浅议我国个人所得税的公平问题

十六届三中全会提出要“完善财税体制”及“改进个人所得税”。本文试分析现行个人所得税中有违公平的现象,提出实现公平的建议。     

教育公平视野下的和谐课堂的构建

“和谐课堂”是教育公平、和谐的重要体现和要求，它直接表征着教育公平与和谐及其实现程度。本文就从构建“和谐课堂”的角度来阐述教育公平的实现问题。     

浅论构建和谐社会的几个理论问题

“和谐社会”战略构想的提出,是党中央全面建设小康社会、落实科学发展观的重要体现。宪政制度的完善是构建“和谐社会”的制度保证;公平公正是构建“和谐社会”的核心价值取向;政府职能转变是构建“和谐社会”的内在要求。而宪政的实施,首先要有社会成员本身的思想意识的觉悟与提高。社会成员要求公平正义,而政府则是公平这种公共产品最主要的供给者,要完成这一任务,政府必须转变政府职能,将主要力量投入到公共服务上来。     

导读

构建社会主义和谐社会最重要的是解决当前影响社会和谐的突出矛盾和问题。和谐社会不可能建立在贫困的基础之上,实现公平正义的分配是建设和谐社会的当务之急。《和谐社会构建中的反贫困统筹模式研究》对中国目前剩余城乡贫困问题的现状特征及“双轨制”模式的局限性进行了分析,提出实施“预防性扶贫＋救济性扶贫＋开发性扶贫”三位一体式反贫困创新模式。《“公平分配”的理念纷争及其对构建和谐社会的启示》从公平的内涵分析入手,继之对公平分配理论进行梳理和评述,在此基础上指出当前中国分配政策的制定和调整应致力于机会均等、权利保障和保护弱势群体三个方面。     

为什么初次分配也要关注分配公平

党的十七大报告提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”这个全新提法的核心,就是突破＂初次分配注重效率,再分配注重公平＂的传统理论框架,建立了初次分配也要关注公平的新的理论框架。党的十七大报告提出初次分配也要处理好效率与公平的关系,主要原因有三：一,初次分配确实出现并形成了分配不公,要求在初次分配中解决;二,再分配注重公平的某些环节和方面,其本身就要求必须以初次分配公平为起点、为基础;三,这是进行收入分配政策战略调整,实现更加注重社会公平目标切实可行的“路线图”,即必经之路。     

构建和谐社会背景下的教育公平研究

在构建和谐社会的进程中,教育应当先行,教育公平是实现社会公平的重要基石。而近年来我国教育公平失范,再生了新的社会不公平,并已成为和谐社会构建中最基本的不和谐音符。本文分析教育公平现状和问题,提出可行的实现教育公平的思路与对策方案。     

社会公平、和谐与经济效率

社会公平是建设和谐社会的根本,但这在很大程度上要取决于如何理解社会公平以及如何处理公平与效率的关系。本文试图澄清公平或正义的内涵以及公平与效率的关系,进而对如何选择符合效率的公平原则提出建议。社会公平的本质是社会和谐而不是平等,由社会公平的本质可推出,社会公平的内涵至少包括正义的本质、正义的形式原则、正义的具体内容与实现正义的机制等四个要素。公平的具体内容是随着历史的变化而变化的。我国目前的社会发展阶段所适用的社会公平或正义原则应当是在强化“权利平等”和“按贡献分配”两大原则的基础上力所能及地偏向社会贫困群体。     

刍议初次分配领域公平的内涵

“效率优先、兼顾公平”的大背景下,人们却忽视了与效率密不可分的初次分配领域中的公平问题。我国正处于社会转型期、经济转轨期,要实现又好又快的发展,就必须分析初次分配领域中公平的基本内容,而具体分析初次分配领域中公平与效率的关系。另外,由于初次分配领域中公平本身的不完备性,更需要进一步辨析其与再次分配的差异,以促成分配领域新格局,更好的构建社会主义和谐社会。     

构建和谐社会背景下的教育公平研究

在构建和谐社会的进程中,教育应当先行,教育公平是实现社会公平的重要基石.而近年来我国教育公平失范,再生了新的社会不公平,并已成为和谐社会构建中最基本的不和谐音符.本文分析教育公平现状和问题,提出可行的实现教育公平的思路与对策方案.     

对高校扩招收费制推行后教育公平的经济学思索

实现教育公平既是我们长期为之奋斗的理想，又是新世纪全面建设小康社会的极其重要的内容。教育公平是经济公平与社会公平二者的结合。我国原有的高等教育体制实行的是“精英教育”，招生规模狭小，人民接受高等教育的愿望难以满足，因此，“精英教育”必须要“大众化”。高校的扩招、收费制的推行究竟是促进了教育公平还是阻止了教育公平，对于这一问题学术界是仁者见仁、智者见智。从两个不同角度论述了它的推行总体上促进了教育公平的实现，因为一方面高校扩招扩大了招生规模，给广大学生提供了接受高等教育的机会；另一方面学生进行人力资本投资，要获取预期收益就必定要支付一定的成本，而且，国家收取部分学费有利于高校改善教学条件资助部分贫困学生促进教育公平的实现。当然，对于现实中的小部分“弱势群体”，政府和学校应在尽可能的条件下给予帮助，确保他们不会由于经济原因而失去接受高等教育的机会。     

