国有大型煤矿人力资源管理的制度环境分析

由于存在产权关系不明晰 ;内部没有按照市场经济原则建立起以资产为纽带的资本营运机制 ;外部的社会保障制度尚没有完全建立起来 ,诸多社会职能仍然没有分离出去 ;身份界限虽然已经打破 ,但以身份制度为基础的传统劳动人事管理体制依然存在 ,按“身份”用工这一根本性的做法也未改变 ,全国统一的、在人们社会生活中发生作用的有关户籍的各种规定作为一项基本的社会经济管理制度并没有取消等原因 ;国有大型煤矿不具备实行现代人力资源管理的基本条件。改善制度环境 ,仍然是国有大型煤矿的主要任务。     

省安全生产监督管理局局长谢光祥：安全生产 避免事故

当前煤矿安全事故频繁发生的主要原因是煤矿违法违规组织生产现象严重和企业安全生产主体责任不落实。一些煤矿矿主为追求高额利润，无视国家法律法规，铤而走险、抗拒执法，无证或证照不全的情况下违法组织生产，超层越界开采。特别是一些煤矿企业忽视安全管理，以包代管；一些国有煤矿企业主要负责人重生产、轻安全，向煤矿下达的产量、掘进进尺等指标越来越高，在这种考核指标的压力下，导致矿井负责人盲目追求产量和利润；一些国有重点煤矿干部责任心不强，作风漂浮，不严格执行领导干部下井带班制度，各种责任制和规章制度没有真正落实下去。     

国有重点煤矿在市场竞争中存在的问题及对策

章通过对国有重点煤矿的现状分析，指出了存在的四大难题。为了提高国有重点煤矿在市场竞争中的能力，章相应提出了四条建议对策。     

国有中小企业改革必须实行两个突破并举

单一产权突破并没有使国有中小企业改革取得实质性进展，主要原因在于职工身份依旧，职工仍然紧紧依附于企业，使企业背着沉重的“人”的包袱。因此，国有中小企业的改革，必须实行企业产权突破与职工身份突破两者并举。     

国有煤矿企业股份制改革之我见

改革实践证明．国企改革如果只局限于一些修补性的政策调整是不行的．它必须在运行机制和制度创新上下功夫。国有煤矿企业多年来实行投入产出总承包，采取一系列的改革措施，取得一些成绩。但随着社会主义市场经济的发展．国有煤矿企业竞争力明显不足．经济效益上不去．出现丁产大于销，货款拖欠严重，经营十分困难的局面。为了适应市场激烈竞争的需要，国有煤矿企业必须进行深层次的改革．必须在运行机制和管理体制上进行大胆改革创新。而实行股份制改革是煤矿企业开拓创新的最好形式之一。本文试国有煤矿企业如何实行股份制改革谈一些见解。     

试论国有煤炭企业存在的问题和改革的方向

本文通过论述国有煤炭企业公司化改造的必要性和解决改造过程中存在的分离企业办社会问题，阐述了建立现代企业制度是国有煤炭企业改革的根本方向。     

WTO下中国大型纺织企业的创新探析

相对于国内外一些强势企业来讲，中国大型纺织企业存在着科研开发投入相对较低、产品结构不能完全适应国内外市场的需求、设计创新能力不足、没有完全建立起适应市场经济的现代企业制度等创新问题。面对WTO下的一系列创新压力，大型纺织企业应强化以创新为基本内容的战略转型，同时从积极寻求联合发展之路、采用内部网技术、强化微观基础建设等方面努力。     

国有大型煤矿如何树立和落实科学发展观

树立和落实科学发展观对国有煤矿来讲就显得尤为重要。树立和落实科学发展观,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于国有煤矿各个方面。国有煤炭企业如何树立和落实科学发展观在本文进行了充分的阐述。     

国有农场经营者收入分配问题探析

选择适当的国有农场经营者收入分配方式是国有农场经营者激励和约束机制建立的关键环节之一。目前国有农场经营者收入分配的基本形式有“基本工资加奖金”和“年薪制”两种。但因国有农场实行的承包经营责任制存在制度缺陷 ,而公司制改造中又存在“内部人控制”现象 ,形成了收入分配对经营者既缺乏激励又缺乏约束的现状。因此 ,下一步改革措施应以国有农场制度建设为重点 ,明确经营主体 ,建立经营者竞争上岗机制 ,加强对经营者的考核和监督 ,逐步采用与现代企业制度相适应的经营者年薪制。     

河北省社会保障体系存在的问题及对策探析

河北省社会养老保险、社会医疗保险等已基本实现了制度全覆盖,实际覆盖率也在稳步提升;基本建立了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合的救助体系;社会福利也有了一定的发展,但仍然滞后。河北省社会保障制度体系存在碎片化问题,需要将针对不同人群的社会保障项目进行整合;河北省社会保障制度的项目体系不完善,需要建立社会护理保险制度,完善失业保险制度等。     

