我国地方政府投融资中的城投债研究

目前我国城镇化的进程正处于关键时期，在这个时期中地方政府需要大量的资金以进行城市的基础设施建设。由于法律规定地方政府不得发行地方政府债，这也使得地方政府在融资方面绞尽脑汁，城投债在这个背景下应运而生。本文在分析我国城投债的产生原因和发展历程后，会对城投债的相关问题加以探究并展望城投债的发展方向。     

城投债现状问题研究

城投债是我国当前特定的经济环境下,地方政府在城市经济建设,特别是城市的基础设施建设中,为了规避法律上的限制而发明的一种替代性融资方式。城投债的发行一定程度上解决了地方政府融资困难的问题,但是城投债的大量发行,也带来了一定的问题。深入的研究城投债,对于规范发展城投债,深化地方政府在城市基础建设方面,进而加快整个经济的发展,有着深远的经济意义和政治意义。广西作为西部地区,同时也是后发展的区域,因此对比广西与其他省市,对于广西城投债的发行,也有着重要的意义。主要研究了城投债的产生、发展、现状,以及广西与其他省市的对比分析。创新之处在于引入了城投债的发行规模与GDP之比,力图对比分析各省份GDP与城投债发行规模之间的关系。     

城投债现状问题研究

城投债是我国当前特定的经济环境下，地方政府在城市经济建设，特别是城市的基础设施建设中，为了规避法律上的限制而发明的一种替代性融资方式。城投债的发行一定程度上解决了地方政府融资困难的问题，但是城投债的大量发行，也带来了一定的问题。深入的研究城投债，对于规范发展城投债，深化地方政府在城市基础建设方面，进而加快整个经济的发展，有着深远的经济意义和政治意义。广西作为西部地区，同时也是后发展的区域，因此对比广西与其他省市，对于广西城投债的发行，也有着重要的意义。主要研究了城投债的产生、发展、现状，以及广西与其他省市的对比分析。创新之处在于引入了城投债的发行规模与GDP之比，力图对比分析各省份GDP与城投债发行规模之间的关系。     

地方政府投融资中的城投债问题研究

随着改革开放的大潮，为了促进城市建设的进程和获得更加广泛的资金来源，创造了一种全新的经济体制——城投债，后来随着社会经济的发展，城投债也发展到了一个繁盛时期，逐步成为地方政府投融资的重要组成部分。可是城投债在发展的过程中暴露出了越来越多的问题，有待进一步研究和解决，本文从地方政府投融资中城投债的发展特点入手进行分析，讨论了当今社会地方政府的投融资中存在的城投债问题并且给出了几点建议，希望促进城投债的早El完善。     

我国城投债的信用风险分析

近年来,我国债券市场不断扩容,呈现快速发展态势。众多债券品种中,城投债的发展尤其令人关注。城投债为我国地方政府筹集资金发挥了重要作用,但是其中的信用风险问题也不容忽视。本文从风险界定,风险种类和风险影响因素三个角度出发,对我国城投债的信用风险进行分析。     

城投债为何持续增长:基于新口径的实证分析

包括城投债在内的地方政府债务规模持续增长,是近年来我国经济社会运行中的一个突出现象。作者利用一套新口径(2006—2015年)的城投债基础数据库,克服Wind整理的城投债数据存在的诸多缺陷,并以此为基础,结合地级市财经变量及主要官员信息等,实证分析地方财政压力、官员晋升压力和城市发展压力对城投债扩张的影响。研究结果显示:(1)财政压力并非导致城投债扩张的主要原因;(2)受晋升压力影响,市委书记处于特定年龄段(55~58岁)的地级市更倾向于发行城投债并扩大城投债规模;(3)在承受较大发展压力(包括经济发展水平、工业化、城镇化和固定资产投资等方面的赶超压力)的地级市,晋升压力对城投债规模的刺激效应更为突出。而且,晋升压力和发展压力对城投债扩张的影响在主动负债和被动负债、债券资金用途、债券期限、政府担保、发行地是否属于城市群等方面呈现明显的异质性。上述研究发现为深刻认识中国地方政府债务问题,合理制定相关政策,以化解地方政府债务风险提供了科学依据。     

以地融资与债务增长——基于地级市面板数据的经验研究

本文以城投债增长为例,考察了土地融资功能及其对地方政府债务增长的影响.城投债发行通常以土地出让收入作为担保,土地出让能够影响债券投资者对城投债务偿还能力的预期,进而通过抵押品机制影响债务发行,这种抵押品效应也会随城市特征的变化而不同.通过匹配2004-2013年地级市土地出让与城投债发行数据,我们发现:(1)土地出让对城投债增长具有显著影响.给定其他条件不变,上一年城市土地出让价格或者土地出让收入越高,本年度越有可能发行城投债,且发行规模越大.(2)土地出让对城投债发行的影响具有明显异质性,当地方政府官员未发生变更时,土地出让对城投债发行的影响更加显著.(3)我国地方政府债务快速增长与土地抵押价值变化有关,防范地方政府债务风险应该关注土地出让波动对地方政府债务产生的影响.     

