禁令能否生效——有感于“非典”期间严禁向农民乱收费

5月14日的《中国税务报》头版刊登了一条消息,说国务院农村税费改革工作小组发出紧急通知,防治“非典”期间严防增加农民负担。内容是说要防止借防治“非典”为名,向农民乱收费。要求切实加强“非典”防治期间农民负担监督管理工作。我们的政府的确想得很周到,在“非典”防治期间立刻就想到广大农民,会不会因为防治“非典”而被敲诈勒索。可说是为民着想,体贴入微。     

协调国家与农民“取”“予”利益关系的策略

国家与农民“取”与“予”的关系实质上就是国家利益与农民利益之间的关系。“取”是指国家通过政权力量,利用税收、价格和购销政策等方式取得农民所创造的部分剩余产品或收入;“予”是指国家利用其分配职能,通过直接或间接方式,给予农民的物资产品或货币资金。我国农村人口占总人口的80％以上,正确处理国家与农民之间的“取”与“予”的关系,事关小康社会建设的大局。     

以合理的利益联结机制促进农民增收

社会主义新农村建设对加快农业产业化发展提出了新的要求。用产业化带动农业和农村经济发展，是当前和今后一个相当时期我国农业和农村经济工作中一件全局性、方向性的大事。构建合理的利益联结机制是农业产业化经营的核心内容，也是促进农民增收的关键。     

注重农民利益

如果让一国农民生产的粮食卖不出去,让农民不能生存,让农民没有收入,他们哪里有钱买企业生产的工业品呢?他们又怎能买种子化肥来种地呢?如果农民都不种地了,这些耕地都荒芜了的话,我们大家吃什么?也许有人说没关系,吃不到中国稻米,我们可以吃泰国香米;吃不到东北大豆,我们可以吃美国大豆。这样可以吗?绝对不可以。道理很简单,如果知道中国粮食歉收的话,国际市场的粮价就会立刻飙升,因为他们知道中国必定去那里买粮食。我国的城市和农村人口吃饭就成了大问题。我们能有这么多的外汇去换粮食吃吗?更为严重的是,我国目前一些主要粮食的价格,已…     

新阶段农民持续增收难度大的原因与对策

中国农业和农村经济经过二十多年的改革与发展已进入一个新的历史时期。新的历史阶段农村经济问题中一个最为突出的问题是农民持续增收困难。自1997年以来,农民收入增长幅度已经连续4年下滑,特别是1998年农民来自农业的收入出现20年以来的首次负增长,到2001年和2002年,农民收入增长呈现增速回升势头,分别增长4.2％和4.8％,主要得益于农业收入保持稳定,非农业收入增长幅度较大,2002年农民非农收入比上年同期增长11％,农民税费负担大幅度减轻,直接拉动农民收入增长0.5个百分点,但是制约农民收入增长的不利因素依然存在,促进其发生根本性改变的难度还在继续上升。     

论农业产业化的组织形式与农民利益的保护

农业产业化是农业专业化分工深化的必然产物，实质是传统农业转变为现代产业的过程，也是农民增收的一条重要途径。目前，在我国农业产业化过程中，有三种比较重要的组织形式，即合同组织形式、合作社组织形式和企业组织形式。这三种组织形式适应不同的情况和不同的发展阶段，各有优势和不足。目前在我国应推动合同组织形式。处理好企业与农户之间的利益关系和保护农民的利益不受侵害是我国农业产业化持续发展的关键。     

强化农资管理维护农民利益

一、问题　农资是一种特殊的商品,加强农资市场管理,做好农资供应工作,关系到农业生产的安全和广大农民群众的切身利益,关系到农业发展、农民增收和农村稳定.通过全国各地开展的大规模的农资市场清理整顿活动和监管,使农资市场秩序、经营机制和市场体系得到了较大完善和发展.但目前还存在着不少问题.     

