小单位一锅端——一项经济责任审计，两人被判刑

通常理解,党政机关、事业的小单位,就是编制少、人员少、资金量小、具有一定权力的部门。从旁人眼里觉得这样的单位自律性强,是“清水衙门”,不会出大问题。近年来,随着各级审计机关认真贯彻“全面审计、突出重点”精神,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计,多数领导干部和财会人员的遵纪守法意识明显增强,违法违纪问题逐年减少。但从经济责任审计和财务收支等审计实践看,少数小单位仍存在比较严重的违法违纪问题。如厦门市审计局近两年查出两宗案例可见一斑(2002年对厦门市党史研究室副主任黄××经济责任审计、2003年对厦门市海防办原主任郑××经济责任审计,查出两起小单位的大案要案,此案例已在《中国审计》、《中国审计报》作过报道),通常认为不出问题的小单位却出了问题,反响极大,令人深思。以案为鉴,现再展示原厦门市开元区妇联主席吴××经济责任审计一宗案例,对于今后机构改革,事业单位改革,笔者认为会有诸多警示作用。     

浅谈票据审计方法

为保障真实性审计,我们在实践中探索出了一些票据审计的方法,较好地保证了审计质量。主要是:一、审查票据的合规性对一些有行政事业性收费收入或者业务收入的单位,从购买票据登记本入手,采用清理、核对一定时期的支票、收费、罚没等票据的方法,检查收入是否入账。审查的重点:审核票据编号是否连续完整,票据填写时间与编号顺序是否背逆;与登记本记录是否吻合;审核凭证日期与入账日期是否相距过远;票据内容的填写是否齐全,有无涂改现象,复写字迹是否一致,有无采取分次复写、以大改小、销毁票据等。如我们对某单位进行审计,发现该单位收入入账…     

审计方案的规范使用（一）

审计方案是保证审计机关和审计组有序、高效的执行审计计划，顺利完成审计任务，确保达到预期审计目标，在实施审计前所做的工作计划和安排。为规范编制审计方案，审计署制定下发了《审计机关审计方案准则》，明确规定了审计方案的分类、审计工作方案和审计实施方案的主要内容、审计方案的调整和下达、审计方案的管理等三十二条具体内容。但从执行情况看不够理想，存在许多不规范的问题，具体表现在以下几个方面：一、审计方案的概念不清［例一］关于×××公司１９９８———２０００年度资产负债损益情况的审计方案［例二］关于××市民政…     

25万刨出1600万

我处在对某科研单位进行财务收支审计时,从追查该所25万元联营投资款中发现其设有帐外资金1600多万元。 审计人员在审查该所往来款项时,发现该所于1994年末收到联营企业××公司技术转让费、管理费等共44.6万元,记挂“应付及暂存款——××公司上交所”科目。经向被审计单位调来有关资料。翻     

加强村级财务管理的审计思考

近几年来,我们在对乡镇财政决算审计和乡镇一把手经济责任审计中发现,村级财务管理存在着白条入账,非正式票据入账,未按规定程序办理业务．收入不入账,挪用公款,坐支现金,无证收费,无据付款等方面的问题。在我县尚未开展村级财务审计的情况下。这些问题是否纳入审计范围值得思考,应当引起各级领导的高度重视。     

审计报告的规范运用

实用案例审计报告内容摘要×××审计局关于×××公司2000年度资产负债损益情况的审计报告×××审计局:根据×××要求,自××年×月×日至×月×日,对××公司2000年度的资产负债损益情况进行了就地审计。现将审计结果报告如下:一、基本情况××公司主要经营××、××,现有职工××人,下设办公室等6个科室。2000年末流动资产合计×××万元,固定资产合计×××万元,无形资产及其他资产××万元,负债合计×××万元,所有者权益合计××万元。该公司承诺其所提供的会计资料是真实的、完整的。二、发现的主要问题(一)偷逃建筑税附加×××…     

