财政均衡视角下转移支付制度的国际经验及启示

十六届六中全会提出推进基本公共服务均等化,十七大报告则进一步强调围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。其目的就是实现财政资源的平等,这意味着地区间财政能力的平衡将成为未来基本公共服务均等化进程的一个重要组成内容。本文在财政均衡视角下,总结了国外转移支付制度的特点,并对我国当前转移支付制度的完善提出一些建议。     

基础教育财政的国际比较与经验借鉴

文章从基础教育准公共产品的定位出发,分析了目前我国基础教育存在的一些问题。通过比较世界上主要国家基础教育财政的基本情况、管理体制、经费预算、拨款来源和拨款方式,作者对我国基础教育财政存在的问题提出了改进建议。     

我国政府间转移支付制度的国际借鉴

政府间财政转移支付制度是调节各级政府间财政发展横向和纵向不平衡的主要手段。文章通过对美国以及日本转移支付制度的研究,结合我国现阶段的国民经济和财政制度发展阶段的特点,提出对我国转移支付具有指导意义和值得借鉴的措施,进一步完善我国的转移支付制度。     

试论财政转移支付制度

转移支付(Transfer),系英文翻译过来的词汇,原意指“转移”、“转帐”。狭义的转移支付指上级政府的财政收入转作下级政府的收入来源支付本级支出;广义的转移支付不仅包括上级政府对下级政府的收入转移,也包括下级政府的收入向上级的转移,我们常说的转移支付一般是狭义的。目前,转移支付数额在一些西方国家的中央(联邦)财政支出中占有相当大的比重,转移支付已成为市场经济比较发达国家处理中央与地方政府财政关系的普遍作法和基本方式。在建立社会主义市场经济体制中,随着分税制财政体制的实施和完善,需要学习、借鉴市场经济国家转移支付的经验,逐步建立健全适应社会主义市场经济的转移支付制度,确保国民经济持续、快速、健康发展。     

我国生态补偿性财政转移支付研究——基于巴西的国际经验借鉴

生态环境的公共品属性使得生态环境定价较为复杂,而不完善的生态环境定价模式会损害生态环境,不利于经济社会发展的长期可持续发展。本文在分析巴西生态补偿成功实践的基础上,指出我国应该根据各种生态功能区发挥的作用差异和受益主体,确定生态环境的价格,构建区域性和全国性生态补偿体系,并应该考虑将生态环境外部性的定价应该反映在财政转移支付制度中,构建横向和纵向的生态补偿性财政转移支付体系。     

我国财政转移支付制度之我见

财政转移支付制度是处理中央政府和地方政府间关系、实现公共服务均等化、促进社会和谐的重要制度安排.由于受到一些因素影响,我国财政转移支付制度仍存在一些问题,需要进一步研究并逐步加以规范.     

略论我国财政转移支付制度

1994年,中国实施了分税制财政管理制度改革,建立了比较规范的转移支付制度。经过长期实践表明,现行的财政转移支付制度较好地实现中央的计划目标,一定程度上调节现行政府关系,促进经济社会稳健发展。但总的来说,目前我国的财政转移支付制度也存在很多不规范的地方,因此完善我国财政转移支付制度具有深远而又现实的意义。     

浅析财政转移支付立法的完善

党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定,这就需要我们进一步加大力度推进财政法制建设,包括积极开展或推动财政转移支付在内的立法工作。本文提出了构建我国财政转移支付制度需要完善的几个方面,研究归纳了改进和完善我国财政转移支付制度的几个建议。     

浅析财政转移支付立法的完善

党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定,这就需要我们进一步加大力度推进财政法制建设,包括积极开展或推动财政转移支付在内的立法工作。本文提出了构建我国财政转移支付制度需要完善的几个方面,研究归纳了改进和完善我国财政转移支付制度的几个建议。     

德国政府间财政转移支付制度考察报告

德国政府间财政转移支付制度考察报告刘溶沧，杨之刚１９９５年６月，我们对德国政府间财政转移支付制度进行了为期三周的专题考察，鉴于近年来德国转移支付制度的实行办法多次修改，特别是东西部合并后所出现的诸多新问题和新政策，故这次考察与以往在国内读到的有关资料...     

对我国财政转移支付立法的反思及建议

我国现行的财政转移支付法律制度具有明显的非规范性和过渡性特征,亟待完善.分析现行的财政转移支付法律制度的问题与不足,可以提出相应的立法建议,主要是:加快立法建设,明确总体思路和价值取向和完善转移支付的具体制度.     

政府间转移支付:国际经验借鉴与启示

我国政府间转移支付滞后于社会和经济发展的需要,使其效果深受影响.科学的政府间转移支付制度是市场经济体制具备完善性的必要条件.目前,在完善的市场经济体制国家中,已形成了构建政府间转移支付的一般作法.其中,具有代表性的国家为美国、德国与日本.总结这三个国家所积累的经验,比较我国政府间转移支付的现状,对增强我国政府间转移支付的科学性具有重要启示,从而有利于我国市场经济体制的完善与和谐社会的构建.     

