政会分开-我国流通领域同业商(协)会发展机制探析

我国同业商会、行业协会等社会团体在经济社会发展中正日益扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越重要的作用,但由于体制、机制上的原因,仍存在着法律地位不清、发展方向不明,“政”“会”不分、职能错位,服务不到位、缺乏吸引力等许多亟待解决的问题。纵观世界各主要市场经济国家的各种模式商协会发展成因和特性,我国同业商(协)会在发展中应该形成与有中国特色社会主义市场经济体制相适应的独特模式,这种模式可以更多地借鉴日本、韩国和我国台湾地区等“政府主导型”模式的经验,对同业商会、行业协会实施有别于一般商协会和一般社团组织的管理。根据十六届三中全会确定的要“按市场化     

论社会责任视角下的公司治理结构

一、公司治理结构与公司社会责任的界定 公司是由股东出资建立而成的,法律赋予公司独立的法人人格,所以股东一经出资便丧失了对出资财产的所有权,这部分出资成为了公司拥有独立财产权的资产,而股东因出资置换出相应的股权。但公司特别是股份公司的许多股东并不参与公司的日常经营管理,所以公司的所有权与经营权处于相分离的状态,在公司的经营者代理公司的所有者管理公司的过程中,     

合作型政社关系与社会组织公信力：基于文化认知的调节效应

公信力是社会组织治理主体的合法性保障。以往研究主要从微观组织层面对社会组织内部治理结构进行探讨,忽视了对我国政社关系结构与宏观文化的关注。为此,本文借助世界价值观调查(WVS)2015年的中国数据,考察了政社关系对社会组织公信力的影响机制及文化认知的调节效应。研究发现,政府通过购买公共服务构建合作型政社关系,公共服务需求的回应性影响公众对社会组织的认知。公共服务需求回应性越强,社会组织公信力越高。其中,权威层级取向的文化认知不具有调节作用,集体利益取向的文化认知起负向调节作用。社会组织的公共服务供给不仅要关注特殊群体现实需求,更要强调公共服务供给的基础性与公共性,推进公共服务均等化,从而加强社会组织的公信力建设。这些发现拓展了社会组织公信力研究的理论视角,对进一步提升社会组织公信力,发挥社会组织在国家治理现代化建设中的积极作用具有重要政策启示。     

发展投资基金要防止急躁情绪

投资基金一般是由某金融机构(托管人)经有关部门批准而发起的,由众多投资者通过认购基金券的形式出资汇集而成的;然后由专门的基金管理公司(管理人)按章程或契约规定运作,如从事于各类有价证券投资、固定资产投资或实业投资;投资者按出资份额共享投资收益、共担投资风险,托管人与管理人按规定收取一定费用。投资基金的管理人一般是由职业投资专家组成的专门管理机构,可以充分发挥"专家管理"的优势。投资基金组成了一套有效的运转体系,形成一个"产权分立而又相互制约"的治理模式,即通过基金持有人、托管人、管理人之间的"三权分立而又相互制约"的机制,既确保了基金持有人和托管人能够对管理人实行有效的产权制约,又能够让管理人真正拥有独立的法人财产权,有效地经营投资基金或资产。     

发展投资基金要防止急躁情绪

投资基金一般是由某金融机构(托管人)经有关部门批准而发起的,由众多投资者通过认购基金券的形式出资汇集而成的;然后由专门的基金管理公司(管理人)按章程或契约规定运作,如从事于各类有价证券投资、固定资产投资或实业投资;投资者按出资份额共享投资收益、共担投资风险,托管人与管理人按规定收取一定费用。投资基金的管理人一般是由职业投资专家组成的专门管理机构,可以充分发挥"专家管理"的优势。投资基金组成了一套有效的运转体系,形成一个"产权分立而又相互制约"的治理模式,即通过基金持有人、托管人、管理人之间的"三权分立而又相互制约"的机制,既确保了基金持有人和托管人能够对管理人实行有效的产权制约,又能够让管理人真正拥有独立的法人财产权,有效地经营投资基金或资产。     

