粮食市场化改革问题探索

创新粮食安全战略思维,首先必须把握粮食购销市场化改革与粮食安全的内在统一。推进粮食购销市场化改革,必须以确保粮食安全为前提;要根本确保粮食安全,必须走粮食购销市场化改革之路。随着粮食市场化改革实践的推进,一些矛盾和问题进一步引起我们的思考,只有研究并解决好这些问题,才能搞好粮食市场化改革。     

粮食储备制度应坚持市场化改革

粮食储备制度是国家粮食安全体系的重要组成部分，是粮食流通体制改革绕不过去的难点，必须打破传统的静态管理储备粮的思路，进行市场化改革。按照我们的设计，按合同价和保护价收购的粮食形成政府粮食储备，储备粮的储存和保和实行企业式仓储制度，储备粮的轮换、推陈出新等销售行为应在批发市场进行。同时，注重制度、法规建设，以此实现粮食储备的低成本和高效率。     

浙江省粮食安全体系建设研究

浙江是全国粮食主销区。粮食市场放开后,粮食安全问题更加成为关系国计民生的重大战略问题,建立粮食安全体系尤为重要和紧迫。     

中国粮食安全与粮食购销市场化

粮食是关系国计民生重大的战略物资.保障粮食安全是任何一个政府必须承担的责任.本文就当前中国粮食安全形势以及实现粮食安全目标与粮食购销市场化的互动关系,作较为深入的探讨.     

购销市场化下龙海市粮食安全问题浅析

随着粮食流通体制改革的深入 ,国务院决定在浙江、福建、广东、海南、江苏、上海、北京、天津等粮食主销区放开粮食市场。这是建立社会主义市场经济体制、应对加入世贸组织机遇和挑战的重大举措 ,是粮食流通体制改革的必然趋势和重要目标。但是 ,实行粮食购销市场化改革后 ,如何化解其对粮食生产等方面的冲击 ,保证粮食安全 ,是这些地区各级政府和粮食相关部门所面临的首要问题。就这一问题我们对福建省龙海市进行了专题调查 ,试就该市在粮食购销市场化下的粮食安全形势及所需要采取的对策措施谈些意见和看法。一、龙海市的粮食安全状况龙海…     

粮食购销市场化与主销区粮食安全问题研究

2001年,国务院对包括浙江省在内的8个主销区推行粮食购销市场化改革,这项改革要求取消粮食定购任务,放开粮食市场和粮食价格,确保粮食生产能力、可调控库存和财政支农力度,粮食购销市场化后,必将对销区粮食安全产生较大的影响。文章以具有浙江“粮仓”之称的嘉兴市为例,就主销区粮食安全的现状及粮食购销市场化对粮食安全的影响进行分析。     

论粮食品种结构优化与市场化改革的政策取向

在农业结构调整和粮食流通体制改革中，存在着一些制约供求平衡、粮食安全和市场发育的矛盾，解决矛盾的有效途径是通过强化农业科教投入和宏观调控，促进粮食企业经营机制转换，提升市场开放度和市场组织建设力度等举措，加快推进粮食品种结构的优化和粮食经济市场化改革。     

近代中国粮食流通对粮食安全的影响——以20世纪二三十年代长江中下游地区为例

粮食安全是人类社会存在和发展的基本保障,粮食流通是粮食安全目标得以实现的重要一环。文章选择20世纪二、三十年代这一特定历史时期,考察了在世界市场体系框架下长江中下游地区粮食流通状况,对粮食的流向、流量和流通费用进行了较为细致的研究分析,认为粮食流通成本过高对当时的粮食安全产生了较大的负面效用。它造成了粮价的大幅波动,因赈艰不能及时运到也大大影响赈灾救荒的效果。同时,还导致国产米谷与洋米麦的竞争失败,使得粮食产区相对过剩而引发“谷贱伤农”,给粮食安全带来长期的隐患。     

粮食危机与粮食安全问题理论综述

粮食危机与粮食安全问题是经济学研究领域的重要问题之一。在不同的历史时期,粮食危机与粮食安全问题呈现出来的特征不同,理论研究的侧重也就不同。概而言之,集中探讨粮食危机与粮食安全问题的理论表现为四个方面:马尔萨斯基于人口增长与生活资料增长相互关系的理论分析、基于增长的的极限与可持续发展的粮食安全理论、基于农业生产特征的粮食危机理论与保证粮食安全的政府行为理论。本文对这些主要的理论进行综述。     

