理性看待两大引擎

<正>改革开放30多年来,工业化、城镇化成为推动经济高增长的两大引擎。到2011年,工业化率和城市化率分别达到46.8%和51.3%。据估算,城市化率每提高1个百分点,带动人均GDP增加633元。在高速工业化、快速城镇化进程中,土地起到了举足轻重的作用。土地的有效供给保障了经济高增长,土地的低成本推动了高速工业化,土地的资本化促进了快速城市化。但是,与传统发展方式一样,我国现有的城市化模式也存在不协调、不健康、不可持续的问题。政府主导的城市化和农民自动自发的城市化     

关注我国土地"过度非农化"

最近看了几篇谈论农地非农化的文章,一个比较权威的机构——国家××委国土开发与地区经济发展研究所课题组,在其《工业化、城市化过程中土地管理制度研究》(以下简称《研究》)中开宗明义的提出“:目前,我国已进入工业化和城市化快速发展阶段,这意味着今后相当长一段时间内不仅     

集体土地使用权流转法律问题探讨

集体土地使用权流转的原因工业化、城市化是农村集体土地流转的外在推力工业的持续、稳定、快速发展,需要相应规模的土地作支撑。农村,尤其是城乡结合部受城市发展和农村工业化、城市化发展的冲击,农用土地变为建设用地的欲望增强。一方面大量的国有企业、外资企业、乡镇企业、     

郊区土地利用变化的宏观驱动因子分析

郊区农地是我国农地的精华,是区域经济可持续发展的资源基础,是城市化进程中实现全国土地资源可持续利用的“龙头”。郊区农地的快速减少势头势必会影响到其土地资源可持续利用的目标的实现。因此,探索郊区土地利用结构变化的动力机制,以从其根源入手寻求其土地合理利用的对策,在当前中国快速城市化的背景下无疑具有重要的理论与现实意义。1.经济因素(1)经济的发展工业化。在大城市郊区,由于其独特的地理位置,工业化的发展较其他地区更为迅速。乡镇企业是工业化的主导力量,受城市经济、信息和技术的辐射,大城市郊区的乡镇企业比一般农村更加…     

构建失地农民利益协调机制

<正>在工业化过程中,尤其是在快速工业化、城市化过程中,农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后,既有别于农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体——失地农民。我们可以把农业户口的家庭人均耕     

怎样有效控制城市蔓延——美国新城市主义的理念与实践

<正>从20世纪90年代开始,随着工业化、城市化的快速发展,我国城市建设出现面积急剧扩张、土地利用粗放和郊区化的发展趋势。如何在保证城市土地可持续利用的前提下,有效控制城市蔓延,实现城市土地集约利用和健康发展,成为目前急需解决的问题。     

河北城市化发展政策建议

在我国城市化进程中,农业持续发展是城市化健康发展的基础动力,新型工业化是城市化健康发展的核心动力,第三产业发展是城市化健康持续发展的后续动力。我国具有工业化起步早、城市化相对滞后的特点,为了顺利推进城市化健康、快速、持续发展,本文重点研究作为城市化后续动力的服务业对城市化进程的作用,以指导河北第三产业发展,最终达到推进城市化全面发展进步的目的。     

城市化背景下失地农民的社会保障问题研究

工业化和城市化是当今许多国家和地区经济社会发展的主要目标,其所带来的正外部性本应该在全社会范围内被分享,但目前我国的工业化和城市化并不是渐进式的演变过程,工业化和城市化所带来的收益也没有在全社会范围内被普遍共享,其所带来的成本又被一部分特殊的群体所承担,结果却使得这一部分人成为了社会的边缘弱势群体。而在城市化推进过程中大量土地被征用造成的失地农民问题就是一个比较显著的表现。     

合作增添农村发展新活力——江苏加快推进农村土地股份合作制改革试点

实现"全面达小康,建设新江苏"的奋斗目标,工业化、城市化是两个关键的"推进器".如何在工业化加速推进、城市化快速扩张的过程中,妥善处理好经济建设和农民权益关系,创新土地制度,让广大农民能同步享受经济发展收益,成为令人关注的焦点.     

对土地征用中外部性的经济学思考

随着城市化、工业化的不断加快,大量农地被征用。然而在征地过程中,过低的征地补偿费产生了一系列的外部成本,最终导致土地资源配置效率低下,威胁粮食安全,影响社会稳定,为经济发展带来了隐患。因此,必须根据市场公平价格原则来确定征地补偿价格,提高征地补偿费,并妥善安置失地农民,尽量消除因征地引发的各种不安定因素,减少外部成本对城市化和工业化的影响,促进城市化和工业化快速持续的发展。     

辩证看待“土地财政”

"土地财政"是我国工业化、城市化和市场化进程中一种客观现实,也是历史发展阶段的特殊产物,具有一定的合理性和必然性。目前,"土地财政"在城镇化过程中仍不能够完全被替代,在经济社会发展和改革中还起着重要的促进作用。     

