推进农村中小金融机构风险管理机制建设：《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》政策解读

为了加快农村信用社向现代金融企业的转换步伐，建立风险管理长效机制，2009年12月，银监会印发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（银监发[2009]107号文件，以下简称指引），要求农村中小金融机构在3—5年内按照“梳理-规划-建设-提高”的路径，分类制定风险建设的中长期战略规划，逐步完善风险管理机制，提升核心竞争力。本期“焦点透视”多视角报道农村金融机构对风险管理机制建设的认识与实践。进一步探讨如何建立全面的风险管理框架和完善风险管理机制。     

寻找破解风险管理难题的答案——浙江余姚农村合作银行风险管理机制建设扫描

2009年12月，银监会印发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（银监发[2009]107号文件），要求农村中小金融机构在3至5年内按照“梳理一规划一建设一提高”的路径，逐步完善风险管理机制，提升核心竞争力。《指引》发布后，得到农村中小金融机构的热烈响应，各单位纷纷采取措施，对风险管理机制建设进行尝试与探索。借助这一有利契机，在浙江省农信联社的大力推动和支持下，     

全面风险管理:防险胜于救险

深化改革给农信社带来的是风险管理由单一管理向全面管理、事后控制向事前控制、粗放管理向精细管理、风险管理技术定性向定量和定性相结合等方面的转变强化全面风险管理,提高最低资本标准,是2008年金融危机以来监管改革的主要组成内容。2009年12月,中国银监会印发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》(银监发[2009]107号,以下简称《指引》),要求农村中小金融机构     

四大“瓶颈”制约农村中小银行业机构落实《商业银行流动性风险管理指引》

2009年10月,银监会发布了《商业银行流动性风险管理指引》（以下简称《指引》）,该指引清晰划分了商业银行内部流动性风险管理职责,规范商业银行流动性风险管理的识别、计量、监测和控制等各个环节,引导和督促商业银行加强流动性风险管理。其中,第84条规定,农村合作银行、外国银行分行和城市信用社、农村信用社等其他银行业金融机构参照本指引执行。然而,据笔者调查,农村中小金融机构因受特殊管理体制、风险管理方法等方面的影响,制约其有效落实《指引》。     

以风险管理为本 打造中小金融机构核心竞争力——重庆农村商业银行风险管理机制建设成效初显

为促进农村中小金融机构建立健全风险管理体系,切实转换经营管理机制,有效防范各类风险,银监会2009年下发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》。由农信社改制而来的重庆农村商业银行（以下简称农商行）,在短短两年的时间里,走出了一条风险管理机制建设的新路子,对于全国农村中小金融机构具有较强的借鉴意义。     

努力做好风险管理长效机制建设——银监会发布《〈农村中小金融机构风险管理机制建设指引〉贯彻实施方案》

本刊讯 为确保农村中小金融机构按照《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）的要求,加快风险管理机制建设,银监会近日发布了《〈农村中小金融机构风险管理机制建设指引〉贯彻实施方案》（以下简称《方案》）。     

提升农村中小金融机构风险管理机制建设能力

《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）的适时出台,为我国农村中小金融机构切实建立起与自身业务规模、复杂程度、服务对象相适应的风险管理机制提供了政策支持和制度保障,《指引》的运用和推广必然会大幅提高农村中小金融机构风险管理水平和能力。     

风险控制:机制决定未来

<正>在未来的市场竞争中,风险的管控将成为影响农村中小金融机构可持续发展的决定因素,因此积极查找问题,明确差距,逐步改进风险管理机制成为农村中小金融机构决胜未来的一道必考题银监会于2009年12月和2012年6月分别下发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》和《商业银行资本管理办法》,对农村中小金融机构的全面风险机制建设明确提出了目标和要求。近几年,我国农村中小金融机构发展转型较快,全面风险管理意识也逐步增强,现有的风险管理架构也能基本维持现有的经营管理需求,但在风险管理政策及制度、运行机制、技术工具和模型的运用,     

广西举办农村中小金融机构风险管理培训

本刊讯（记者王苑霞）为贯彻落实银监会《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》精神，推进广西农村中小金融机构风险管理工作，并以此为契机加快提升广西农村中小金融机构的风险管理意识和风险管理水平，2010年6月11日，广西银监局和广西区联社在南宁联合召开“广西农村中小金融机构风险管理机制建设部署动员暨风险管理培训（电视电话）会议”。     

坚持风险为本 推动农村中小金融机构平稳健康发展——湖南银监局副局长李赛辉就《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》答记者问

