PPP项目实施的思考与建议

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化经济体制改革的若干重大决定》指出:积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者     

混合所有制改革与资本结构关联性分析

积极发展混合所有制经济,允许国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,形成多种所有制共存的局面。这一创新的改革举措,将会对企业资本结构产生怎样的影响?将从混合所有制和资本结构两个方面进行分析。     

国有企业发展混合所有制经济的现实意义

国有企业改革的目标是增强企业活力,促进企业的长远发展。选择混合所有制作为改革手段,是因为其"混合"的制度优势,通过国有资本与非国有资本的深度融合来改进优化企业的体制机制,从而激发混合所有制企业的深层活力,使其更好地适应市场竞争的要求。本文从转换经营机制、放大国有资本功能、协调劳资关系、推动国有资本与非国有资本深度融合等四个角度分析了国有企业发展混合所有制经济的现实意义。     

刍议混合所有制是国有企业改革的最优路径

国有企业发展混合所有制,有利于完善企业法人治理结构,有利于发挥发挥国有资本的带动作用,有利于发展壮大关键领域国有资本。本文在回顾国有企业改革历程的基础上,阐述了在新一轮国有企业改革中发展混合所有制的重要意义。     

国有企业混合所有制改革的路径与风险探讨

在新时代背景下我国对国有企业混合所有制提出了更多要求,需要按照国际化及市场化的要求,不断增加国有经济的活力,使国有资本的功能得到强化,进而实现国有资本的保值增值效果,为国有企业的长远发展奠定良好基础。为促进国有企业混合所有制的改革发展,本文就针对国有企业混合所有制改革的积极作用及其潜在风险进行分析,并提出一些具体的路径措施,希望能为国有企业混合所有制的改革发展提供有利依据。     

国企混合所有制改革的路径及效果研究——以物产中大为例

混合所有制改革是当前学术界和实务界的热点话题。国有资本和非国有资本的融合,能够实现我国国有资本的保值增值,同时提高我国国企的竞争实力。因此,研究国有企业的混合所有制改革的路径探索及绩效分析等问题显得尤其重要。通过对物产中大这一案例进行分析,归纳出其"资产证券化+战略投资者+员工持股"的混改路径,并对其混改绩效进行分析,研究结论对我国国有企业进行混合所有制改革具有一定借鉴意义和指导价值。     

向阿里股东学“混改”

如何使国有资本所做的相关承诺变得可置信,是混合所有制改革成功的关键。2014年,"混合所有制改革"是媒体报道中的关键词,激起了公众对国企改革的期待。混合所有制改革旨在通过引入其他性质的股份,提高国有资本的运行效率。这主要通过两个途径来实现:其一是引入战略投资者,在实现融通资金的同时,延拓经营领域和范围;其二是混合所有制改革将有利于企业形成合理的治理结构。盈利动机更强的民间资本的引入将会激励推动公司治理结构的变革和完善来保障自身权益。混合所有制改革将体现国有资产管理理念的革新——从经营企业到经营     

关于国有企业混合所有制改革的浅析

混合所有制经济的发展是在十六届三中全会中提出的,而十八届三中全会中混合所有制经济的发展被再次提出。可见将来会出台大量关于发展混合所有制经济的政策,国有经济和其他所有制经济发展为混合所有制经济将成为改革的方向,国有的投资项目对于非国有资本参股也将开放。对于四川省属国企范围,就如何在混合所有制改革中有所突破提出了个人分析。     

闫冰竹委员:关于进一步深化国有企业混合所有制改革的提案(摘要)

<正>一、探讨清晰界定国有企业的定义在深化混合所有制改革的过程中,首先需要界定清楚国有企业。可以探讨采取如下分类方式,国有资本持股占比为100%的,属于国有独资企业;持股50%以上的,属于国有绝对控股;持股30%—50%的,且国有资本为最大股东,属于国有相对控股。以上三类都可以明确界定为国有企业,其他国有企业为国有资本参股企业,则应清晰界定为混合所有制企业。二、加快推进国有企业分类和划分维度的标准化建设工作《意见》明确指出要分类推进混合所有制改革,因     

国企混合所有制改革为民间资本投资提供广阔空间

<正>国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。十八届三中全会提出全面深化改革以来,以管资本为主加强国有资产监管,国有企业改革"1+N"系列配套文件相继出台,国有企业改革思路出现重要变化。新一轮国企改革就是要以产权制度改革为核心,完善企业出资人制度,特别是要引入非国有资本,建立混合所有制企业,发展混合所有制经济。这无疑为民间     

论国企混合所有制经济改革中的股权制衡

国有企业混合所有制改革是当前经济发展的大势,是打破国有资本、私有资本和集体资本界限的重要契机,在这个过程中国有企业内部的股权制衡问题成为重要的现实问题,本文从三个方面阐述混合所有制改革中的股权制衡难题,并提出相应的解决之策。     