河北省社会保障体系存在的问题及对策探析

正河北省社会养老保险、社会医疗保险等已基本实现了制度全覆盖,实际覆盖率也在稳步提升;基本建立了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合的救助体系;社会福利也有了一定的发展,但仍然滞后。河北省社会保障制度体系存在碎片化问题,需要将针对不同人群的社会保障项目进行整合;河北省社会保障制度的项目体系不完善,需要建立社会护理保险制度,完善失业保险制度等。     

非煤产业接替与煤矿企业可持续发展的实现

煤矿（特别是国有煤矿）企业是我国煤炭工业可持续发展系统的基石。制约煤矿企业可持续发展的因素有很多,本文通过分析认为,以煤为主业,煤 生型经济发展是制约煤矿可持续发展的主要因素。在此基础上,结合著名的Logistic方程提出产业的接替,即大力发展百煤产业是煤矿可持续发展的必然。     

构建煤矿集团公司的控制机制研究

针对煤矿企业集团在内部控制机制方面存在的问题，提出了解决的对策和措施，要使煤矿企业集团健康发展，必须从法律，决策，人事，投融资，收益分配，运营管理和内部市场等方面建立起良好的控制机制。     

国有企业内控制度初探

一、国有企业内控制度的必要性 （一）构建和完善内控制度是深化国有企业改革的客观需要。 当前，国有企业正在进行以产权制度为突破口的新一轮改革，一大批国有独资企业改制后，实现产权多元化，成为国有控股或国有参股公司，对一些大型企业集团实施了国有资产授权经营。但有相当一部分企业现代企业制度仍不完善，法人治理松弛，管理监督乏力等等。这此问题的存在，背离了出资人的利益，难以承担国有资产保值增值的责任。在深化国有企业改革中，要确保出资者利益，确保国有资产保值增值，使企业做大做强。就必须研究和解决如何构建和完善企业内控制度问题。     

煤矿机电设备的维护保养及故障维修策略

机电设备的维护保养与其维修策略是煤矿体系的重要组成部分之一,是煤矿企业经济效益的提高和未来综合发展的需要。近年来,煤矿企业不断提升自身的机电化水平和使用范围。然而,由于煤矿机电设备的起步相对较晚,相关机电设备的管理、使用及维护等环节还有待改善,导致粗放式状态仍然存在。文章着重对煤矿中机电设备维护、维修等进行了介绍,旨在为煤矿行业提供借鉴。     

论国有垄断企业经营者报酬制度的创新

经营报酬制度的设计与创新是国有企业特别是国有垄断企业改革重点之一，经营报酬制度的理论与实践的矛盾，引发理论研究和制度设计种种探索，创新这一制度的可行性思路是实施经营薪资制。经营薪资制的实施首先要建立有效的经营选择机制和经营业绩考核制度，在此基础上，根据国有垄断企业的不同类型设计不同的经营报酬机制，这一机制的基本要求是既要有利于经营的积极性，又要有利于国有资产的保值增值。     

黑金——记娄底市大建煤矿矿长肖选初

大建煤矿是一个年设计生产能力12万吨、开采年限30年、而现已生产了51年的中型地方国有煤矿。面对即将枯竭的资源、开采难度的加大、开采成本的提高等问题,2002年初上任的矿长肖选初提出了响亮的回答:只要我们忠实履行"三个代表",就没有克服不了的困难。说到做到,2002年1-10月共生产原煤11万吨,创产值2300多万元,利税300多万元,各项指标均创历史最好水平,全矿上下2000多名干部职工团结一致,精神振奋,热情高涨,以更好的成绩向党的十六大献礼。     

北京市城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的比较分析

北京市已经初步建立起以＂三驾马车＂为主要内容的基本医疗保险体系,但是各制度分立运行,不利于实现社会公平。应逐步缩小制度保障水平差距,加强制度衔接。分析北京市城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度在覆盖范围、筹资方式、资金管理和待遇水平等方面的异同,提出两项制度衔接的三个关键点：从根本上打破参保人员身份界限,进一步加大政府的支持力度,统一基本医保经办管理机构。     

煤炭法制建设中应解决的几个问题

随着近年来煤炭资源、能源战略地位的不断提高和煤炭监管中弊端的凸现，煤炭法制建设步伐不得不日益加快。但是煤炭行业存在的一些突出问题仍然没有在煤炭立法中引起注意，如煤炭行政主体的设定、煤炭行政监管的基本内容、煤炭资源规划的法律效力、煤炭行政许可的合理性合法性、煤炭生产企业组织的特殊性等。     

WTO下中国大型纺织企业的创新探析

相对于国内外一些强势企业来讲,中国大型纺织企业存在着科研开发投入相对较低、产品结构不能完全适应国内外市场的需求、设计创新能力不足、没有完全建立起适应市场经济的现代企业制度等创新问题。面对WTO下的一系列创新压力,大型纺织企业应强化以创新为基本内容的战略转型,同时从积极寻求联合发展之路、采用内部网技术、强化微观基础建设等方面努力。