多机制培养技能型干部

乡镇干部作为新农村建设的组织者、指挥者和实践者,应该在农村三个文明建设中有所作为。那么,乡镇干部怎么才能发挥好作用呢?培养一支有一技之长的技能型乡镇干部队伍应该是一个重要选择。培养技能型乡镇干部队伍有着重要意义。一是政府职能转变的需要。建设社会主义市场经济,要求政府强化服务职能,这就必然要求乡镇干部素质适应政府职能转变的要求。乡镇政府服务的重点就是增加农民收入,因此乡镇干部必须掌握一技之长,或懂得农作物的栽培管理、病虫害防治技术、熟悉养殖技术,为农村产业结构调整提供技术支撑;或懂得乡镇企业管理,指导乡镇企…     

加强村级财务管理的思考

加强村级财务管理的思考·乔德阳·当前，我国农村进入了以市场为导向，全面发展农村经济的新阶段。作为基层村级组织，经济活动日趋频繁，形势发展要求对村级财务加强管理。村级财务管理混乱是一个乡镇干部感到棘手、村民意见较大的社会热点问题。笔者就这个问题的表现及...     

韩万泉的工作经 想农民所想 解农民所忧

乡镇,一头连着城市,一头连着农村,在整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。所谓"上头千根线,下头一根针",乡镇工作是落实政策、推进改革的最后一环。了解乡镇干部的工作方法与内容,走进乡镇干部的生活与内心,人物栏目关注乡镇干部,将打开一扇了解农村发展与改革进程的窗户。     

乡镇干部要当好“四员”

最近我们在下乡调研时了解到 ,农民群众迫切希望乡镇干部在当前农业和农村现代化建设和调整农村产业结构中 ,帮助他们了解农村政策、致富信息 ,提供农产品的产前、产中、产后等方面的服务。希望乡镇干部能当好“四员”。一是当好农村政策的宣传员现在 ,农民群众对党的路线、方针、政策了解得不多、不全面、不系统。乡镇干部身处农村基层第一线 ,每天与农民群众打交道 ,是宣传党在农村各项方针政策的最佳宣传员。因此 ,乡镇干部在自己学习并全面掌握的基础上 ,要注重把党在农村的路线、方针、政策原原本本地宣传给农民群众 ,努力做到家喻户晓…     

农村公共管理人才资源开发的路径选择

在推进新农村建设的今天,农村对公共管理人才的需求与日俱增。加强农村公共管理人才资源开发,充分发挥人才资源优势,为缩小城乡差距、促进农村平稳快速发展提供智力支持。当前,农村公共管理人才开发过程中,存在人才引进困难、人才管理不科学及激励机制不健全等问题,为此,文章从引入机制、激励机制以及管理机制等方面展开分析,旨在为农村公共管理人才资源开发提供有益参考。     

我说乡镇干部

乡镇干部,一个极为普通的名字.这个名字,代表着一个平凡的群体,也是一个了不起的群体,是党在农村各项方针、政策的具体组织者和贯彻执行者.如发展农村经济、村庄整治、计划生育、土地延包、综合治理等都需要乡镇干部具体组织和贯彻执行.     

绍兴强镇扩权的成效与尴尬

绍兴县进行强镇扩权,下放部分行政执法权给乡镇,加强了乡镇的农村公共服务和公共管理职能,符合农村实际需要。但是,乡镇干部的裁量权过大,与相关的政策法规抵触等问题,又引发了不少争议。本刊特此刊发了两篇文章,以供读者参考。     

化解农村社会矛盾六招

当前,农村的新情况、新问题、新矛盾大量涌现。如何化解农村社会矛盾,是乡镇干部不能回避的问题。从长远看,大量的农村社会矛盾需要以发展的观点去认识,用教育管理的手段,通过提高农村干部群众素质,规范农村干部行为去解决。但面对农村正在发生或已经发生的社会矛盾,乡镇干部要立足当前,着眼长远,坚持控源治本,标本兼治的原则,善于用思想的、教育的、行政的、经济的、法律的诸多手段来化解和处理。归纳起来有如下几种办法:以静制动矛盾发生后,鉴于参与者情绪往往处于激烈而极不稳定的状态,在策略上以静制动,把工作的重心放在驾驭群众的情绪上,本着"可散不可聚,可顺不可激,可解不可结"的原则,引导人们将     

乡镇改革：乡镇干部的所思所想——对湖北省乡镇干部的问卷调查

本文通过对湖北省4个县（市）乡镇干部的问卷调查和分析，以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为，几乎每次乡镇改革，都是把乡镇干部视为被动的改革对象，将他们当作“包袱”抛弃，而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案，认真听取他们的意见，将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因，希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革，迟早会造成社会不稳定，不利于建设和谐的乡村社会，促进乡村社会的善治。     

对乡镇干部参加集资的几点看法

目前,广大农民纷纷集资兴办各种企业,有些地方,乡镇干部也参加了集资。有人对乡镇干部参加集资持非议。认为1984年1号文件鼓励农民向各种企业投资入股,而文件中未提到乡镇干部,觉得乡镇干部参加集资不宜提倡。现根据本人对文件的理解,结合在农村了解的实际情况,谈谈自己的看法。我认为,乡镇干部参加集资是可以的,其理由是:一、中央1984年1号文件鼓励农民投资入股,联合兴办各种企业,村组干部以及公社机关干部毕竟属于农村的基层干部,他们作为执行农村政策的带头人,以普通农民的身份参加集资,为发展乡镇工业出力,是利国利民利己的大好事,这符合党的农村政策。     

