农村集体建设用地流转利弊谈

在全国．农村集体建设用地的流转已是公开的秘密。广东省政府今年5月出台了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》，使广东成为国内首个在全省推行农村集体建设用地使用权流转的省份。[编者按]     

论我国农村建设用地使用权流转的制度变迁

农村建设用地使用权流转,是指乡村各级集体经济组织依据土地所有权和使用权相分离的原则,将农村建设用地使用权,或者是乡镇企业及农民个人将自己依法获取的农村建设用地使用权,通过转让、租赁、抵押、作价入股等方式,有偿让予其他单位或个人使用的行为.     

探索农村产权流转交易与不动产登记信息互通共享的路径和方法

农村产权流转交易市场是农村承包土地经营权、农村集体经营性资产、林权以及宅基地使用权等品种的交易平台。不动产登记系统是记录和管理不动产权属、权利状况、权利变更等信息的系统。两者之间存在着密切的联系和互动,也面临着诸多问题和挑战,需要加强协调和配合,实现互联互通。本文以江苏省常熟市农村承包土地经营权的流转与登记为例,从两个系统的现状和存在的问题出发,分析两者互通共享的设想以及对农村产权流转交易带来的作用及意义,并提出对策建议。     

产权市场是国有建设用地使用流转的阳光平台

2015年7月10日,兰州市榆中县宗地编号为“2014—HP—09C”的国有建设用地使用权以5376万元的价格在甘肃省产权交易所（以下简称“交易所”）成功转让,这是交易所自2009年以来在国有建设用地土地使用权一级市场交易领域的第32宗项目。近年来,交易所充分发挥产权市场平台功能,服务于甘肃省一级土地市场出让、二级土地市场转让等土地流转业务,取得了良好的效果,截至目前,累计完成各类土地使用权交易46宗,总成交额接近24亿元,其中一级市场国有土地使用权出让项目32宗,总成交额近17亿元。     

山东首家农村产权交易所开张

2010年5月27日上午，山东省潍坊市寒亭区农村产权资本化交易市场揭牌成立。这是山东省首家农村产权交易市场平台，也是目前全国为数不多的几家农村产权交易平台之一。伴随着这个平台的建立．原来交易受到限制的农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村集体资产共有权、农村林业产权等均可资本化，进入市场流动。     

我国农村集体建设用地使用权流转的制度变革

伴随我国工业化和城市化进程,农村土地尤其是城市郊区农地价值不断提升,而农村建设用地流转依然受到现行法律的严格限制,农地流转的隐形市场普遍存在,导致了农村建设用地流转的失序与混乱.本文通过对农村建设用地流转中存在的问题进行分析,指出应从产权及相关法律上寻求根本突破,深化农村集体建设用地使用权流转的制度变革,规范并促进集体建设用地流转市场的发育.     

杭州:规范农村产权流转,优化农村资源配置

经杭州市人民政府批准,2010年10月19日,杭州农村综合产权交易所有限责任公司正式注册成立。杭州农交所将按照＂统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制,统一网络建设＂的基本思路,加强农村产权交易市场建设,规范交易服务,提升平台功能,完善农村产权市场制度,逐步建成集物权、债权、股权等农村生产要素交易服务为一体的综合性、专业化农村产权交易服务平台,构建一个立足杭州,辐射浙江,影响全国的网络化农村产权交易市场。     

农村土地使用权流转的不同模式及评价

农村土地使用权流转也称“农地流转”，是指农村土地承包经营权的流转、农村集体建设用地的流转、农民宅基地及房屋的流转。之所以称之谓流转，是与国有土地使用权交易相对应而言的，农村土地属于集体所有性质．不能直接交易。与“交易”相比，“流转”是有限制条件的。在某种意义上，农村土地使用权不能直接交易，只能在政策规定的范围内进行有限制性的流转。     

对我国农村集体建设用地流转问题的探讨

应该用改革的思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地.作为管理部门的地方各级政府及土地管理部门必须认清形势,因势利导,在不违反国家政策法规前提下,加强对集体建设用地的流转管理,促进农村集体建设用地的节约与集约利用,逐步构建集体建设用地流转的新机制,引导集体建设用地流转进入规范化轨道.     

