行政听证制度立法与实践问题研究

任何研究都始于问题,行政听证制度研究也应当从其所存在的问题开始.找出问题并加以分析,方能为制度完善提供基础.本文运用理论探讨与实证分析相结合的研究方法,从我国行政听证制度的立法现状分析入手,归纳出我国行政听证在立法、实践中存在的问题.     

中国地方立法与未来香港特区立法的差异

为了落实一国两制的基本国策，确保我国在恢复对香港行使主权后，在未来的香港特别行政区(简称香港特区)保持“香港原有法律不变”，国家赋予香港特区立法机关广泛的立法自主权，使我国地方立法与香港特区立法形成重大差异。分析阐述这种立法差异，有助于增进人们对一国两制、港人治港政策法律的理解。     

国外税收立法及其权限划分的比较和启示

通过对国外税收立法及其权限划分的基本做法,特别是对税收基本问题的法律规定、税收立法机关及立法程序的比较,分析了在借鉴西方国家税收立法经验时应注意的前提,提出了落实税收法定原则,充实宪法中有关税收的内容并制定税收基本法、尽快完成税收正式立法的建议。     

关天经济区立法协作制度研究

关天经济区立法协作已经在区域内展开,但是仍然存在法律拘束力弱、缺乏明确的违约责任等问题,目前中国的立法现状以及区域间的利益冲突也成为阻碍立法协作的因素。因此,应该进一步加强区域行政立法、成立区域行政立法协调委员会、建立关天经济区内各地的执法协作机制、司法协作制度。     

我国行政立法监督标准研究

行政立法是在第二次产业革命后,由于经济的迅速发展、社会生活的巨大变化、国家职能发生巨变,作为政府干预的重要手段应运而生的。行政立法在发挥积极作用的同时,也出现了一些问题,如越权立法、立法冲突、部门利益倾向等。因此,有必要对行政立法活动进行监督和控制。     

国家行政机关立法权初探

本着重对我国立法体制，特别是对国家行政机关立法权问题进行了探讨，明确提出了行政机关立法权性质，对行政机关立法权进行了定性和定量规定，指出了行政机关立法权在中国法制建设中的重大意义。     

地方行政立法审查的重点——对宁夏两级地方行政立法监督现状的省思

地方行政立法审查的重点应该是对行政立法的立法技术的审查,而对立法技术方面的审查重点又应该是其结构营造技术和法的语言表述技术。某些宁夏两级地方行政立法的立法技术中存在的主要问题：（1）立法结构凌乱,层次不清,甚至望文生义;（2）立法规定过于原则、抽象,缺乏准确性;（3）立法中存在常识性语病以及立法语言口语化;（4）立法用语不规范,非法律术语、政策性色彩过浓。     

地方立法民主化的若干问题

地方立法是国家立法体制的一个重要组成部份,是地方人大及其常委会行使权力的一种重要表现形式。20多年来,有立法权的地方人大及其常委会严格依据宪法和法律,紧密结合地方的实际,积极开展地方立法活动,制定了不少地方性法规。加强地方立法是实现政治文明的根本。当前     

行政立法的效率和效益

行政立法效率和效益既相区别又相联系,效率不等于效益,但效益是效率的延续与实现。我国行政立法重效率,轻效益,最终导致立法效率的降低。以效益促效率应成为我国行政立法的价值追求。     

行政决策听证程序初探

1998年《价格法》首次将听证程序引入行政决策领域。行政决策是集权的传统领域和最后阵地。行政决策听证则是对集权的最后洗涤,行政法治的重要标志。一、概念界说行政决策听证指行政主体作出决策前允许相对人对拟作出的行政决策提供证据发表意见进行论证的制度。行政决策听证有以下特性:广泛性,涉及公益的多元化,主体     

论物权的行政法律保护制度之完善

行政法授权国家行政机关进行物权的行政管理,其具体行政行为可以有效地保证物权的安全,为物权的充分行使提供良好的法治条件.但要使行政机关更加科学有效地保护物权,则必须坚持＂公共利益＂界定法律化、行政行为程序法制化、行政救济制度法治化,必须建立全国统一的物权登记制度,完善国家行政补偿制度,大力推进物权行政保护制度化建设,不断完善行政监督制约机制.     

