谈我国《政府采购法》的修订与完善文

一、政府采购现状(一)政府采购立法与修订从1996年开始,我国在一些地区按照国际上通行做法开展了政府采购试点工作,财政部也出台了《政府采购管理暂行办法》等制度,推动并规范政府采购试点工作。通过试点,政府采购制度在提高财政支出管理水平、节约财政资金、规范政府采购行为等方面取得了显著效果。     

建立我国政府采购法律制度框架的几个问题

我国的政府采购自1995年在上海进行试点以来,已经有七个年头了,七年来我国的政府采购工作已在中央和全国各地推开,2000年全国政府采购资金达300多亿元。1998年10月《深圳经济特区政府采购条例》颁布后,各地制定了大批的有关政府采购的地方性法规和规章。财政部于1999年4月颁布了《政府采购管理暂行办法》,随后,又陆续颁布了《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购全国监督暂行办法》和《政府采购信息公告管理办     

天津市政府采购评审专家考核暂行规定

要保证政府采购法律制度的贯彻落实，必须形成一个公开、公平、公正的政府采购机制。为此，天津市于2005年8月出台了《天津市政府采购评审专家考核暂行办法》和《天津市政府采购监督员管理暂行办法》，以进一步加强监督管理工作，规范政府采购行为。     

招标采购综合信息系统的分析与设计

政府采购制度是加强财政支出管理和防止腐败的有效手段。我国的政府采购工作尽管起步较晚，但是工作进展很快，并取得了显著的成效，得到了全社会的普遍认同。2002年6月29日通过的《中华人民共和国政府采购法》进一步加强了政府采购制度的建设，针对实践中存在和社会反映较强的问题制定了相应的管理办法。当前我国政府采购工作以《中华人民工作政府采购法》的出台、实施为标志，正在由试点向全面推进的转换时期。     

基层建设尽快出台《河北省政府采购管理办法》

为规范政府采购作，我省于2001年5月28日颁布了《河北省政府采购管理暂行办法》（以下简称《省暂行办法》），对此后一段时期内基层的政府采购活动起了重要指导作用。但在2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）正式颁布后，基层发现《省暂行办法》与《政府采购法》有较多抵触，使基层在政府采购活动中“有法难依”，不利于《政府采购法》的贯彻执行。     

政府采购招标实践小议

《政府采购法》将于2003年元月1日开始实施，政府采购的各方当事人，包括采购人、供应商及采购代理机构，其行为都将有法可依，同时也将受到法律更严格的制约。目前，政府采购代理机构的招标工作仍然按照财政部l999年推出的《政府采购招标投标管理暂行办法》进行，该办法是基于财政部1999年《政府采购管理暂行办法》，而不是基于《政府采购法》，因而当前在政府采购招标实践中，仍然经常会遇到许多不明确、不知怎么处理的问题。     

政府采购法律制度的实践检验

一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布实施,标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》,财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》等配套规章和规范性文件。以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度基本框架已初步形成。     

集中采购 在发展中规范

1999年4月17日财政部发布《政府采购管理暂行办法》(下称《采购办法》)后，地方政府和中央单位也相应出台了地方、部门法规制度，政府采购在全国范围内迅速发展，取得了较好的社会经济效益，我国的政府采购工作正逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。政府采购主要有：集中采购，分散采购，集中和分散相结合三种方式，而集中采购已成为政府采购     

采购速览

1人社部发布本部门政府采购管理暂行办法近日,《人力资源和社会保障部政府采购管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式发布,旨在建立规范的政府采购运行机制,提高资金使用效益,促进廉政建设。据了解,《暂行办法》分为总则、部门职责、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同和资金支付、监督检     

人社部加大对政府采购的监管力度

人力资源和社会保障部近日印发《政府采购管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),加大对政府采购及相关工作的监管力度,建立规范的政府采购运行机制。据了解,《暂行办法》共计7章31条,从总则、部门职责、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同和资金支付、监督检查、附     