浙江省农村产权流转交易市场发展探讨

农村产权流转交易市场是构建产权清晰、权责明确、流转顺畅的现代农村产权制度、推进农村市场化进程的重要内容。文章以浙江省为例,在介绍浙江省农村产权流转交易市场发展现状的基础上,分析了取得的成效,并对存在的主要问题进行了剖析,最后,从进一步推进农村产权的确权颁证、加快相关法律的修订、明确交易市场的性质、完善农村产权交易市场体系、积极拓展交易市场的多种功能等方面提出了促进浙江省农村产权流转交易市场发展的对策建议。     

对我国农村集体建设用地流转问题的探讨

应该用改革的思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地。作为管理部门的地方各级政府及土地管理部门必须认清形势,因势利导,在不违反国家政策法规前提下,加强对集体建设用地的流转管理,促进农村集体建设用地的节约与集约利用,逐步构建集体建设用地流转的新机制,引导集体建设用地流转进入规范化轨道。     

关于农村集体土地流转法律制度的缺陷与完善研究

正土地是民生之本、发展之基。我国是一个人多地少的发展中国家,土地问题是现代化建设进程中一个带有全局性、战略性的主要问题。而农村集体土地使用权流转问题,是当前亟待解决的问题之一。农村集体土地流转是中国独特土地产权制度下的产物,是农村土地所有权、经营权、使用权统分结合的实     

农村建设用地流转:城乡统一市场并非全部

建设城乡统一的建设用地市场是农村土地流转的改革方向,但地方政府作为现存制度的既得利益方,不会主动放弃征地模式,需要中央政府层面进行一系列的制度设计.本文的研究认为,对地方政府更大的政治压力、更多的保护农民利益的法律判决、农民保护土地产权意识的觉醒等因素都有助于地方政府逐步放弃征地策略.城乡统一的建设用地市场并未解决规划...     

创新农村集体非农建设用地流转制度的法律思考

本文详细论证了创新我国农村非农建设用地流转制度的必要性和可行性,并对具体制度创新提出了自己的见解.     

农村集体建设用地流转的动因与绩效研究

对于农村集体建设用地能不能流转,现行国家法律、法规缺乏明确规定,但来自基层的创新冲动往往先于全国性法律法规的调整。现实大量的农村集体建设用地流转早已突破了国家现有法律和管理框架,目前,全国各地农村集体建设用地流转大体上可以分为三种情况:即所有权流转、使用权流转和土地用途流转。本文将集中讨论农村集体建设用地使用权流转问题。     

浅析农村集体建设用地使用权流转

农村集体建设用地使用权流转的产生对保护耕地、促进土地资源优化配置等方面起到了积极地推动作用,是符合市场经济规律和发展市场经济客观要求的。在农村集体建设用地使用权流转的实践中,应以统筹兼顾、节约用地、集约经营、提高效益、持续利用为原则,以强调用地利用时空结构最优化、追求利用效益最大化、节约建设用地资源为根本,以实现农村集体建设用地资源的可持续利用为最终目标。     

完善农村土地流转制度

完善农村土地流转制度,促进土地使用权合理、有序流转,有利于促进农业与农村经济进一步发展,更好地适应农村城市化的需要和解决"三农"问题,以提高农民生活水平与农村的竞争力,稳定农村土地经营权,实现农地资源的有效配置。     

我国农村集体土地产权制度改革的对策研究

随着我国经济体制改革的不断深入,农村集体土地产权制度改革已取得重大突破和进展,但仍存在集体土地所有权价值难以实现、土地承包权流转有待规范、集体建设用地使用权流转混乱、土地收益分配关系紊乱和土地产权制度改革配套措施不健全等问题。这些问题的解决,需要通过一系列措施来实现。     

农村集体建设用地使用权流转的现状与改革

随着我国城市化、工业化的推进以及提高农民生活水平的需要，让农村集体建设用地使用权流转起来越来越迫切。本文对农村集体建设用地使用权流转的现状和改革进行了探讨。具体来说，现行的国家法律对流转是限制的，但是私下流转的情况仍然十分普遍。同时，各地纷纷出台地方性规定支持流转，取得了一定的成效，也为以后进一步的流转改革奠定了基础。