一周新闻

“十一五”减排目标 提前完成国家发改委副主任解振华日前透露，经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3％左右，“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。     

需进一步采取节能新措施

从“十一五”时期头两年的情况看，2006年单位GDP能耗仅下降了1．33％，2007年预计下降3％左右，虽然总体状况有所好转，但距离“十一五”规划的预期目标仍有较大差距，节能形势依然十分严峻。     

“十二五”节能指标应适当降低

在中国刚刚公布的“十二五”经济社会发展主要指标中，单位GDP能耗目标定为降低16％。相比之下，“十一五”规划的目标为单位GDP能耗下降20％左右，实际结果是19．1％。     

我国发展节能降耗的基本途径和措施

我国的节能目标是2010年每万元GDP能耗比2005年降低20％左右，也就是从2005年1．22吨标准煤下降到0．98吨标准煤左右，“十一五”期间年均节能率为4．4％，这意味着在GDP年均增长7．5％的情况下，需要累积节能5．6亿吨标准煤，年均节能1．1亿吨标准煤左右，这是具有法律效力的约束性指标，是国家的节能目标。对我国来说，实现这样的节能目标，具有巨大挑战性。[第一段]     

正确认识当前节能降耗形势

我国的能耗水平已不再可能像20世纪80年代到90年代初那样快速地下降，而是进入了低速下降、甚至小幅增长的阶段。因此，国家在“十一五”规划中提出的“十一五”期间GDP能耗降低20％的目标实现难度将是非常大的[编者按]     

上海：区域排放削减率居全国之首

2009年，上海市二氧化硫、化学需氧量排放总量分别比2008年下降15．05％和8．74％。削减率居全国之首，已提前一年实现“十一五”减排目标。     

重庆将实施十大节能工程

记音从日前召开的重庆市节约能源情况汇报会上获悉。为实现“十一五”期间万元GDP能耗下降20％以上,万元GDP电耗下降25％。万元工业增加值能耗下降29％的目标。我市将实施“十大节能工程”     

企业节能降耗存在的问题及对策

节能降耗是建设节约型社会的需要,也是经济社会发展的必然选择。临沭县“十一五”的节能目标为万元GDP能源消耗下降23％,也就是2006—2010年每年平均下降5．09％,2006年临沭县万元GDP能源消耗为1．324吨标煤,比2005年下降3．356‰2007年临沭县万元GDP能源消耗为1．261吨标煤,比2006年下降4．733％,由于前两年未完成每年5．09％的降幅目标,给“十一五”后三年目标的实现增加更大的压力。据初步测算,临沭县2008——2010年单位GDP能耗平均降幅每年应达到5．783％才能完成“十一五”目标任务。     

“十一五”发展规划存在六个“两难”

一、建设节约型社会与发展需要消耗资源存在两难 “十一五”《规划建议》提出“建设节约型、环境友好型社会”，资源的利用效率要有显著的提高，“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20％左右”，预示“十一五”期间要彻底转变经济增长方式。据分析，GDP单位能源消耗降低20％与人均GDP比2000年翻一番，如果没有革命性的技术进步，是两个相当困难能同时实现的目标。因为：     

解读《节能减排综合性工作方案》

国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10%,     

中自能源价格与能源强度的实证分析

能源价格是影响能源强度的一个关键变量，通过能源价格的调节，可以实现能源强度的下降，并以此达到“十一五”规划纲要提出的到2010年降低单位GDP能耗20％的目标。     

“十一五”节能减排取得显著成效

“十一五”期间，全国单位GDP能耗下降19．1％．全围二氧化硫排放量减少14．29％，全国化学需氧量排放量减少12．45％，完成了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务。节能减排的成效主要体现在六个方面：一是为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6．6％的增速支撑了国民经济年均11．2％的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的1．04下降到0．59，缓解了能源供需矛盾。     

我国单位国内生产总值能耗下降19．1％

国家发展和改革委员会27日介绍．“十一五”期间，我国采取经济、法律等政策措施，大规模增加节能减排投资．全国单位国内生产总值能耗下降19．1％，大幅度削减其他污染物的排放，基本完成“十一五”节能减排目标任务。     

我国节能形势与对策研究

国家“十一五”规划纲要明确提出了2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20％左右的约束性节能指标，如何实现这一目标，是目前各级政府、全社会，以及国际社会所共同关注的热点和焦点问题，同时也是当前节能领域中需要深入研究的重大问题。     

国务院节能减排综合性工作方案（摘要）

一、实现节能减排的目标 到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。[第一段]     

GDP能耗看节能——节能启动

我国政府在今年年初曾提出，到2010年单位GDP能耗下降20％，今年能耗下降4％。但多方数据显示，“十一五”开局之年的今年上半年，我国能源消耗增长高于经济增长的势头没有得到扭转，能源利用效率并未如人们期望的那样稳步上升。有数据显示，今年上半年我国能源消耗增长速度高于同期10．9％的经济增长速度，实现年内单位GDP能耗下降4％的目标难度较大。     

国土资源部：要求进一步加大节能减排工作力度

工业和信息化部总工程师朱宏任日前在全国第38次中心城市工业经济运行分析会上指出，要加大淘汰落后产能力度，确保在第三季度前完成今年任务。他还指出，“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14．38％，与实现20％的目标有较大差距。     

怎样当好国家环境的"看家狗"环保部总量司司长赵华林讲述"十一五"减排监管背后的故事

今年是“十一五”减排目标实现的决战年，明年初就要对“十一五”减排指标完成情况进行总考核。面对“十一五”目标大考，中国将交出怎样一份答卷？     

云南省圆满完成“十一五”节能减排各项指标

“十一五”期间，云南省单位生产总值能耗累计下降17．4％。比计划目标多完成0．4个百分点。4月18日，记者从云南省“十二五”低碳节能减排工作会上获悉．云南省圆满完成“十一五”节能减排各项指标，共关停小火电92．8万千瓦。累计淘汰落后产能4800万吨。     

应尽快落实“十一五”规划约束性指标的约束机制

各省（区、市）“十一五”规划中规定的能耗强度降低目标加总起来，并不能保证全国“十一五”规划确立的能耗强度降低20％的目标实现。鉴此，“十一五”规划约束性指标的约束机制要尽快落实。这也启示我们，需要深入研究规划体制在社会主义市场经济中的职能和定位，以及各级政府在中长期经济社会发展规划制定中的权责界定等问题。