基层群众自治的创新实践研究——以太仓市“政社互动”模式为例

如何实现基层群众自治与政府行政管理的有效衔接成为政界和学界普遍关注的问题。为贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快从"社会管理"向"社会治理"的转变,深化政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,太仓市自2008年来,开展了"政社互动"这一创新实践的新模式,取得了一系列突破性的创新成果。     

“政银企户保”的推广途径与实施效果——以P县精准扶贫工作为例

为了奋力打赢脱贫攻坚总决战,石家庄市P县结合当地实际情况实施推广"政银企户保"金融扶贫模式。本文通过P县扶贫现状来分析"政银企户保"扶贫政策的推广途径以及实施效果。     

我国行业协会的基本组织功能浅论

行业协会是"第三部门"的重要组成部分,在参予公共管理和社会治理,建立公民社会的过程中,有极其重要的地位。作为公民社会中的重要基础力量,行业协会有诸多组织功能,但最基本的只有四个:服务功能、代表功能、制衡功能和沟通与协调功能。然而,当前诸多因素却制约着这些功能的充分发挥。应该从完善法律保障体系和协会的法人治理结构、加快政府职能转变和深化政治体制改革诸方面入手,来促进这些功能的充分发挥。     

成都市商会组织发展现状、问题与对策研究

成都市商会组织发展快速,在社会自治管理中发挥了重要作用,但目前存在职能定位不清、政府扶持政策规范化法制化缺失、商会自身治理机制不完善等诸多发展问题。需要在法治思维的指导下,强化制度建设,突出章程自治,大力提升依法治理能力,促进商会规范健康的发展。     

基于管资本模式下的国有企业法人治理结构研究——以合肥产投集团为例

1993年《公司法》引入现代法人治理逻辑,使国有企业出资人、董事会和监事会及其关系成为新型国有资产管理体制与新型企业运行机制之间衔接的关键因素,并在后期的国企改革过程中逐步得到完善.近年来,国资国企改革的主要方向为推动以"管资本"为主加快国有资产监管职能转变,构建国资监管大格局,这也对国有企业内部治理能力提出了更高要求...     

湖南西部地区城市社区行政化研究——以H市某区为例

社会治理创新是国家治理变革在社会层面的体现,社区更是社会治理创新的主阵地。为有效缓解湖南西部地区城市社区行政化问题,文章在实地调研与深入分析产生根源的基础上,提出政府构建城市社区协同治理体系的四大措施:进一步强化社会治理创新意愿,视社会组织为其社会服务职能社区化的合作伙伴;真正落实"居站分设",明确界定社区内各组织职能边界;全力投入社会组织培育基地建设,高度重视社会工作专业治理力量的成长;完善政府社会服务项目购买机制,创新社区组织人才队伍开发政策。     

法人人格否认诉讼中举证责任分配的反思与完善

2013年《公司法》对公司注册资本、股东出资进行了很大的修改,实现了由资本实缴制到资本认缴制的转变,同时法人人格否认作为保护债权人的制度也得到相应修定。法人人格否认制度源自"刺破公司面纱"的理论,它是为防止公司法人人格的滥用和保护债权人利益及社会公共利益而在诉讼中对公司法人人格予以否认的制度。正所谓"举证之所在,败诉之所在",司法实践中举证责任是诉讼双方如何运用人格否认制度去解决现实纠纷的关键所在,其主要内容包括原则和例外、举证责任分配、证明标准等。法院法官在具体承办案件审理时应在坚持法人人格独立和股东有限责任的前提下,本着公平公正的态度,为保障债权人和社会公众整体权益而适时运用"刺破公司面纱"的相应规则。     

试析县级工商局与私个协会的定位与关系

正县级工商局与县级私营个体经济协会近年来政社不分情况严重,原本县级工商局是县级私营个体经济协会的主管部门,县级私营个体经济协会是独立法人的社会团体,而现实中二者合二为一,县级私营个体经济协会成为县级工商局的一个部门,协会与工商局人员混淆、职能混淆、经费混淆,彻头彻尾变成了"二工商"。这种状况的存在,损害了工商局作为一个重要执法单位的公信力,也严重阻碍了私营个体经济协会的发展和作用的有效发挥。县级工商局作为一个行政执法单位,应该依据国家"三定"方案规定,依法     