国有资产经营公司开展管理审计浅析

一、国有资产经营公司开展管理审计的内容 管理审计是对被审计单位各项管理活动进行审查和评价,它是内部审计机构所实施的高层次审计,它涵盖了经营审计和财务审计。本节主要针对管理审计的以下两项内容进行探讨: (一)对公司管理职能的审查 1、审查国有资产经营公司的决策职能的履行情况主要应该考虑以下几项内容:公司及其所属部门、单位是否有明确的目标,目标是否可以计量和考核,能否     

对经济责任审计文书格式的探讨

经济责任审计文书，是经济责任审计功能有效发挥的关键所在，而现行的审计结果报告大多沿用了过去审计机关向政府报送审计报告的格式，没有突出经济责任审计结果报告作为对单位和人的双重审计所体现出的个性特征。除了在标题中加上“×××同志任期经济责任”字样和在评价中列上一段对领导干部的原则评价外，其他部分与普通审计报告基本没有什么区别，因而淡化了经济责任审计文书所固有的综合功能。本文试就常用的几种经济责任审计文书格式（以党政领导干部任期经济责任审计为例）谈点个人看法。一、关于审计结果报告。中办和国办在颁发的《…     

报表审计中会计政策及其变更的审计

一、对被审计单位应执行会计制度类型的审计 即将施行的中国注册会计师审计准则第1501、1502号准则，对审计报告最重要的内容一审计意见中有这样表述：“ABC公司财务报表已按照企业会计准则和（××会计制度》的规定编制”。因此，确定被审计单位（以下简称）财务报表应该按照哪一种会计制度编制，即单位应执行哪一种会计制度，是执行审计业务的注册会计师（以下缩写为CPA）首先应审计确认的事项，因为执行审计业务必须首先确认会计标准．只有按照认定无误的会计标准实施审计，报表审计业务才具备最起码的前提，审计确认是非曲直时才能有衡量标准。[第一段]     

审计承诺书的使用

一、实用案例 （一）被审计单位承诺书内容（摘抄）:××××审计组: 我们已按审计组要求,提供了全部财务会计资料,并郑重承诺如下: （承诺内容全省审计机关已经统一,此处略） 资料交接单:总账2本、现金账1本、银行存款账1本、会计凭证20本     

企业财务收支审计

为了真实、全面地反映企业的资产、负责、损益情况以及国有资产的保值和遵守财经纪律等方面的情况，笔者认企业财务审计应掌握以下要点。 一、资产审计的要点 １、资产增减变化审计。主要审查资产科目中的虚列账户或支出科目挂账，未按规定期间摊销，固定资产不按规定计价，不按规定计提折旧；对货币资金中以白条顶库存现金和银行未达账项，均应调整有关款项，属于损益项目的应计入当期损益；对应收和预付账款，经确认无法收回的款项，必须查明责任进行处理，按规定列减坏账损失或计入当期损益，超三年以上账龄的款项，可按规定计提坏账损失…     

执行审计规范存在的主要问题与对策

今年我们在检查市、县审计机关审计项目质量中发现,各市、县就全面贯彻落实国家审计规范、全面提高审计质量方面做了许多卓有成效的工作,审计规范得到了较好的执行。但由于多方面的原因,还是发现了许多问题,有的问题需引起重视。 一、审计文书使用不规范 (一)审计文书标题欠妥。如“关于对××局1990年公用事业附加费进行审计的通知”存在两个问题:一是无审计机关名称,二是介词连用。     

内部审计——挑战与机遇并存

一、当前内部审计所面临的挑战 内部审计部门是公司治理结构中的重要组成部分,而内部审计又是公司治理和内部控制中的重要环节。经济全球化意味着对内部审计要有更高的衡量标准,因为,技术创新引来的环境变化促使新兴资源的竞争白热化;新的立法和规范提高了对公司的保证要求;投资者的责任由于     