粮食补贴改革研究--以江苏省的调查为例

对江苏省118个农户的问卷调查显示,粮食补贴改革达到了增加粮食生产和提高农民收入的政策目标。2004年水稻生产的恢复性增长是粮价上涨、农业税费减免和直接补贴共同作用的结果。如果按照农田计税面积补贴,随着农业产业结构的调整,农民很可能会减少粮食生产。如果按照粮食交售量补贴,可以起到增加种粮农民收入和稳定粮食生产的作用,但不利于国有粮食购销企业的改革和多元化粮食流通渠道的形成。应该按照粮食实际种植面积进行补贴,合理确定补贴标准。粮食直接补贴和新型保护价配合使用,建立农民收入和粮食安全保障机制。     

基于粮食安全的耕地利用及保护问题研究——以河南为例

笔者针对我国粮食生产与粮食安全问题,分析了河南省耕地利用及保护的主要问题.基于河南省1978年～2008年时间序列数据,从保障粮食安全的视角,实证检验了影响耕地利用及保护的内、外部因素.笔者提出,建立河南省粮食安全的保障机制,要从注重土地数量与质量管理、完善农业激励政策、增加粮食单产的科技贡献率、提高土地利用效率等入手.     

粮食购销市场化改革效果季节异质性研究——以玉米临时收储制度为例

利用2007年1月至2017年12月的月度时间序列数据,分析玉米收购量和收购价格的关系在收购"旺季"和"淡季"的差异,以及临时收储政策对二者关系的影响。研究表明:因收购"旺季"存在粮食行政管理部门的干预,收购价格对收购量的调节作用并不明显;在收购"淡季",行政色彩淡化,市场机制开始发挥作用,供求双方均衡条件下的收购价格弹性为-0.58,且比未执行该政策期间的收购价格弹性提高了2%,即收购主体在收购"淡季"对价格更加敏感,侧面反映临时收储政策期间企业为了完成政策性收购任务,存在着过度收购现象。因此,粮食购销市场化改革应重视政策干预对市场机制的影响,逐步完善市场价格运行机制。     

粮食加工业迅速发展对中长期粮食安全的影响——以东北地区玉米加工业为重点的分析

最近几年来,我国粮食加工业发展迅速,对粮食作为加工原料的需求高速增长;许多粮食主产区在发展粮食加工业方面,更是雄心勃勃。粮食加工业对粮食需求快速增长的现象,在玉米加工业上表现得尤其突出。2001年,我国玉米加工业加工转化的玉米仅为1250万吨,2005年增加到2300万吨以上,增长了84％;而同期玉米产量仅增长了22．锄,远远高于玉米加工业产能扩张的速度。与此同时,玉米加工业迅速增长的现象,在作为我国最主要的玉米产业带的东北地区,表现得又最为明显。最近一两年来,东北地区玉米加工业的迅速发展,正在成为影响该地区玉米需求格局变化的最主要因素,由此导致对我国中长期粮食安全问题的担心迅速升温。因此,本文将以东北地区的玉米加工业为重点,就粮食加工业迅速发展会不会引发中长期粮食需求格局的重大变化,会不会形成影响中长期粮食安全的新问题,进行专门探讨。     

浅论国有粮食企业改革——以福州市国有粮食企业为例

一、深化国有粮食企业改革的必要性 1.建立社会主义市场经济体制必须深化国有粮食企业改革 深化国有粮食企业改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求.党的十四大第一次明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.而国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节.要实现公有制与市场经济的有效嫁接,重要的就是使国有企业形成适应市场运行的经营机制和管理体制,建立社会主义市场经济体制.     

基于粮食安全视角的耕地保护问题研究——以上海为例

当前全球粮食供应非常紧张,我国粮食供需也仅能维持基本平衡,粮食安全问题任重而道远。耕地是人类获得粮食最必需的生产要素,一定的耕地保有量是一个国家或地区实现粮食供给安全最重要的保障。然而我国的许多地区耕地数量和质量安全普遍面临较大危机,并成为制约这些区域粮食安全的重大隐患。文章以上海为例,探讨粮食安全视角下耕地保护的必要性,耕地保护面临的主要困境以及可能采取的对策与措施。     

市政公用行业市场化改革问题与对策

通过几十年的艰苦努力,我国市政公用行业逐步走上了政府引导、社会参与、市场运作的多元化改革发展道路,并取得了较好的成就。但按照我国经济和社会发展要求来衡量,这种改革仅是刚刚开始,还面临着不少矛盾和问题,必须高度重视并适时予以解决。据此,本文提出了完善改革的对策。     

农业机械化对粮食生产能力影响的实证分析——以湖南省为例

首先从理论上分析了农业机械化促进粮食生产能力提高的机理;然后运用灰色关联分析方法对影响湖南省粮食生产能力的农业机械化因素——农业机械化作业水平、农机配备系统、农机协调系统等进行实证分析。结果表明,农业机械化作业水平对粮食生产能力的提高具有显著的促进作用。最后,从调整农机结构、创新农机技术、加大农机宣传力度三方面提出提高湖南省农业机械化水平和粮食生产能力的政策建议。