对减轻农民负担的思考

鉴于农业、农村和农民问题的重要性和特殊性 ,农民负担问题不仅仅是个经济问题 ,也是政治问题和社会问题 ,关系到农村地区乃至全国的政治稳定和社会主义现代化建设的全局。改革开放以来 ,广大农民在享受了以收入和生活质量大幅度提高为标志的经济实惠的同时 ,所承担的负担也越来越重 ,农民负担正日益成为农村经济社会健康发展的障碍因素。因此 ,切实减轻农民负担是当前的一项紧迫任务。一、应当全面看待农民负担的内容所谓农民负担 ,指的是农民无偿向国家和社会提供的资金、产品、劳务等各种资源的总和。从现有的研究状况来看 ,人们对农民负…     

减轻农民负担之我见

减轻农民负担之我见孟淑云车永坚近几年来,农民负担问题一直是社会普遍关注的热点问题之一。农民负担的合理与否,直接关系到农村社会的稳定,关系到整个国家的稳定。然而,尽管国家三令五申,“三乱”仍屡禁不止,农民负担依然居高不下,有资料显示,１９９６年第三季度...     

略谈灾年减轻农民负担问题

略谈灾年减轻农民负担问题谢平刘波姜艳秋减轻农民负担,是农民负担监督管理的中心内容,在灾年尤其重要。１９９７年,朝阳市农业遭受了严重的自然灾害,农作物受灾面积达５３０万亩,其中１０１．５万亩几近绝收。据测算,预计粮食产量为１５～１６亿斤,仅为正常年景的...     

减轻农民负担要理顺四个关系

一、处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系当前,农民实际收入增长缓慢,农户间收入差距拉大,农民负担的承受能力与社会公益事业发展要求的矛盾比较突出。因此处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系尤为重要。党的十一届三中全会以来,党中央、国务院一直注重对农民的休养生息,将做好减轻农民负担工作与促进农业发展进而促进农村稳定紧密联系在一起。减轻农民负担就是在一定时期内,根据农民的收入状况和承受能力,把农民承担的费用和     

精简干部职数减轻农民负担

山东省日照市高兴镇从合并行政村、精简干部职数入手,切实减轻农民负担,确保农村社会稳定,使农民群众全身心投入到致富奔小康上来。一、举措得力。历史上,高兴镇榛子崖、北家沟、王家岭、棘子园、北台子、河北崖６个村１９６１年前曾经是一个行政村,之后分成６个村。近几年来,由于交通、通讯等条件得到极大改善,村与村之间联络日益频繁,且６个村规模小,干部职数多,农民负担比较重。为精简干部职数,减轻农民负担,切实加强村级组织建设,更好地促进发展,镇党委、政府通过深入调查研究和征求各方面的意见,决定将６个村合并,使干…     

减轻农民负担增加农民收入

农民负担问题历来是各级党委政府普遍关心的一个大问题。对此,党中央、国务院曾三令五申,出台了一系列减轻农民负担的政策措施,但收效甚微,近年来各地因农民负担过重引发的社会问题不断出现,农民群众叫苦,基层干部叫冤,基层组织叫难。农民负担沉重的原因何在?怎样才能从根本上减轻农民负担?最近,笔者对鄂西北地区某山区县的一个乡镇进行了调查,并由此引发了一些思考。...     

关于农民负担问题调查与思考

关于农民负担问题调查与思考朱海霞农民负担问题是现行经济体制和利益矛盾在农村综合反映,它不只是一个经济问题,还是一个政治问题,因为它直接关系到农村经济乃至整个国民经济的发展,关系到农村社会的稳定。关于减轻农民负担的重要性,人们已有共识。为此中共中央也曾...     

关于免征农业税减轻农民负担的建议

增加农民收入 ,减轻农民负担 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。因此党和政府非常重视农民的增收减负问题 ,把增加农民收入和减轻农民负担作为农业和农村工作的重点任务来抓。根据“多予、少取、放活”的精神 ,在目前农民增收困难的情况下 ,免征农业税 ,则是一项增加农民实际收入、减轻农民负担的有效措施。同时 ,免征农业税也是我国经济发展的客观要求。1 我国人多耕地少 ,农村人平有效耕地不到 1亩 ,有的地方只有几分地 ,不足 1亩的耕地基本上只能养活农民自身…     

减轻农民负担必须根除官僚主义

本文认为，农民负担问题的实质不是上交比例问题，单靠“费改税”很难解决问题。减轻农民负担的根本出路在于铲除官僚主义，并针对当前实际情况，提出了三项治理措施。     

关于减轻农民负担问题的探讨

减轻农民负担,是党中央从维护农村改革、发展、稳定大局,实现新时期宏伟目标,确保国家长治久安的战略高度作出的重大决策,也是密切干群关系,调动农民生产积极性,促进农村经济发展的一项政治任务。近几年来,由于各级党委、政府普遍加大了工作力度,使农民负担已明显...     