广东省土地利用变化时空分异及其与城市化和工业化的耦合关系

研究目的:分析广东省1996—2008年土地利用变化趋势和特征,划分快速型、中速型、慢速型和稳定型4种土地利用变化类型,探讨土地利用变化与城市化和工业化耦合关系。研究方法:GIS技术,统计分析与耦合分析方法。研究结果:珠江三角洲地区土地利用变化剧烈,粤东地区次之,粤西地区和北部山区相对稳定;城市化、产业非农化与综合土地利用动态度有较高一致性,表现出良好的正相关性。土地利用变化越剧烈的地区,其城市化进程和工业化进程对土地利用变化的影响越大;处于城市化加速和完成阶段、工业化中期和后期的县市区土地利用变化剧烈。研究结论:城市化和工业化的迅速发展是导致土地利用变化的重要因素,必须通过掌握广东省土地利用变化的时空分异及其与城市化、工业化耦合关系,合理调控未来各区域土地利用发展方向。     

发达国家农村工业化与城市化发展考察及启示

农村工业化和农村城市化是社会经济现代化进程的大势所趋,尤其是发展中国家关注或者说面临的必然选择。本文在对发达国家农村工业化和农村城市化发展过程考察的基础上,认为我国农村工业化、城市化协调发展的关键在于经济市场化,并对我国农村工业化、城市化协调发展作进一步探讨。一、社会经济的同步进化过程：发达国家农村工业化与农村城市化的模式考察发达国家农村工业化与农村城市化的发展呈同步进化的特征。具体表现在以下两个方面：（一）从历史角度看,发达国家农村工业化与农村城市化呈现同步进化的史实。这可以从以下三个方面得到…     

我国失地农民安置问题

我国正处于快速工业化、城市化进程中,非农建设用地需求量越来越大,大量农业土地被征用转为城市用地,由此导致大批农民失去土地,成为失地农民.随着我国近年来征地规模不断扩大,失地农民逐年增多,他们的生活、出路等问题日益突出,引起社会各界的关注.失地农民的社会保障已成为农村社会保障制度的重要内容,也是促进城市化进程、构建和谐社会的重要环节.     

城市化进程中的农民土地权益保障

江苏省委、省政府把城市化确定为“十五”期间经济社会发展的五大战略之一。2002年全省城镇化水平为34.9%按非农业人口计算,已经进入城镇化的加速阶段,以建设用地为主的资源消费急剧扩张,未来将有更多的农业用地转变为工业和城镇建设用地。江苏省土地“农转非”的特点目前江苏省土地在“农转非”过程中,主要呈现以下特点:———建设用地增长迅速。土地是城市的发展空间和功能载体,随着经济社会事业的加快发展,建设用地大量增加。1991年1月1日到1996年12月31日,全省实际非农建设用地129.39万宗,面积177.9万亩,年均用地29.65万亩。至2002年底,…     

城市建设规划如何体现节约用地

新世纪的中国正在向工业化、城市化、全面现代化迅猛发展。在其发展过程中,土地资源严重不足成为制约城市发展的重要因素。统计数字表明,改革开放之前,我国设市城市仅有223个,城市建设土地紧张的压力还不明显。而现在我国有城市668个,小城市镇18,000个,是改革开放前的一倍多。2     

中国土地资源可持续利用的战略构架

在21世纪,我们要用有限的耕地养活总量日增的人口,还要用较多的土地去满足工业化和城市化快速发展对建设用地的巨大需求,脆弱的生态环境状况也指望通过土地利用来加以改善和调节,可持续发展战略赋予土地利用以重大的历史使命。我国的土地资源及其利用将以怎样的姿态来承受现实存在的重重压力,以便尽可能的适应未来发展的需要,为我国可持续发展战略提供有力支撑,是摆在我们面前的一大难题。     

城市化过程中的土地制度创新

城市化的过程是一种土地利用的变动过程,中国现行的农村土地制度约束了城市化快速发展、需要改革和创新.推动中国农村城市化发展,完善土地流转和土地置换制度是中国土地产权制度改革的突破口和关键.土地制度改革发展方向:明晰产权关系,可行农地私有化、建立土地使用权商品化的价值评价制度,完善城乡土地间转换制度,建立城乡土地置换机制.     

加快土地财政转型,促进土地资源可持续利用

土地财政是我国工业化、城镇化快速发展过程中的特有现象,但其本质反映了我国社会主义基本经济关系,土地财政绩效和风险具有对称性,改革策略是主动实施土地财政转型的扁平化战略,重点是平衡土地资本补偿的负担主体与份额,平衡地租收益的时间价值流.     

改革土地制度才能促进发展方式转变

我国改革开放之后的传统增长模式高度依赖土地和劳动的要素投入,是以资源的高耗费来支撑高投资和高出口的。以土地支撑的传统增长模式,保证了中国工业化城市化的快速推进。但是,在土地资源利用上付出的代价巨大。常提及的问题是：