浅谈养老保险基金投资管理

我国从上世纪90年代起进行了基本养老保险由单一社会统筹向社会统筹和个人账户相结合制度的改革,相应的养老保险基金筹集也由现收现付制转变为“以支定收,略有结余,留有部分积累”的部分积累制。但是由于新旧制度转轨,养老金缺口很大,个人账户实际上变成“空账”,从而潜藏着巨大的支付危机。如何弥补巨大的资金缺口,除了多渠道筹集资金外,对基金进行有效的投资运营,实现其保值增值也至关重要。然而,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定,我国基本养老保险基金余额没有进行市场化的投资运作,所以基金管理的重点主要集中于基金的征缴、支付上,并不十分关注基金如何在市场上获得更多的投资收益。但是随着统筹基金与个人账户的分账管理,个人账户的做实,对其保值增值是必然要求。     

基本养老保险个人账户基金管理的建议

正党的十四届三中全会确立了基本养老保险社会统筹和个人账户相结合的模式,社会统筹基金与个人账户基金彼此独立,分别支付基础养老金(主要与社会平均工资挂钩)和个人账户养老金(主要与个人缴费相关),但由于当时老职工过去并没有个人账户基金积累,对他们在传统制度下获得的养老金承诺,单靠新制度中社会统筹基金又不足支付,在没有明确渠道给予补偿的情况下,就只能动用在职职工积累的个人账户基金满足当期支付     

中国养老保险制度改革之管见

文章从养老保险制度的设计原则、基金制给中国带来的潜在收益以及当前中国养老保险体制的的现状等方面,重新审视中国的养老保险制度改革,并提出一些改进意见。     

国外三种养老保险模式的比较及借鉴

成熟完善的养老保险制度对于保障老年人正当权益、维护社会稳定和促进经济可持续发展意义重大。目前,世界上主要有三种养老保险制度模式,分析这些模式运作的特点及利弊,对于完善我国养老保险体系有着积极的借鉴意义。     

我国社会养老保险制度转轨后存在的问题及改革思考

一、我国养老保险制度改革及其现状 目前世界各国实行的养老保险制度差异较大，理论界主要是按照养老保险制度筹集模式的不同，将养老保险制度分为三种模式：即现收现付制、完全基金制和部分基金制。     

我国基本养老保险个人账户"空账"问题研究

个人账户"空账"是完善我国基本养老保险制度的难点。深入地分析了我国基本养老保险个人账户"空账"形成的原因、后果,并在此基础上探讨了如何做实个人账户的对策     

养老金个人账户与现收现付定要非此即彼吗

20世纪80年代以来,世界范围内的养老社会保险制度改革风起云涌,既产生了许多成果,也形成了一些思想上的误区。这些误区已经给各国的养老保障政策制定者和实践者带来了许多麻烦,如果不加以澄清,将有可能影响他们做出正确决策,并带来不良后果。本文的目标就是要澄清其中的一些问题。并为我国养老社会保险制度改革提供借鉴。     

智利养老保险制度改革以及对我国的启示

20世纪70年代末,智利原有的社会养老保险制度遇到前所未有的困境。因此,智利开始改革旧的养老保险制度,建立以个人基金制为核心的新的养老保险制度,并取得了显著成绩。鉴于智利的成功经验,在智利改革的背景、内容和改革后的成效进行论述的基础上,得出构建具有中国特色养老保险制度的启示。     

养老保险社会统筹与个人账户不能“混账管理”

我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成.养老保险社会统筹账户和个人账户因其功能、融资机制、所有制、支付依据、运营模式不同,不能“混账管理”.“混帐管理”势必导致个人账户“空账”,威胁整个养老保险制度建设.     