政府采购中的寻租行为分析及其防范

近代规范的政府采购起源于18世纪末，追溯至今已有200多年的历史。在我国，1995年上海市对财政专项设备购置实行政府采购试点，标志我国现代政府采购制度的开始。然而，目前，对政府采购的界定众说纷纭，世贸组织的《政府采购协议》中所称的政府采购是指“为了公共利益的需求，     

贯彻落实全国政府采购工作会议精神 推动政府采购制度改革深入发展——纪念《政府采购法》正式实施五周年

我国从1996年开始在部分省市进行政府采购制度试点,到2002年6月29日正式颁布《政府采购法》,仅用了五六年时间,比起欧美等发达国家,大体缩短了半个世纪。     

健全机制 规范管理——山西省政府采购在法制化轨道中快速发展

2003年《政府采购法》的正式实施标志着政府采购制度从分散的试点推广步入全面的法制化时代。六年来，山西省的政府采购规模和效率都得到了大幅度提升，规范性显者增强，政府采购工作取得了良好的成绩。     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为,实践出真知,改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化,深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而,随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

完善政府采购信息发布管理制度的对策建议

自推行政府采购制度改革以来，我国一直重视政府采购信息的发布工作，先后制定了《：政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》等法律规定，确定了政府采购信息发布的内容及有关要求，建立了指定发布媒体制度，明确了财政部门对政府采购信息发布活动的监督管理职责，这对提高政府采购的透明度，促进公平竞争起到了巨大地推动作用，但在政府采购信息发布工作执行过程中还存在种种问题，政府采购信息发布制度亟待完善。[编者按]     

论我国政府采购的立法选择

政府采购制度在西方发达国家已有200多年的历史，政府采购立法已趋近完备，相比之下，我国的政府采购才刚刚起步，近年来，为实现财政支出管理中的“两个根本性转变”，政府采购已越来越受到我国财政管理部门的重视。一些地方政府牛刀小试，就已显示出巨大的经济意义和社会效益。在政府采购立法方面，部分省、市已出台了关于政府采购的地方性法规或管理办法，如深圳市制定了第国第一个规范政府采购行为的地方性法规-《深圳经济特区政府采购条例》，此外，从2000年1月1日起，我国的《招标投标法》正式实施，作为政府采购中重要组成部门的招标投标程度已得到进一步规范，可见，我国的政府采购正在驶入法法制化轨道。     

当前北京市政府采购中存在的问题及对策

政府采购是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种公共财政支出体制的重大举措,是指各级国家机关和实行预算管理的政党机关、社会团体、事业单位,使用财政性资金获取货物、服务和工程的行为。我国财政部于1999年出台了《政府采购管理暂行办法》,初步建立了政府采购管理机制和运行机制。2002年6月29日《政府采购法》在九届全国人大常务委员会上获得通过,并于2003年1月1日开始正式实行,标志着我国政府采购制度已走上规范化、法制化的进程。时至今日,《政府采购法》北京市执行情况如何呢?     

唐山市政府采购办公室

唐山市政府采购办公室不断加强制度建设和政府采购监督管理，规范政府采购行为。为此，唐山市结合实际情况，制定了《唐山市政府采购管理实施办法》并以市政府3号令公布实施，对指导全市政府采购工作起到非常重要的作用。为加强对财政投资的公共工程管理，采购办与市建设局协调配合，联合下发了《关于财政性资金建设工程纳入政府采购管理的通知》，2004年将全部建设工程纳入政府采购范围。将使用财政资金建设的建筑物、市政工程、环保绿化工程、水利防洪工程、装饰装修工程等纳入政府采购管理，     

围绕“规范与高效”两大主题牢固树立服务意识

2010年，天津市畜牧兽医局以真贯彻执行《政府采购法》和《人津市预算单位政府采购管理暂行办法》，在市政府采购办公室的证确领导下，征财政、审计的临督、支持下，紧紧围绕“规范与高效”两大主题，