编辑部纪事

选举结果三年不批复很罕见一封发自山东省成武县农村,署名为“党员代表和群众代表”的来信说:2003年,在全体党员的要求下,包村乡干部终于同意改选村党支部,在党员大会上,大家投票选举新的支部委员。但是选举之后,却没有当场公布选举结果,包村干部说需要到乡党委会上研究一下,下次会议再公布。但是到现在已经3年多了,还没有公布。党员选举结果不算数,我们感到自己的选举权利被党委收回了。请编辑部告诉我们,关于党员的选举权,党章到底是怎样规定的?选举党支部委员会是党员的重要民主权利。2002年中国共产党第十六次代表大会修订通过的《党章…     

学习贯彻党章 切实维护群众利益

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上,向全党发出了学习贯彻党章的号召。“解决好人民群众切身利益问题、切实维护群众利益、当群众的贴心人”,是纪检监察系统保持共产党员先进性教育活动的实践主题,也是纪检监察机关学习贯彻党章,履行职责和自身建设必须长期坚持的目标要求。学习贯彻党章,政治上坚定执纪为民的立场纪检监察机关作为党的监督机关和国家行政监察机关,履行党章和宪法赋予的党内监督权和行政监察权,为党和人民掌好权、用好权是它的法定职能。纪检监察机关的性质、地位和职能,决定了执纪为民工作中,更应“讲政治”,要通过学习党…     

党内法规小知识(之十一)

备案审查的标准有哪些?备案审查的标准是备案机关衡量党内法规和规范性文件是否符合备案要求的准则。根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,备案审查应当遵循以下6项标准:第一,是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触。党内法规和规范性文件不得同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触,是党内法规和规范性文件制定工作合规性原则的基本要求。党章是最根本的党     

学习贯彻党章 加强机关党建

党章是规范和制约全党行为的总章程，是党的全部理论和实践的结晶，有效地组织学习党章、贯彻党章，用党章来统揽和协调机关党建工作，既是全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设的重要举措，也是统一认识、强化措施、推动审计工作再上新台阶的有力保证。     

浅谈党员干部理想信念的树立

党章是党的总章程、根本大法,其中对于党的性质、宗旨、理论、总方针、总路线、政策等等都有详细的规定和阐述.在党员们正式入党之前,都曾认真学习过党章.之所以要学习党章,就是因为党员必须严格遵守党章,将党章作为行事和作风的总依据和总指导,坚定自己的理想信念,将党章的内容落实到实践中去.本文通过对党员干部遵守党章过程中必须要树立的四种意识,具体说明了党员干部需要坚定什么样的理想信念.     

做一个坦坦荡荡的补台人

随着农村群众自治制度的不断健全和完善，农民通过民主选举、民主管理、民主监督，确确实实当家做了主人。如今，按照《党章》和《村民委员会组织法》对农村基层干部的任期规定，换届选举已成为农村常规，大部分基层干部也以平常心态，正确对待选举，正确对待自己，     

关于党委发挥政治核心作用的两点认识

《党章》规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”。如何依据《党章》这一规定确定本单位党委的地位和任务？怎样在党的工作中充分发挥党委的政治核心作用？这是实行院所长负责制的科研院所党委在党建工作中思考、探讨的首要课题，也是加强党委建设的关键环节。下面结合本单位的一些做法和思考谈几点认识。一、参与重大问题决策是党委政治核心作用的基本要求1．参与重大问题决策是《党章》赋予党的基层组织的基本任务。《党章》为党的基层组织规定的第一项基本任务是：“宣传和执行党的路线、方针、政策…     

坚持从严治党方针 加强党内监督工作——关于基层党织实施党内监督的调查与思考

十六大通过的党章和中共中央1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)对机关党的组织实施党内监督的职责和有关问题都作了规定。前不久，我们在4个地州13个县市对财政部门贯彻落实这些规定的情况进行了实地调查：通过召开座谈会，广泛听取意见，结合我们平时掌握的情况，使我们对财政部门的党组织履行党内监督职责的现状有了比较全面的了解，     

用民主的方法解决农村工作问题

民主选人一是从现在做起，乡镇党委要把群众对一个党员纳新对象是否赞成、同意作为一个选举程序，前置到党章的程序之前，征求群众意见，把条件讲明，让群众去推荐，大多数群众同意的入党积极分子，就可以按党章程序办，不同意的暂缓，以解决农村的家庭党、近亲党问题c二是村干     

深入推进审计机关反腐倡廉工作

2012年．各级审计机关认真贯彻落实当地党委、政府和上级审计机关关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署．深化党风廉政建设责任制．着力完成反腐倡廉工作任务．探索构建具有审计特色的惩防体系建设框架．为推动审计机关发挥“免疫系统”功能提供了有力保证。2013年是实施惩防体系2013—2017年工作规划的第一年．审计机关党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重。全省审计机关必须以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省廉政工作会议和全国审计机关党风廉政建设工作会议精神．以维护党章为重点推进党纪建设．以落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”为重点推进作风建设．以完善惩防体系为重点．推进反腐倡廉建设．推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。     

