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最近在北京召开的全国经贸工作取会议上,国家经贸委主任盛华仁同志宣布:预计到2000年底,国有及国有控股企业实现利润可达2300亿元左右,比1999年增长1.3倍,比1997年增长1.8倍;重点监测的14个行业除个别行业外,都能够全行业盈利;31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏;1997年亏损的6599户大中型企业可减少65%左右。国有企业改革进一步深化,国有大中型骨干企业80%以上已初步建立起现代企业制度,在实现政企分开、转换经营机 相似文献
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简介本文首先论述了西方国家国有企业民营化的概况及其得与失,之后通过民营化几点启示的阐述,认为我国国有企业改革的重点不仅在于产权制度的改革,更重要的是实行真正意义上的政企分开、科学管理和市场化机制。70年代末以来,西方国家掀起了国有企业改革的浪潮,其中以法国、英国、德国规模最大。民营化改革是此次改革浪潮的主流。所谓“民营化”,指国家通过一定手段,对国有企业进行股份制改造后,将企业股票上市,在国家持有最大股权的情况下,将公司经营权下放,实行自主经营、自负盈亏。此次民营化改革几乎波及所有发达国家,之后许… 相似文献
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“政企分开”是中国国有企业改革的契入点、重点,也是久攻不下的难点。如何在新形势下从根本上解决这一难点问题呢?我认为对国企进行分类改革,即把需要政企分开的企业和不需要政企分开的企业分列开来,分别采取不同的改革模式是最佳策略选择。 关于“政企分开”的问题 国企改革实现政企分开,从根本上说是为了改变企业的行政属性,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因为在传统的计划经济体制下,由于企业是政府的行政附属物,政府对企业管得太严。统得太死,企业既没有生产经营自主权,也没有相应的法人财产权,这不仅影响了真正… 相似文献
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<正> 中国国有企业改革把政企分开作为契入点,这对于传统计划经济体制而言,确实抓住了问题的要害,但政企分开是有条件的,国有企业不可能完全政企分开,政企分开不是国有企业改革的方向。应从改革的实际出发,重新界定国有企业,把需要政企分开的企业分流出去,实现产权主体多元化。 一、“政企分开”提出的背景及主要涵义 “政企分开”是改革初期在批判旧体制弊端的过程中提出来的。这种旧体制存在着严重的弊端: 一是政府行政管理权与企业所有权合一。各级政府部门对国有企业都具有双重身份:既是行政管理者,又是国有企业所有者。政府一方面可以用行政管理者的身份执行所有者的职能,如以行政任命的方式安排企业领导人,靠行政批文进行投资决策,用国家税收和其他凭借国家权力组织的收入安排企业投资,配置国有资源等;另一方面又可以用所有者身份履行行政职能,比如指令企业承担一部分就业、教育、社会保障等应由政府办理的事务,集中企业折旧基金和投资利润用于行政性开支等。 相似文献
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国有企业改革是我国经济体制改革的一个重点。从1978年起,围绕着向企业下放权利这一总的改革思路,国有企业经历了扩大企业自主权、实行经济责任制、利改税、承包经营责任制、股份制等一系列改革尝试。进入90年代,国有企业改革思路发生了变化,从简单的下放权利转向强调两权分离,目标是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,从而达到使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体的目的。在国有资产的运营管理体制方面,提出了“国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营… 相似文献
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2015年8月,党中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出,“继续推进国有企业改革,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失.”同时明确将产权交易市场定位为资本市场.2016年7月《企业国有资产交易监督管理办法》出台,明确提出企业产权转让、企业增资、企业资产转让等国有资产交易行为,须在依法设立的产权交易机构公开进行,国家法律法规另有规定的从其规定. 相似文献
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对国有企业改革,我谈点个人意见。我在地方当过市长、当过副省长,以后在国家体改委工作了五年。我是 1993年到体改委的。 1993年关注的问题不止是国企改革,主要是宏观调控、通货膨胀、炒房地产等。 1994年体改委把注意力转移到国有企业改革。当时还没有一个非常明确的思路。 1994年底左右,谈到了建立现代企业制度,就是四句话。四句话就是当时酝酿的。四句话中有一句是“政企分开”,为什么有人不同意这句话这呢?他们认为,政企分开就是党政分开。还有就是对“科学管理”有不同意见,说是指微观的企业管理,还是宏观的政府管理 ?科学管… 相似文献
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张兴彬 《山东经济战略研究》2006,(7):63-64
一、正确认识深化改革与加强企业管理的关系
改革与管理并重,是建立现代企业制度的内在要求.我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,其本质特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”. 相似文献
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江泽民总书记在十五大报告中指出:“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”企业产权制度成了整个国有企业改革的重点和难点。随着企业改制各项工作的深入,银行 相似文献
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八届人大三次会议上的政府工作报告指出:今年的经济体制改革,要以国有企业为重点,巩固和完善宏观管理体制改革措施。在推行国有企业改革时,应该抓住哪一个环节作为重点,加以突破,扭转乾坤呢?国有企业改革重点的调整 4月17日,在北京召开的全国财政工交企业工作会议强调:过去企业改革,过多强调产权改革,部份国有企业忽视了内部管理,内部管理工作削弱甚至严重滑坡;企业不论搞哪一种产权制度改革,管理都是第一位的,必须把工作重点转移到抓企业管理上来。 相似文献
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我国“入世”后,融入世界经济大潮,面对新的机遇和挑战,如何稳步推进国有企业改革步伐,使国有企业尽快摆脱困境,走上快车道,这是国有企业决策者和经营者必须认真思考和探索的问题。本人就此谈几点粗浅的见解。深化经营体制改革,增强企业发展活力改革是企业发展的动力,是解放和发展生产力的根本途径。推进国有企业的改革,是新形势发展的需求,根据国家经贸部颁发的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的要求,我们国有企业要大胆探索经营体制的改革,尽快建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学… 相似文献
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党的十三届四中全会提出建立现代企业制度,这是国有企业改革的方向。随着以产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学的现代企业制度的建立和国有企业通过股份制改造,国企将逐步实现公司化,并以独立法人的地位,独立自主经营,进入市场竞争,国家资本将以投资或股份占有形式来体现。国有企业公司将同各种不同所有制经济形式的各类企业 相似文献
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我国国有企业改革总的思路或措施方法,简单地说,就是抓住抓好一批大企业,放开放活小企业,我们把它概括为"抓大放小"的措施方法。"抓大放小"可能是想在国有企业改革上,先小后大,由易到难,循序渐进,逐步达到政企分开的目的。这个本意应该说是好的,目标方向也是正确的。但是,改革国有企业不仅是一项经济活动,而且也是一项重大的政治行动。国有企业改革已触及到深层 相似文献
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建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,也是国有企业改革的方向。广州铝材厂作为全省100家和广州市13家推行现代企业制度的试点单位,从1988年开始就通过扩大企业经营自主权、改革经营方式、在企业内部引入竞争机制等措施,增强了活力,为企业进入市场奠定了初步的基础。1995年该厂按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的要求,坚持眼睛向内,在转换经营机制,加强企业科学管理上下功夫,取得了一些成效。 相似文献