近日银监会出台了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》，您认为《指引》有哪些主要特点？     

大力推进农村中小金融机构风险管理机制建设

自2003年改革以来,农村信用社逐步改变了过去连年亏损的不可持续状态,经过几年的产权改革与机制转换,正在逐步迈入商业可持续的良性轨道。而要实现完全的商业可持续,风险管理机制建设是核心。为此,2009年年底,中国银监会专门发布了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》,指导农村中小金融机构在3-5年内按照＂梳理-规划-建设-提高＂的路径,分类规划,梯次建设,实现全面建设风险管理机制的目标。在过去一个时期,全国各个地区农村中小金融机构积极实践,加强风险管理机制建设,取得了一定成效。本刊特别推出广东、江西、重庆等地的改革经验,希望广大农村中小金融机构能够取长补短,有所借鉴。     

构建农村中小金融机构全面风险管理长效机制

全国农村中小金融机构自2010年起开始全面推进风险管理机制建设工作，到目前为止已取得了积极进展。但从当前农村中小金融机构改革发展、案件防控及经营管理等方面来看，风险管理仍显滞后。农村中小金融机构在相当长时间内面临的主要矛盾是快速的业务发展与不健全的风险管理机制之间的矛盾。风险管理机制建设在一定程度上成为影响农村中小金融机构健康可持续发展的决定因素。     

我国商业银行声誉风险管理研究

2009年1月,巴塞尔委员会新资本协议征求意见稿中明确将声誉风险列入＂第二支柱＂,中国银监会也于2009年8月发布《商业银行声誉风险管理指引》,可见国际和国内银行监管机构对商业银行声誉风险的重视。而事实上,国内一些商业银行虽然在声誉风险管理上采取了一些行之有效的举措,但大多将声誉风险管理简单地视同于＂危机处理＂、＂负面新闻处理＂,     

发达国家农村合作金融风险管理经验及启示

发达国家农村合作金融经过多年的发展与不断创新,现已形成有效的发展模式和完善的风险管理制度,对农村经济健康发展提供有力的支持.发达国家农村合作金融发展模式主要有单元金字塔式发展展模式、多元复合式模式和半官半民式的互助银行发展模式等.本文分析这些农村金融发展模式的基本构成、基本特征以及风险管理制度,并指出其对我国农村合作社金融发展与风险管理启示.     

农信科技风险绸缪

<正>近年来,电子银行、手机银行、微信银行和票据等中间业务的异军突起,使得农村中小金融机构的信息科技能力面临着巨大的挑战。金融数据,事关"钱"途,而总体实力较弱的农村中小金融机构更是需要对信息科技风险予以提前防范。如何建立各具特色、符合自身发展需要的信息科技风险管理模式,提升信息科技系统的可靠性、可用性和安全性,则是当务之急。     

担保机构担保贷款风险管理偏差及其纠正

担保机构的担保对农村中小金融机构资产保全发挥着重要作用,但如果疏于管理,不仅不能收到＂保险＂作用,反而极易给农村中小金融机构带来风险。下文结合农村中小金融机构在担保机构担保贷款风险管理中存在主要问题,从风险管理的角度提出了防范担保机构担保贷款的风险管理对策。     

银监会发布《商业银行声誉风险管理指引》

为引导商业银行有效管理声誉风险，完善全面风险管理体系，更好地维护金融消费者权益，做好惠民工作，近日，银监会发布《商业银行声誉风险管理指引》（以下简称《管理指引》）。《管理指引》共15条，主要包括六个方面内容：一是首次明确了声誉风险的定义，指出声誉风险是指由商业银行经营、管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对商业银行负面评价的风险。     

构建农发行信息科技风险防控体系

<正>2009年6月1日,银监会重新发布了《商业银行信息技术风险管理指引》(以下简称"新《指引》"),新《指引》的发布,将进一步推动我国银行业信息科技风险管理向更高水平迈进。当前,农发行各项业务快速发展,信息化水平不断提高,但信息科技风险管理则显得相对滞后,落后的管理必然会增加风险。如何有效预防和控制信息科技风险事件的发生,合理地利用现有资源,寻求防范信息科技风险的管理策略,是亟需认     

声誉风险的危机转化

当前金融形势下,声誉风险已成为威胁银行业生存发展的重大风险之一,是银行经营管理层高度关注和防控的重要风险。2009年,银监会发布《商业银行声誉风险管理指引》后,各家金融机构逐步探索建立一套行之有效的管理制度防范和化解声誉风险。在做好声誉风险防控的前提下,如何把控和处理好声誉风险事件,做到化险为夷,转危为机,本文尝试进行粗浅探讨。     

改革与监管并重服务与创新并举扎实推进农村中小金融机构持续稳健发展——蒋定之副主席红全国农村中小会融机构监管工作会议上的讲话（摘登）

2010年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和银监会工怍会议精神,以科学发展观统领全局,把加快建立现代农村金融制度作为首要任务,坚定不移地推进改革创新,持之以恒地强化分类监管,千方百计地提升服务水平,全面增强农村中小金融机构的风险管理能力、可持续发展和基础服务能力,促进我国农村经济金融持续稳健发展。