国有企业如何发展混合所有制经济

<正>发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要途径,中国党和政府对国企改革高度重视。刚刚印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》,对国有企业发展混合所有制经济作出了十分明确的部署。发展混合所有制经济的总体要求,主要体现在以下几个方面:第一,把握目标原则。国有企业发展混合所有制经济的目标是,促进国有企业转换经营机制,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。总的要求是,坚持政     

PPP模式在混合所有制配电公司组建中的应用研究

PPP模式组建混合所有制配电公司,是增量配电改革的实现方式。代表国有资本的电网企业应积极执行国家政策,在增量配电业务领域采用PPP模式,吸引社会资本参与,共同组建混合所有制配电公司,推动增量配电业务的混合所有制改革。文章基于PPP模式和增量配电改革的理论、政策与实践,从适用范围、社会资本选择、股权设计、治理结构、运营模式、商业模式、退出管理七个方面对PPP模式组建混合所有制配电公司进行尝试研究,并提供电网企业的选择建议。     

把握深化企业改革机遇 稳步发展混合所有制经济

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。中共贵州省委十一届四次全会通过的《关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》进一步明确：“引导、鼓励和支持更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,支持非国有资本参股国有资本投资项目建设。     

混合所有制改革的参考标准

混合所有制改革是当前国有企业改革以及经济体制改革的重要内容。要明确不同所有制资本的优势和特点,才能做到取长补短、相互促进、共同发展。国有资本的优势在于其资本成本较低,非公有资本的优势在于其分散的决策主体能够形成有效的价格信号。资本成本不仅是企业投资经营决策时的参考标准,也是影响经济发展的重要因素。利用1990—2013年度世界银行提供的国别数据进行面板模型估计,结果证实了资本成本与经济增长之间负相关的关系。在进行混合所有制改革时,要把资本成本作为混合所有制经济的评价标准,才能有序推进混合所有制改革。混合所有制的股权比例应该依据行业特点来决定,要参考行业和企业的生命周期。混合所有制还可以成为国家调控经济周期的工具,混合所有制企业的国有股权比例应当考虑经济周期的因素。     

物产中大整体上市与混合所有制改革

基于浙江物产中大吸收合并其控股方物产集团成为浙江首个完成混合所有制改革并实现整体上市的国有企业的情况,本文主要研究其以整体上市为路径的混合所有制改革能否有效优化资源配置。本文主要有三点研究发现:第一,物产中大通过实行混合所有制改革引入了非国有资本,实现了不同所有制之间的优势互补,完善了治理结构。第二,物产中大作为资产整合平台完成母公司物产集团整体上市后,实现了资源的优化配置。第三,整体上市是实现集团层面的混合所有制改革的重要选择和必然途径。本文的创新点主要在于不同与以往文献单独分析整体上市和混合所有制改革对国企改革的影响、忽视两者之间的相互作用,而是将两者结合起来,证明了整体上市是集团层面深入推行混合所有制改革的有效路径。     

国有企业混合所有制改革探讨

十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,建立国有非国有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济,国企“混”改之箭蓄势待发,大有将市场化推进到底之意。本文重点阐述了国有企业进行混合所有制改革的现实意义和实施措施,指明改革的本质是为了引进更高效的市场竞争机制和体制;要坚持效率与效益原则,改革真正起到改善法人治理结构、提高企业效益、增强世界竞争力的作用。     

国企混改的实践与思考

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。党的十八大以来,在党的领导下,国有企业通过改制上市、股权转让、增资扩股、合资新设、市场化重组、基金投资等多种方式积极稳妥推进混合所有制改革,引入优质战略投资者,搭建员工持股平台,在董事会、监事会提供席位,并使之为企业发展建言献策,能帮助、指导、监督企业经营改革工作,提升决策效率和科学性,进一步完善公司治理水平。文章通过描述国企混改的理论依据以及具体实操层面的分析总结,旨在对国有企业实施混合所有制改革提供借鉴。     

混合所有制的内涵及实施路径北大核心CSSCI

混合所有制具有宏微观两个层面的含义,宏观层面是指公有制和私有制的并存,微观层面是指企业的产权结构和资本构成中不仅包括公有资本也包括私有资本或外资资本。混合所有制具有突出的优势,也具有明显的缺点,切忌行政撮合盲目推进。国企改革是贯彻混合所有制改革的重点领域,国有资本、民营资本、外资等不同所有制资本通过联合新建、增资扩股、公开上市、股份或资产转让、员工持股等方式可形成各类混合所有制企业。在公用事业及公益类、基础资源和服务类、战略性竞争产业等三类国有企业中可以采用国有资本绝对控股、相对控股和参股三种形式,同时国有企业还应承担为国民经济发展铺路架桥的基础服务和保障功能。     

从“河南能源”案例看国有企业混合所有制改革路径

党的十八届三中全会发布《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,倡导国有企业和非公有资本融合,支持混合所有制经济在国内大力发展,倡导国有资本和民营企业、机构投资者、广大群众之间交叉持股,形成多种资本互相融合的多元化股权结构模式,发展混合所有制经济被纳入全面深化改革的实现途径中,成为中国实现可持续发展的重要途径之一。随后中央又连续出台《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等配套文件,为混合所有制改革提供了指导。