政府与农村剩余劳动力有序转移：关系、机制与行为选择

政府行为选择对农村剩余劳动力的有序转移起着至关重要的作用，农村剩余劳动力有序转移的运行机制包括：农村经济与社会的发展是其动力机制，失地农民的社会保障是其保障机制，政府投入的稳定增长是其补偿与激励机制。我国应实施政府主导型的农村剩余劳动力转移战略，建立宏观经济与社会政策和制度支持体系，财政资金的投入与支持体系，以及征政管理和服务支持体系。     

莫当四种官

随着改革的不断深化,农村生产经营体制等方面发生了深刻变化,群众的思想也随之变得活跃.面对新形势、新环境,一些乡镇干部思想跟不上形势发展需要,感到农村工作越来越难,越来越不想做;而一些群众则抱怨乡镇干部越来越无能,越来越不可信任.     

别再丑化乡镇干部了

时下,不少农村题材的电视剧都把乡镇干部描绘成了吃拿卡要、谀上讹下的“坏人”,笔者对此甚为反感。工作在基层的乡镇干部非常辛苦,他们工作之繁重是一些城里人难以想象的。许多乡镇干部没有周末和节假日,如“五·一”节时,乡镇政府正紧张筹备“三夏”工作,国庆节又正赶上秋收秋种。他们也无法像城里职工那样有丰富的业余生活。乡镇干部的待遇低,普通职工每月能拿到三四百元就是好的,就这还经常被拖欠。     

扶贫工作重在队伍建设

有效发挥扶贫工作的作用,帮助贫困农民增产增收、脱贫致富,必须重视乡镇干部执政能力与农村实用人才队伍建设。     

把对乡镇干部的关爱落在实处

<正>日前,中共中央办公厅印发了《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,要求各地区各部门重视乡镇干部队伍建设,坚持好干部标准,把热情关心和严格要求结合起来,采取有力措施,把中央对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护的要求落到实处。乡镇是我国最基层的政权组织,是党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。乡镇干部工作的好坏,直接关系到广大农村、广大基层的稳定与发展,关系到党在农村执政地位的巩固。改革开放以来,     

乡镇干部经济犯罪案件为何屡屡发生

近年来,由于各种原因,乡镇干部经济犯罪案件屡有发生,个别乡镇干部大肆贪污受贿,以权谋私,生活腐化堕落,引发广大农民群众强烈不满,影响到社会的稳定。分析乡镇干部经济犯罪案件的发生,主要有以下几个方面的原因。一、部分乡镇干部法制观念淡薄,自身素质较差。乡镇干部的来源比较复杂,其素质参差不齐。一些乡镇干部本身就是法盲,不知法,不懂法,不学法,更不依法办事,做事全凭自己的好恶而定,首先考虑的是自己的得失,认为手中的权力就是法律。如某乡计生委主任蒋某,对违反计划生育者如何处置,全凭自己说了算,看着顺眼     

山东东平县建立农经管理人才库

为加快实施“人才强农”发展战略，建立健全对农村经营管理人才的管理和激励机制，充分发挥其在新农村建设中的骨干和表率作用。     

全面推进乡镇工作

随着农村改革的深入，各种矛盾问题越来越突出如耕地占用、收入分配、土地承包、社会治安、失地农民和下岗职工就业、社会福利保障等。乡镇干部处在风口浪尖和矛盾焦点处，如何应对各种新的复杂局面，是对乡镇干部驾驭基层能力的现实检验。基层的许多问题，核心是政策问题，实质是利益问题，关键是干部问题。新形势对乡镇干部提出了新的要求，只有深刻地认识之后，努力适应新形势，才能更好地开展工作。     

关于调动乡镇干部积极性的几点思考

怎样充分调动乡镇干部的工作积极性,是我们各级领导必须认真研究解决的一个重要问题.下面,谈谈我对这个问题的几点思考.(一)坚持生产力标准,为干部释疑党的十一届三中全会以来,广大乡镇干部解放思想,积极改革,大胆开拓,带领广大农民大力发展商品生产,推动了农村经济的繁荣.但也有一些同志对党的现行政策存在种种疑虑.为了解除疑虑,提高认识,必须在乡镇干部中广泛开展生产力标准的讨论,帮助乡镇干部破除"一大二公三纯"的空想社会主义观念,从根本上确立想问题、办事情,以     

基于环境经济学视角下的农村环境问题成因分析及保护对策研究

农村的环境问题严重阻碍了农村经济的可持续发展,建设环境友好性社会必须首先解决农村的环境问题。本文从环境经济学的角度分析了农村环境问题存在的主要因素,并根据我国目前农村环境保护的现状,提出建立稳定的补偿机制,使农业的社会责任与权力相对称、建立农业科技成果激励机制,构建环境保护科技支撑体系等对策建议。