关于完善我国基本养老保险制度的思考

我国的社会基本养老保险始建于20世纪50年代初期,由国家与企业按照现收现付模式筹资。1991年6月国务院明确提出“逐步建立起养老保险与企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。”1995年3月又提出了社会统筹与个人账户相结合的制度,1997年颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确定：我国社会养老保险基金实行社会统筹与个人账户相结合的制度的部分基金积累制的模式。     

如何加强养老保险稽核工作

养老保险稽核是社会保险经办机构的一项基本职能,也是养老保险工作加强内部控制管理的一项重要内容,更是社会保险经办机构确保养老保险费应收尽收,进而维护参保职工合法权益不受侵害的一种有效的制约手段。社保基金是是社会保障制度的生命线,基金问题始终是社会保障的首要问题,它不仅直接影响到社会保障制度的健康发展,也直接影响改革的步伐和社会的稳定。因此,为确保养老保险基金稳妥,就必须加强养老保险稽核工作。     

农村社会养老保险的财政可行性研究

运用精算平衡原理,对不同农村社会养老保险制度模式下的个人缴费水平和财政补贴水平进行测算,结果表明,就全国总体水平而言,目前按现收现付制启动农村社会养老保险制度,所面临的经济压力较小,但随着农村老龄化问题加重,压力会不断增大.不过在近二十年内,如果财政对纯保费进行对等补贴,压力仍应在财政的可承受范围内.如果按基金积累制启动,则初始期间的保费投入将会很大,很可能会使得该模式对决策者的吸引力不强.但不管采取何种类型的制度,政府都应该为目前农村老人提供较低水平的养老保障,这是必需的,在经济上也是可行的.     

对社会养老保险资金缺口的有关思考

1995年3月,国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》确立了社会统筹和个人账户结合的养老保险模式以来,我国开始了养老保险由现收现付向统账结合制度转轨。但养老金制度从开始实施以来,部分地区养老保险费一直“收不抵支”,个人账户的钱被挪用以发放养老金,个人账户从创建起就是空的？如何弥补社会保险资金缺口,已成为摆在我们面前亟待解决的课题。     

浅谈煤炭企业职工养老保险制度改革

到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制和现代企业制度要求，覆盖国有重点煤炭企业及下属的企业职工和离退休人员，逐步形成资金来源多渠道、保障方式多层次、行业统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理和服务专业化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到适用于各类企业和劳动者，统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。[第一段]     

我国养老金改革转轨成本支付方式选择

我国最近一次明确方向的养老保险制度改革始于1997年7月，改革框架是建立以社会统筹与个人帐户相结合为标志的“统帐结合”养老保险体制，即现收现付制和完全基金制的混和。改革至今，由于始终没有明确的转轨成本支付安排，使隐性养老金债务。通过个人帐户名义的累积(即“空帐”问题)而显性化、刚性化，这将放大日后的财政给付风险，养老金改革也将难以为继。因此下一步的改革需要重新审视通过设立空帐来消化转轨成本这一方式。     

中国养老保险制度改革:从FDC层次向NDC层次转换

中国养老保险制度目前仍然采用现收现付制的DB计划。1995年中国政府已决定建立多层次养老保险模式，其中第二层次为FDC计划：但目前的情况表明，上述改革思路面临重重困难。本文认为NDC计划是中国养老保险制度更为合理的选择     

做实养老保险个人账户 确保社会保降稳定发展

社会保障是建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。养老保险作为社会保障的重要组成部分,由于其涉及人数多、基金规模大等特点,对经济发展和社会稳定影响巨大。     

关于养老保险社会化管理的探讨

养老保险统筹十几年来,养老保险费用的收缴拨付和个人账户的管理等,已从“单位保险”逐步走向社会保险,社会化服务的功能和水平也不断提高。然而,这还只是部分意义上的社会保险,还远不能适应社会主义市场经济发展的需要。为此,认真研究养老保险乃至整个社会保险社会化服务的思路、框架,探索实施社会化服务的新路子,为国有企业改革和逐步分离企业办社会职能创造外部环境,实为当务之急。本文就国有企业如何分离企业办社会保险的职能,谈一些观点和看法。     

“空账”问题引起的思考

所谓基本养老保险空账，指的是由于在现收现付的养老保险模式下职工没有建立个人账户，当从现收现付制向完全积累制或部分积累制转变时，这些人从参加工作到建立新制度这段时间内的个人账户“有名无实”的现象。“空账”运行给我国的养老保险埋下了隐患。这个问题是中国养老保险制度改革中最为紧迫的问题，如不解决，则新旧养老保险制度难以顺利转轨，难以应对人口老龄化对养老金的需求，企业的负担也势必有增无减。本文就如何解决空账问题，谈谈笔者的看法。