城投债与地方政府债的关系浅析

中国债券市场起步较晚，但是近年来发展很快，特别是2009年以来，地方政府通过平台公司来发行城投债，为地方基础设施建设募集资金。同时，地方政府的大力举债也加大了地方政府的债务风险。如何正确解读债券融资工具，分清市政债券与中国式市政债券——城投债的区别和联系，会有助于社会正确认识债券市场，理解各种债券融资工具的特点与优势，规范地方政府平台融资模式，从而促进中国债券市场和社会经济的发展。     

地方政府自行发债对西安市经济发展的重要意义

经国务院批准，2011年深圳市、广东省、浙江省、上海市成为首批开展地方政府自行发债试点省（市），它标志着我国经济体制发展进入到新的篇章。地方政府自行发债对理顺我国中央和地方政府的财政关系，推进和完善信用体系的建设，构建责任政府和阳光政府，规范我国地方政府债务制度都具有非常重要的作用。因此该文通过对我国财政体制的发展历程的分析，包括对地方债、“城投债”起因、发展的介绍，来说明地方政府自行发债对当今社会经济体系发展的重要作用，以及对西安市经济发展的重要性。     

城投债发行主体信用风险影响因素研究

2008年以来,随着金融市场的监管体制和环境的不断变化,证券市场尤其是债券市场取得了快速的发展,其中我国地方政府的融资方式——城投债,呈现出快速增长的态势。与此同时城投债潜在的特殊信用风险也不容忽视,如何鉴定并预防信用风险也引起更多的监管机构和业内学者的高度关注。本文从城投债特征、现状、影响债券发行主体信用风险的因素分析及其实证检验等方面进行了详细的介绍,以期给城投类债的发行主体和投资者提供一些参考。     

城投债：质疑声中强势扩张

因“09岳城建债”发行主体资产结构的真实性和稳定性问题,城投债陷入一片质疑声中。然而,城投债并未因此受挫,不仅走势强劲,并且在地方政府与城投公司联手推动下呈现向下井喷式扩张。     

开发区升级与城投债杠杆率:影响机制与异质性

本文基于省级开发区升级的一项准自然实验,利用2006-2017年131个城市的面板数据,采用多期倍差法研究了省级开发区升级对城投债杠杆率的影响及其作用机制.研究发现:(1)省级开发区升级为国家级开发区能显著且有效降低城投债杠杆率,该结果经过一系列稳健性检验依然成立;(2)机制分析表明,开发区升级不会明显增加市政公用设施建设投资并导致城投债杠杆率上升,但显著促进了城市经济增长和房价上涨,从而有效降低了城投债杠杆率;(3)异质性分析表明,开发区升级密度与城投债杠杆率存在非线性的"U"型关系,升级对降低城投债杠杆率的作用不仅会随资源(土地)利用效率的提高而递增,而且会随地方财政透明度的提高而增强.鉴于此,本文提出严禁地方政府滥设滥建开发区、防止"开发区泡沫"、科学把握开发区升级政策边际效用、努力推动园区经济高质量发展等政策建议.     

地方融资平台上演最后的疯狂 市场豪赌政府兜底

地方融资平台正在上演最后的疯狂，市场再次令政府“事与愿违”。中国政府将在2015年开始地方政府债务的甄别。以决定是否将地方政府融资平台债务纳入政府直接债务的口径．进而防止地方债务继续膨胀。结果，在大限到来之前，地方政府却先发制人。不仅公开的城投债市场十分火爆，不少商业银行以及信托公司也纷纷突击为平台放款，因为市场预期这些债务会被优先纳入到政府直接债务的口径。     

我国地方政府高负债融资的原因及对策研究

本文首先分析了地方政府高负债融资的总体状况,主要概括了投融资平台公司银行借款、城投债、信托以及BT项目垫付资金等债务情况,然后对形成地方政府高负债融资的主要原因进行了详细剖析,即中央政府与地方政府的财政关系、分税制改革与地方财力建设、地方政府的财政支出压力等。在以上研究的基础上,从宏观和微观两大方面提出化解地方政府高负债融资的具体对策。     