基于法人治理结构视角下农村信用社产权制度改革的思考——以辽宁省农村信用社为例

农村信用社作为辽宁省金融体系的重要组成部分,为繁荣县域经济、解决"三农"问题提供了强有力的金融支持。但由于农村信用社存在产权不明晰等管理体制的问题,造成农村信用社法人治理结构不完善,严重威胁着辽宁省农村信用社的生存和发展。农村信用社通过试点的改革,初步构建了"三会一层"的法人治理框架。     

依托潍坊保税区进行“校政企”合作的研究——以潍坊职业学院物流管理专业为证

高职院校的一个重要目的就是为社会输出应用型人才,因此必须要了解企业的岗位设置和企业对各类专业学生的需求信息,才能真正培养适应社会的高技能人才。要达到这一目的需要进行校企合作的教学模式,在实践中校企合作需要政府的参与和监督才能真正落到实处、发挥实效,所以"校企政"的合作模式成为现阶段探讨的新型高职教学模式。本文以潍坊保税区为依托,以潍坊职业学院物流专业为证,对"校企政"的合作办学模式进行研究,可以提供更多的实践依据。     

券商渴望向何处变革

股权高集中阻碍公司治理 "由于证券公司没有上市,致使它仍然是一个国有独资公司而导致它一股独大,股权缺乏流动性,造成内部人控制公司的现象比较严重,现在要通过改变股权结构,引进外部独立董事,改变证券公司的法人治理机制."国泰君安证券公司许运凯告诉记者.许运凯认为,证券公司的激励机制已出现老化,新的激励机制急待建立,在激励机制不健全的情况下,证券公司人员的流动性很大,这对公司的持续发展极为不利.     

民族地区市域社会治理现代化创新路径研究——以宁夏回族自治区吴忠市为例

市域社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石,民族地区的市域社会治理现代化关系社会的和谐稳定。本文以宁夏回族自治区吴忠市为例,从治理主体、治理领域、治理机制对其市域社会治理现代化现状进行了分析,并指出当前市域社会治理存在多主体治理运行机制不畅、治理的可持续性弱、基层治理任务繁重、社会组织自身能力不足等问题,为民族地区的市域社会治理现代化提供了相应政策建议。     

基于基层社会治理的社区社会组织培育

社区社会组织是基层社会治理的重要主体之一,在参与基层社会治理的过程中发挥着维护社会稳定、促进民主治理的实现,以及满足社会多样性需求的重要作用。目前,我国社区社会组织呈现出蓬勃发展的态势,但由于尚处于孕育和起步阶段,在实践中还面临总量不足,质量不高;职责不清;获取资金的能力较弱;专业能力不足和自主性不强等问题。因此,对社区社会组织应继续坚持培育和发展的理念,按照"政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作"的思路,以坚持党的领导、转变政府职能、实现政社分离、健全和完善社区社会组织运行的法律制度,以及创新资源整合能力为原则,为社区社会组织的成长提供必要的扶持,激发社区社会组织的活力。     

特困片区县域社会组织发展状况调查研究——以泾川县为例

通过调查总结泾川县这一特困片区县域社会组织发展的主要做法,目前存在的问题和原因,以基层社会治理视角出发探究性的提出特困片区县域社会组织发展的几点政策建议。     

国际投资法中的人权保护问题研究——以国际投资仲裁实践为视角

现有的国际投资协定极少对人权问题作专门规定,而双边投资协定为投资者确立了很高的保护标准,这使得东道国居民人权与投资者财产权之间的冲突与矛盾难以避免。投资者—东道国投资仲裁庭的实践则将这种潜在的矛盾明朗化。仲裁庭在实践中热衷于保护投资者的财产权,对于东道国居民的经济、社会等方面的人权,一般以程序问题为由加以规避。这些矛盾与问题源于对"国际投资法的自足性"和"仲裁庭身份定位"这两个前提性理论问题认识的不清。为平衡东道国居民的人权保护与投资者财产权保护,须从对投资协定实体方面和投资仲裁的程序方面,对国际投资法进行完善。