我是否可以起诉村支书

黑龙江省海林市长汀镇一位村民来信问：１．村党支部书记是否可以由镇党委以代理的名义指定？支部委员是否应由支书指定产生？２．村委会成员的分工特别是村会计、出纳应由谁当，是否由党支部说了算，或者镇经管站、镇党委和政府说了算？３．村委会成员离职或辞职后，是需要代理还是选举？不是本村村民是否可以担任村委会的职务？４．作为村委会成员，我是否可以起诉村支书的越权行为？答：根据《中国共产党党章》第二十九、三十条的有关规定，换届选举时农村党支部的选举程序一般是：先由党员大会选举产生支部委员会，再由支部委员会选出书…     

村里有了自己的选举监督机构

山东省沂水县在第八届村委会选举中,通过建立村民选举监督委员会,让村民对整个选举过程进行自我监督,收到了很好的效果。全县村委会换届选举进行得非常顺利。在以往的村委会换届选举中,选民对选举程序或选举结果有异议时一般是向村选举委员会或县乡领导机关反映、举报,由县乡调查处理。这个过程有时拖得时间长、有时处理不妥当,村民不满意,由此造成重复上访。该县沂水镇的友兰官庄村村民在进行本村第八届村委会换届选举时提出,按照法律规定,村民在自治中享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,那么在选举中为什么不能成立一个监…     

换届选举的档案资料要保管好

农村“两委”换届选举档案材料是指换届选举工作过程中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像等文件材料。乡镇和村都承担着收集保管资料的职责。乡镇机关收集的内容包括:县里下发的选举文件、领导讲话;乡镇、村成立的选举机构的决定及其组成人员名单,乡镇派到村的选举联络员名单;乡镇关于选举工作的意见、计划、方案;换届选举工作的配档表、安排表;试点村的有关材料、照片、录音带、录像带等;选举工作中的报告、请示、批示、批复、重要问题的处理、选举经费的预决算报告;乡镇换届选举工作简报、情况和宣传材料;选举工作的各种统计报表;…     

新形势下加强国有企业案件查办工作的几点思考

查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要任务,是党章和行政赋予纪检监察机关的一项主要职责,更是人民群众评价反腐斗争成果的重要标志。文章分析了当前国有企业案件查办工作面临的主要问题,提出了新形势下加强国有企业案件查办工作的途径和方法。     

认真学习贯彻党章 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年的党风廉政建设和反腐败工作任务仍然十分繁重。各级纪检监察机关要继续发扬成绩,与时俱进,开拓创新,深入开展反腐倡廉工作,为促进全市经济发展,构建和谐衡阳作出新的更大的贡献。一、充分认识学习贯彻党章的重大意义,始终把学习、遵守、贯彻、维护党章作为一项重大政治任务抓紧抓好最近,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表重要讲话,深刻阐述了在新的历史条件下学习贯彻党章的极端重要性和必要性。省委书记张春贤在省纪委第八次全会暨全省反腐败工作会议上也要求我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为一项重大任务抓…     

村治咨询

村支书不能独断专行山东省曹县梁堤头镇某村民来信称：我村支书未经村民选举，而是由镇里指定的，请问这样做合法吗？村支书自己拿着公章，村里的收支都由支书自己一人说了算，这样做对吗？答：村支书是中国共产党农村基层支部的负责人。根据《中国共产党党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，村党支部应按如下程序选举产生：先由本村党员大会选举产生村支部委员会，再由支部委员会选出书记和副书记，并报上级党组织批准。在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级…     

走了样的乡镇人代会

乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关，召开乡镇人民代表大会是乡镇人大行使决策权、监督权、任免权的最主要途径。但是，当前少数乡镇的人代会在议程、形式、内容、方法等方面往往走样变味，与法定的会议主题、性质等严重不相符合。人代会成了党代会。由于少数党政领导对人大制度的性质、地位、作用认识不足，乡镇人大主席团本身缺少权威，加上人大代表中党员占绝对多数，使得人代会的程序走样走调，基本是按党代会的程序进行的。选举办法套《党章》，不经大会主席团，直接向大会或代表团推荐候选人；选举时搞突击，代表候选人从提名、…     

村民选举委员会成员能否被提名为村民委员会成员候选人

答:村民委员会组织法第十五条规定:"选举村民委员会,由登记参加选举的村民直接提名候选人.村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人."根据上述规定,是否为村民选举委员会成员,并不成为被提名为村民委员会候选人的限定条件,只要村民选举委员会成...     

必须对妨害具体行政行为的行为采取强制措施

国家工商局制定的《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》(以下简称程序规定),对什么是妨害办案机关具体行政的行为,以及对这种行为应该如何处理,没有明确的规定,使办案机关遇到此类问题难以解决,影响了具体行政行为的实施.     

认真贯彻十六大精神 切实加强审计监督——为全面建设小康社会保驾护航

我是全国审计系统3名出席党的十六大的代表之一，除李金华审计长、刘家义副审计长外，我是惟一的一名来自基层审计机关的代表。大会期间，李金华审计长还专门抽出时间在他的办公室里亲切地接见了我。作为一名来自审计战线的代表，我有幸参加了举世瞩目的十六大，亲耳聆听了江泽民同志的报告，亲自参与了《党章修正案》的讨论，亲自参加了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会的选举。可以说，这是我一生中最大的幸福和自豪。