完善我国财政转移支付制度研究

转移支付是分税制财政体制的重要组成部分。无论是从分税制理论角度看,还是从我国区域经济非均衡发展实践角度看,均迫切需要建立相应的转移支付制度,以达到各级财政事权与财权匹配统一、促进各地区经济的协调发展、提供均等化的公共服务能力的总体目标。规范的分税制,必须要有与之相配套的财政转移支付制度,否则很难发挥财政调节的作用。建立规范的转移支付制度是一项政策性和技术性很强的系统工程,不仅制度设计本身难度大,在实施过程中还会涉及中央与地方、地方各级政府之间各方利益的重要调整。本研究就目前我国财政发展状况进行分析,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面的对策问题展开研究。     

基于国际比较的中国居民金融素养特征研究

国际上居民金融素养研究已广泛展开。本文基于国际比较的多层次知识点研究表明:中国居民金融素养处于国际中等水平,对经济金融知识了解程度的自我评价较为客观;得益于社会实践经验,居民对复利和通货膨胀知识了解程度与发达国家基本一致,但对风险分散的认知存在显著偏差,尤其对同类金融产品的风险特征认知不清,具体表现在对实现分散化投资效益的长期投资理念严重缺失。面临金融监管制度性缺位和复杂的金融环境,保护中国金融消费者权益,满足居民不断增长的金融需求,普及金融教育,提升公众金融素养才是最有效途径。     

国库集中支付制度下的高校财务管理

国库集中支付制度的建立有利于强化高校的预算管理,进而防范高校的财务风险。但国库集中支付制度下高校财务管理工作中仍然存在一些问题,如资金使用自主权受到一定程度的限制,加大了高校财务管理和会计核算、资金运作和经费筹集以及预算编制的难度。为了保证我国国库集中支付制度的有效运行,高校应建立健全配套的财务管理制度;合理安排预算内外资金;科学编制部门预算;加强对财务会计人员业务技能培训。     

中央与地方政府间财政转移支付制度改革——基于信息不对称的博弈模型分析

政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。     

Reference budgets for counselling on how to manage private household finance – requirements and patterns based on international experience

The approach described in the present article intends to create a conceptual design for German reference budgets, which can be used for counselling purposes. The introductory presentation of the term ‘reference budget’ and its significance in general is followed by the explanation of budget management in private households in the microeconomic sense. This determines the requirements on budget counselling and the teaching of financial literacy. Moreover, being the ideal type, these represent the examination criteria applied for the assessment of available reference budgets. By a comparison of existing international approaches, it is then investigated whether and in which form reference budgets are used for counselling in various countries. The information thus obtained will conclusively be used to reflect the previous development process of German reference budgets. Their state of progress can be compared with the ideal type on the one hand and with internationally adopted concepts on the other hand. In conclusion, some requirements that follow from the ideal‐type view can already be fulfilled with the German concept of reference budgets. Others can serve as the distant goal towards which the long‐term process will be geared.     

Subsidiary Technology Upgrading and International Technology Transfer,with Reference to China

This paper reviews the research on technology upgrading in the subsidiaries of transnational corporations and the research on the development of Chinese high technology firms. On the basis of this it develops fresh policy options for government intent upon facilitating international technology transfer to their jurisdictions. Technology upgrading is the use of increasingly complex technologies in products and processes, and the development of the managerial and organizational capabilities needed to leverage those technologies effectively. Technology upgrading by the subsidiaries of transnational corporations can contribute to the economic development of the host region and is often driven by the entrepreneurial activities of subsidiary management. The upgrading process involves collaborating/lobbying with suppliers, headquarters and sister subsidiaries. Economic development policy should foster subsidiary technology upgrading as part of initiatives to increase international technology transfer.     

转移支付与我国地区收入差距的收敛分析

转移支付是政府协调区域经济的重要政策手段,本文测算和分析1995年-2004年省区收入的收敛检验,并运用计量方法分析了1994年分税制改革以后转移支付与地区经济收敛的关系,得出的结论是:收入的收敛模式在全国范围内没有绝对收敛,也没有条件收敛,转移支付总体上没有达到缩小地区收入差距的效果,并且突出表现在中部和西部地区。此外本文还试图解释了现行转移支付不能缩小地区收入差距的原因,并给出相关的政策建议。     

中美金融服务国际贸易竞争力对比及启示

中国开放金融服务市场后,国内金融机构将面临国外同行的激烈竞争。文章在对我国金融服务国际贸易竞争力进行时序比较分析的基础上,与美国进行比较。研究发现．美国金融服务国际贸易占据强大技术优势,处于比较成熟和稳定的状态中,而我国国际金融服务贸易波动剧烈,竞争力非常低。若毫无保护地完全放开中国金融业。会极大地威胁到中国金融的安全。故须从宏观和微观层面上共同努力,才能保证我国金融服务国际贸易竞争力的稳步增强。宏观上需要科学控制金融市场自由化的进程,保证金融服务发展需要的开放和保护均衡的大环境：微观上,必须全面结合信息技术,提升金融部门的业务创新能力,满足多元化的金融需求。