让农民增收是重大的政治问题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调，农民增收问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。千方百计让农民增收，是中央一号文件的关键词之一，是2004年全党工作的重中之重。这就传递了一个重要政策信号，党中央高度重视农民增收问题．并将它上升到了政治高度。     

关于农民增收的几点思考

一、农民收入的现状分析改革开放以来 ,随着以家庭联产承包经营为基础、统分结合双层经营体制的推行和不断完善 ,充分调动了广大农民的生产积极性 ,农业得到了长足发展。据统计 ,1978年— 1997年 ,全国农民年均纯收入增长 8%,特别是 1978年— 1984年 ,农民的人均收入连续 6年大幅增长 ,最高增幅达到 15 6 %。但自 1985年之后 ,农民收入增幅开始下降 ,从 1996年农民人均纯收入增幅 9%,下降到 2 0 0 0年人均纯收入增幅 2 1%,如果考虑到地区间不平衡 ,有些地区的农民收入甚至是负增长。二、农民收入增长缓慢的原因1 城乡分割的二元经济体…     

农村城市化过程中必须保障农民利益

随着上海改革开放力度加大,城市建设延伸,城市工业扩散,加快了郊区土地非农化、农村城市化的进程。在土地非农化过程中,涉及农民的切身利益问题,主要表现在征地劳动力安置、农民住宅动迁和撤队、撤村中如何保障他们的合法利益。处理是否得当,这将影响到党和政府同农民的关系,也会影响到社会稳定和经济发展,是新情况下搞好农村工作的一项重要内容。我联系徐汇区龙华乡实际,围绕土地非农化、农村城市化过程中如何妥善处理农民利益问题,谈谈自己的体     

农民期盼提高农业组织化程度

提高农业组织化程度是农业发展的客观要求 --提高农业组织化程度,是农民要求改变弱势地位的强烈愿望.随着农业产业结构的调整,农民生产的产品,怎样进入市场,这是农民最发愁的事情.过去在计划经济年代,农民只管种好田,产品由国家统购.今天在社会主义市场经济条件下,小农户如何与大市场对接,已经成为农业生产发展中的一个大矛盾."提篮小卖"是进不了大市场的.进不了大市场,就会造成产品积压,加剧卖难,不能增加收入.在这种情况下,建立起多种形式的合作经济组织,增强抵御和防范市场风险的能力,已经成为农民的迫切愿望.据苏州市75个乡镇的调查统计(占全市乡镇总数的58%),农民已经自愿组织起各类专业合作社(包括各类联合体)478个,各种专业协会389个,农民经纪人12527人.这充分反映了农民的这种愿望.     

没有新农民就没有新农村

中国杰出青年农民的评选始自1996年，评选宗旨在于为全国的青年农民树立榜样，鼓励他们做新型农民，建设社会主义新农村。     

强化减负措施保护农民利益

近年来，新疆哈密地区始终把减轻农民负担作为保护和调动农民生产积极性，促进农民增收，维护农村政治和社会稳定的大事来抓，有效地遏制了农民不合理负担。自１９８４年至今，哈密地区农民负担比例一直控制在５％以内，切实维护了农民的合法权益。减负工作政策性强、涉及面广，如何才能使减负政策不折不扣落到实处，哈密地区专门成立了减负领导小组，由行署专员任组长，农业、监察、财政、物价等部门密切配合，发挥各自的职能，形成了监督管理的合力。各县（市）领导都把减轻农民负担列入重要议事日程，确定专人负责，形成了地、县、乡网络…     

农民合作经济组织是农产品营销的突破口

我国的农产品营销发展受阻，究其根本原因还是小规模生产和大市场之间的矛盾所造成的，分散的小规模农业生产很难面对国内、国际两个市场的激烈竞争。改革开放后我国农村普遍推行的家庭联产承包责任制，通过以包产到户、包干到户为主的责任制形式将农业生产建立在以家庭为基本经营单位的基础上，这种小生产的形式极大的促进了农村生产力的发展，但同时也造成了不利于农产品营销发展的因素，如投入不足，交易分散、     

一个依法维护农民利益的典型

近来，笔不断在有关媒体上看到一些坑农案件得不到索赔的事件，心中甚为不平。     

我国近期重点查处四类侵犯农民利益问题

本刊讯国务院副秘书长张勇最近在全国减轻农民负担工作座谈会上表示,当前要重点查处四类侵犯农民利益的问题。这四类问题是:平调、截留、挪用农民的粮食直补款、征地补偿安置款、村级的财政补助资金等违规违纪行为;强行向农民进行各种集资摊派,加重农民负担的行为;各种巧立名目     

农业部等发出减轻农民负担工作的意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部最近联合发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。