国家税收是这样流失的——对某电力工程承包公司延伸审计纪实

前不久,某地审计局对某电厂基建工程进行了工程竣工决算审计,并延伸审计了某承包公司,发现了其上级主管部门将所属企业基建项目试生产业务交给下属承包公司重复核算,偷漏国家税收的严重违纪问题。审计人员在电厂基建工程财务审计中发现以下疑点:1.试生产收入上:一是电量是销售给电力公司的,而价款是向承包公司结算。这是为什为查清疑点延伸审么?二是结算的电价过低,只有0.1687元/度。而同期该厂生产电价为0.375元/度,这又是为什么?2.试生产的支出上:一是电厂基建开始是按购货普通发票入账的,后改开增值税发票,原注明购货单位是电厂,后也改为…     

在“预付购货款”幕后的真象

以前我们常常谈“空中飞”的帐目难查,如“预付购货款”就是一例。其实,只要审查人留心,从资金流向上查阅,是可以发现问题的。经辽宁省丹东市乡镇企业管理局的部署,我们审计室对直属企业——物资经销公司进行了审计,查出“预付购货款”等帐户,有一桩223,453元的团伙贪污案(被送交司法机关),其中,有四笔以“预付购货款”的名义,将33.7万元先后分别汇给本市××供销公司和×××     

浅谈企业内部经济效益审计

经济效益审计是指由独立的审计机构或审计人员依据一定的审计标准使用专门的审计方法．对组织的经营活动和管理活动进行审查、收集和整理有关的审计证据。以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性;评价经济效益的开发、利用、途径及其实现程度．提示影响经济效益的主要问题及原因．提出改进意见和建议的一种新型审计。我认为。在新形势下,企业要开展效益审计,就必须：     

严格复核出精品 提升成果创佳绩——综合工作点滴体会

我是北京市石景山区审计局的首位综合科长,干了四年,之后又作为主管副局长领导了综合科十年,十四年的综合经历,使我对审计综合有一种特殊的情结,有更多的感触。综合科职责多,工作千头万绪,我的做法和体会是:严格复核出精品,提升成果创佳绩。 审计复核是审计机关内部质量控制体系最重要的环节。综合主要对下列事项进行复核:审计组是否按照审计方案确定的审计范围和目标实施审计;审计工作是     

审计机关审计风险及其控制

一、审计风险的概念 审计风险概念最早起源于民间审计领域。自1931年美国厄特雷·马尔歇公司案件开始,到1938年的麦可森·罗宾斯公司破产案,再到60-70年代针对八大会计公司的300多起诉讼案,在民间审计领域刮起了一股诉讼浪潮,被世人称作“诉讼爆炸”,从而引发了人们对审计风险问题的重视和研究。民间审计的审计风险有许多定义,比较有代表性的是《国际审计准则》和我国《独立审计准则》的定义。《国际审计准则》认为:“审计风险是指审计师对含有重要错误的财务报表表示不恰当审计意见的风险。”我国《独立审计准则》将审计风险定义为“审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当意见的可能性。”     

谈经济合同审计

经济交往中经济合同的签订是经济业务开展的起点 ,是当事人之间权力与义务关系的集中体现 ,是对法人代表的经济责任进行界定的有力证据。同时 ,各种经济合同的签订和履行常常对企业资产负债及损益在确认、计量和报表信息披露等方面产生影响。所以 ,对各类经济合同进行审计监督是非常必要的。要对经济合同进行审计首先应了解一般经济合同的审计内容。一、一般经济合同的审计内容（一）对经济合同合法性的审查１．主体是否合法。审查当事人是否具有签订、履行该合同的权利能力和行为能力 ;审查代理人是否有有效的委托证明 ,委托事项、权限、期…     

“小金库”侦破记

不久前,江西省德兴市原房管局局长包××因私设三个“小金库”总金额达256万元,市纪检委对其实行了“双规”。同时已将此案移交检察机关立案进一步查处。案件原由是这样的:2003年4月16日,江西省德兴市审计局奉命对该房管局原局长包××1997～2003年3月任职期间的经济责任进行全面审计。在审计中审计人员又突出重点审计了该局1999年以来的财务收支、资产负债和内部控制等方面的情况。在审计中发现该局账面上固定资产仅为24.2万元,而且经审计查实为209.9万元,新增账外固定资产达180.7万元。该局新增账外固定资产主要是购买小车一部12万元,购买…