关"

“大通关”是对上海实施的“提高口岸工作效率工程”的简称,即在货物的进出口通关过程中,通过运用现代管理、信息化和高科技手段,对单证流、货物流、资金流和信息流进行整合,使之合理、规范、畅通,以最短的时间、最低的成本为企业提供最好的服务,体现政府行政监管的能力和效率,提高上海城市的综合竞争力。“大通关”涉及相关的口岸监管查验单位、港口、机场管理部门、税务、金融机构、生产企业、海、陆、空运输企业、货主、代理等各自的作业     

联动实施“大通关”

“大通关”是对上海实施的“提高口岸工作效率工程”的简称,即在货物的进出口通关过程中,通过运用现代管理、信息化和高科技手段,对单证流、货物流、资金流和信息流进行整合,使之合理、规范、畅通,以最短的时间、最低的成本为企业提供最好的服务,体现政府行政监管的能力和效率,提高上海城市的综合竞争力。“大通关”涉及相关的口岸监管查验单位、港口、机场管理部门、税务、金融机构、生产企业、海、陆、空运输企业、货主、代理等各自的作业     

全力帮扶苏州高新区保税物流中心提升卫生管理能力

苏州高新区保税物流中心(B型)于2006年3月13日通过国家海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局联合验收,2006年4月18日正式运营,是具有保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸通关及物流信息处理和咨询服务6项功能的大型企业,配套建设集装箱、货物的固定堆放场地和仓库等口岸储存场地,为口岸的出入境货物提供了完     

好风借力入青云——苏州检验检疫局深化业务改革提升执政能力的有效性

这是一组足以吸引同行和企业眼球的数字:2003年3月,实施“直通检疫模式”,入境货物在口岸现场的检验检疫用时平均每批次加快了4-6小时;2003年11月,在江苏省陆路口岸中首创“清单报检”检验检疫申报模式,审核单证和办理放行手续的时间缩短了6倍左右;2003年12月,结合苏州海关通关     

广州 “三个一”新模式

口岸联合执法、关检合作通关模式的创新与突破,为进出口企业带来最实在的利好。5月23日,在南沙口岸通关现场,广州丰田汽车有限公司的报关单成功通过＂统一界面,一次申报＂完成报关报检手续。