有限责任公司股东优先购买权立法模式研究

国际上有限责任公司优先购买权的立法有四种模式.从部分国家或地区演变历史看,有限责任公司股东优先购买权的立法演变可分为四种演进路径,并总体上体现了有限责任公司立法的三个共同原则.我国有限责任公司股东优先购买权立法模式是从法定主义模式到排除主义模式的转变,这种转变表明了在我国公司活动日益成为世界经济竞争性活动重要参与主体的背景下,我国公司立法指导思想的转变.     

发展循环经济的政府管理体制初探

循环经济的政府管理模式就是指国家通过制定法律法规和出台各种政策,以非市场的行政力量和市场化的手段引导、调控、促进循环经济发展的管理模式。传统经济往往以资源浪费和环境污染为代价,不利于人类社会的可持续发展,循环经济就是要实现经济效益和环境效益的共赢。要让循环经济替代传统经济增长模式,单靠市场和个别人的力量是无法完成的,需要政府的介入和干预,通过体制改革与制度创新,建立起适应循环经济发展的管理体系。     

论加入WTO后我国企业法制建设

我国加入世界贸易组织，对企业发展的影响是利大于弊，机遇大于挑战，但要抓住“机遇”则必须先解决“挑战”的问题。我国目前的企业法律制度亟需进一步健全和完善，实现与国际贸易规则相对接。必须在相关的立法中进一步深化企业法制的理念，积极健全和完善与企业法制建设相关法律。     

反倾销应诉与反倾销行政复审制度研究

中国自1979年以来,一直是国际反倾销的重灾区。究其原因,除了替代国价格等因素之外,出口企业不能积极应诉以及不能有效地利用各种反倾销行政复审也是重要原因之一。因此,积极探寻WTO《反倾销协议》中的BIA规则,研究与利用各种反倾销行政复审制度与规则,根据出口企业和产品的个案情况,发现与把握重返市场的潜在机会,是我国出口企业降低反倾销成本,摆脱反倾销羁绊的根本途径。     

关于我国行政机关的行政首长负责制

1978--1989年,党和国家领导体制改革的核心任务是解决党政职责不明、权力高度集中的问题。1982年宪法有关行政机关领导体制的规定在操作层面一直没有得到详尽表述。鉴于目前民主选举、民主管理、民主监督制度尚处于不断完善的过程中,行政机关领导体制应该是党组织主要负责人与行政正职合一,实行“党组（党委）领导下的行政正职主责制（或行政分工负责制）”。     

试论改进新疆知识产权行政执法体制

加强知识产权行政保护,对新疆实施知识产权战略具有重大意义,但知识产权行政保护机关的多元性和多层级性,不利于新疆知识产权行政保护工作的开展。因此有必要改进新疆知识产权行政执法体制和机制,优化知识产权行政保护资源配置,提高知识产权行政保护效能,促进新疆知识经济的发展。     

论初级阶段社会主义市场经济的产权制度基础——联合产权制度的产生、构建和机制研究

单一劳动联合和单一资本联合的产权制度不适合初级阶段生产力发展水平的要求。根据我国的实际情况和生产力发展水平 ,充分发挥劳动联合与要素资产联合的优越性 ,构建联合产权制度是社会主义市场经济的必然选择。     

试论农村土地承包经营权流转法律制度的完善

农村土地承包经营权流转的完善是我国社会经济发展的内在要求。当前,我们应学习贯彻中国共产党第十七届三中全会的有关精神,重新审视我国现行的土地承包经营权流转法律制度,解放思想,找准突破口,实现法律制度的创新,以加快推进社会主义新农村制度建设,大力推动城乡统筹发展。