我国地方政府高负债融资的原因及对策研究

本文首先分析了地方政府高负债融资的总体状况．主要概括了投融资平台公司银行借款、城投债、信托以及BT项目垫付资金等债务情况,然后对形成地方政府高负债融资的主要原因进行了详细剖析,即中央政府与地方政府的财政关系、分税制改革与地方财力建设、地方政府的财政支出压力等。在以上研究的基础上．从宏观和微观两大方面提出化解地方政府高负债融资的具体对策。     

地方政府竞争、城市蔓延与政府债务扩张

本文在系统诠释地方政府竞争通过城市蔓延作用于政府债务扩张的逻辑机理基础上,利用2006—2019年265个城市面板数据,考察了地方政府债务扩张与政府竞争间的关系。研究发现地方政府竞争显著提高了城投债的发行规模和发行概率,该影响在人口流出城市更为显著。机制分析表明地方政府竞争会加剧城市空间的低密度和分散化蔓延,引起城市规模效应减弱和基础设施建设与维护费用支出增加,迫使地方政府以债融资,从而带来地方政府债务扩张。进一步通过空间计量模型分析发现,地方政府间竞争引致的城市蔓延显著刺激了城市自身及邻近城市的政府债务扩张。本文通过研究城市蔓延在地方政府竞争对政府债务扩张过程中的影响机制,为防范化解政府债务风险提出政策建议。     

关于我国城镇化融资方式的若干思考——基于传统城投债的新型城镇化债券

随着新型城镇化逐渐成为市场热议的话题,城镇化进程也备受关注。截至2012年底,我国城镇化率已经达到52.57%,然而如何解决当前城镇化建设面临的庞大资金需求,成为各级政府的重大难题。城投债的快速发展为城镇化建设做出了一定贡献,但其对发行主体的严格要求使其无法为中小城镇与县城以及偏远地区的城镇化建设提供资金支持。在传统城投债基础上创新出来的新型城镇化债券可以很好地解决这一问题。     

2013年北京市城投债发行规模实证研究

本文基于KMV模型的适用性，构建了基于KMV模型的城投债信用风险测度，并利用北京市的统计数据预测了2013年地方政府的理性发债规模和违约概率。以下案例分析中，假设预测违约概率的期间长度为一年（T=1），使用的数据为北京市1983至2012年的国内生产总值、地方财政收入、地方财政支出。我们先用两种方法预测了北京2013年的财政收入，接着确定担保比例口，最后，我们比较不同发债规模下的违约概率，以此确定出2013年北京市城投债的理性预期发行规模。     

论我国地方政府投融资平台建设及金融环境的优化

随着我国经济发展速度放缓,传统经济发展模式难以与时俱进,但实现转型仍然需要一定的时间。在这个过渡期,地方政府投融资平台债务风险难免会增加,不利于投融资平台职能的充分发挥,必须采取一定措施加强地方政府投融资平台建设并对金融环境进行优化。本文就我国地方政府投融资平台建设及金融环境的优化进行了深入分析,首先阐述了现阶段我国地方政府投融资平台所处金融环境,其次从投融资平台政策及金融环境等出发提出平台优化建议,以达到实现地方政府投融资平台职能充分发挥的目的。     

企业债券融资平台转型研究

随着区域经济的发展,各地为建设发展融资平台新增大量融资,而部分地区财政收入增幅放缓,不足以承担同样增幅甚至更高速发展的举债支出,地方的财政压力随之增大。各地的城市投资类企业通过一定的政策以相对较低成本、高充足的优势筹集资金,虽然融资成本可以降低,资金使用效率相较于其他融资方式明显提高。合理的财政债务能够促进区域经济发展,但过量举债会造成债务风险,城投债的发行与偿还机制在现行的社会环境中还缺乏成熟机制,影响到融资平台的债务安全,并且使得财务风险一定增大,也对当地长期发展不利。中央已经明令禁止政府新举债务,现下和未来大量的项目又需要大量资金。加快市属及区/县属平台公司转型升级,提高市场化融资能力才是破解之道。在发展中尝试使用城投平台公司进行城市发展运营,以绿色持续、低碳的理念,提高资金使用效率,形成稳定的资金流来源,对保障资金需求具有重要意义。如何清晰了解城市投资类企业的隐性债务产生的原因、合理控制城投债的资产负债比率;建立城投债相应的偿债基金,用于保障规避城投债债务风险,使得融资平台在保障最初赋予其职责上做到最优化,城投公司的信用评价体系能得到实时追踪,在债务压力下实现市场化转型,是保障...