机会公平与政府责任

公平性的基本涵义是人人机会均等。提供公平公正的经济环境,是最大的公共品,是政府的重要职责。在GDP高速增长的中国,如何实现真正的公平增长,保障全体公民权利的充分实现,是政府紧迫的任务和责任。注重社会公平,特别要关注就业机会、市场准入、分配过程的公平。其实,就业公平与分配公平仍是结果,还有更深层的始源性的问题,如:就业机会公平要首先解决教育公平,市场准入公平需要解决公共权力的运行公正,分配公平首先要解决起点公平。这些都是不能由私人提供而要由政府努力加以解决的公共品,构成政府不容回避、不能缺位的责任。     

论建立覆盖城乡居民的养老保障体系

在建立覆盖城乡居民的养老保障体系中,要明确形成全国统一的养老保障制度规范,这是建立覆盖城乡居民养老保障体系的突破口。能否坚持“三个有利于”是衡量养老保障制度改革成败的标准。推行“一卡通”是实现全国共担养老风险路径的最佳选择。组建社会保障政策银行,是实现养老保障基金持续安全运转的组织保证。进一步明确中央政府与地方政府、工作地和户籍所在地政府在养老保障方面的责任,是统筹城乡养老保障工作的重中之重。加大政府对养老保障事业的投入,形成养老保障的公平效率机制,变“养老保险缴费”为“养老保险投资”,变“要我缴费”为“我要缴费”,是形成养老保障事业发展内在激励机制的应有之举。     

"穷人经济学"的信贷革命新命题

“穷人”和“穷企业”都是市场经济的弱势群体。要在“穷人经济学”的命题下,在适宜的信贷文化氛围中, 实现兼顾公平的小额信贷管理的商业性的可持续成长的新革命。     

我国农村宅基地使用制度创新研究——“宅基地指标化”改革思路与方案设计

我国现行农村宅基地制度立法思想落后、权利框架模糊,宅基地因权利被限制而无法实现收益权能,导致宅基地浪费严重、使用效率低下。党的“十八届三中全会”提出了“改革完善农村宅基地制度”的战略构想。宅基地制度创新应体现城乡公平、区域公平和时际公平,并实现节约集约利用土地的目标。而现有的“限制自由流转、扩大权能”和“自由流转”两个改革思路,都局限于宅基地问题的表层,没有在城乡统筹、新型城镇化背景下对宅基地制度进行重构,存在着天然的缺陷。“宅基地指标化”模式,以权利替代实物,引进市场化的交易机制,实现宅基地指标在全国范围内的流转,有利于节约集约利用土地,能在更大程度上体现社会公平,是解决我国宅基地问题的一种较为理想的方案。     

对农业发展银行改革的思考

中国农业发展银行运行绩效的好坏直接关系到整个农村金融安全体系的构建，事关“三农问题”的最终解决。通过深入分析农业发展银行改革的目标和原则，可发现农业发展银行存在的问题，提出了其运行绩效的一些具体建议。     

基于自由主义正义观视角的中国收入分配问题研究

改革开放以来,虽然我国国民收入总体水平有所提升,但不同群体间的收入分配差距却在不断增大。如何妥善解决国民收入分配失衡问题已成为影响构建社会主义和谐社会的关键因素。本文从自由主义正义观的视角出发,提出我国现阶段规范收入分配秩序不仅要关注再分配环节,更要维护好初次分配环节的公平与效率。只有确保＂起始公平＂和＂程序公平＂,才更容易实现＂结果公平＂的分配目标,才能逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,进而扭转目前收入分配差距扩大的趋势。     

在收入分配中厘清公平与效率的关系

贫富差距不断扩大使学者们对居于收入分配领域主导地位的“效率优先,兼顾公平”原则产生了争论和质疑。有坚持己见的,也有提出“公平优先,兼顾效率”的,还有提倡“公平与效率并重”的。本文认为社会的不同主体有其不同的功能,谁管公平,谁管效率也应有严格的区分。财富的生产(收入)属于生产者行为,应交给市场去管,以实现高效率。而收入分配属于政府行为,应由政府去实现社会公平。     

马克思恩格斯的公平理论与和谐社会的构建

公平不仅是和谐社会的重要特征,更是贯穿和谐社会各个层面的核心价值理念.我国现阶段还存在很多不和谐的现象,维护好、实现好社会公平,是构建社会主义和谐社会的一项紧迫任务.公平的实质说到底是个利益问题,因而要将协调利益作为维护和实现公平的关键环节来抓.     

人事公正是构建和谐单位的重要基础

人事公正是社会公正的重要内容之一,在社会公平正义中起着基础性作用。我认为,构建和谐单位离不开单位的公平正义,而单位的公平正义又首先是人事公正,这是构建和谐单位的重要基础。一、人事公正是构建和谐单位的内在要求公正,即公平、正义。公平是一个动态的过程,当一个公平的状态被打破后,它必将往一个新的公平状态发展。在这个过程中,正义的价值导向作用,决定着公平的发展方向。当前,我国的人事公正,就是要充分体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,做到因事选人、因人施用、人尽其才、才尽其用,使人与事以及共事人之间的相互关系…     

论湘桂黔边“侗族文化旅游圈”的构建

湘桂黔边侗族地区民族文化旅游开发要做到可持续发展,实现区域协作就是必由之路。提出了构建“侗族文化旅游圈”的理论基础,并分析了“侗族文化旅游圈”构建的可行性和必要性。最后得出了构建“侗族文化旅游圈”的主要内容,并提出了可操作性的实践建议。为“侗族文化旅游圈”区域民族文化旅游的开发提供了一个建议。