税费改革后仍要重视减轻农民负担的工作

当前,农村又到了夏收夏征的时候,农民负担问题又历史地摆到了我们面前。有人认为,通过税费改革,农民负担已经减得很低了,甚至认为已经不存在农民负担的问题。这是一个极其错误的认识,必须加以纠正和防止。针对税费改革后出现的新情况、新问题,要加大减轻农民负担的工作力度,严格规范农业税费征管,禁止任何违反规定的乱收费,坚决纠正农民负担转移的问题。农民负担要明显减轻,涉农负担案(事)件要明显减少。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题,多年来反复强调:解决好农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。这是第一个层次。第二个层次,促进农业增产、农民增收是农村全部政策的核心目标。增产了还要增收。经     

我国政府千方百计提高农民收入减轻农民负担

本刊讯据新华社报道，继去年我国农民人均收入实现恢复性增长后，今年上半年农民人均收入又增长５．９％，增幅比上年同期提高了１．７个百分点。有关人士指出，农民收入增幅下滑势头得以遏制、收入水平有所提高，是多年来采取提高农民收入、保护农民利益的各项政策措施的结果。近几年来，在国家政策引导下，各地农业结构调整初见成效，成为农民增收最大的“亮点”。各地按照农业发展新阶段的要求，围绕增加农民收入，积极探索结构调整的路子和办法。种植业结构进一步优化，开始形成粮食作物、经济作物和饲料作物协调发展的基本格局；畜牧业…     

玉山县减轻农民负担的新举措

玉山县是第一批全国农民负担示范县之一。几年来,在深入探索农民负担监管工作中,收到了一定成效。为进一步推进农村经济发展,遏制农民负担增长过快,今春,县委、县政府根据上级关于切实减轻农民负担的政策,率先在全县推行村提留乡统筹一定三年不变的制度,并相应制定...     

农民负担问题根源之探索

农民负担过重既是个经济问题 ,更是个社会政治问题。农村费税品种究竟有多少、负担有多重 ,恐怕弄明白的人不太多。中央三令五申要“一加一减”(增收减负 ) ,但普遍的问题是反弹容易减负难。个别地方因此还酿成群体性事件甚至命案。问题的严重性时刻鞭策我们思考这个严肃的问题 ;城市和农村的生活体验也使我们能够多角度的认识这个问题。我们确认 :农民负担过重与农民替政府主要承担农村公共产品和服务的开支有直接的因果关系。最突出的表现就是城乡之间形成了不同的公共产品代给制度和社会保障制度 ,即城市的公共产品和公共服务由政府提供 …     

减轻农民负担需从体制上抓起

农民负担问题,是当前农村各种社会矛盾的焦点所在,也是令广大农民群众不堪承载的老大难问题。尽管中央及各级政府对减轻农民负担三令五申,并为之采取了一系列措施和办法,但在有些地方,减轻农民负担收效甚微,有的甚至出现反弹。如果长期下去,既不利于地方稳定,又不利于地方经济的发展,也将有损于党在人民中的形象。如何从根本上减轻农民负担？笔者认为：减轻农民负担,除大力发展农村经济,增加农民收入和村集体收入外,关键是要从根本上做起,从体制上抓起,从制度上规范。具体是：一、规范中央与地方的财权与事权我国实行分税制后…     

减轻农民负担要理顺六个关系

农民负担减而复加,轻而复重,屡屡出现"反弹"现象,到底是什么原因呢?笔者认为,既有思想认识问题,又有经济发展问题;既有干部问题,又有群众问题。农民负担问题是农村社会经济矛盾长期积累的产物。要切实减轻农民负担,必须理顺六个关系。一、理顺为民服务与出政绩的关系坚持全心全意为人民服务是党和政府所有工作人员的宗旨,我们的各级领导干部来自群众,是为人民群众工作和服务的,为人民谋利益,一切为人民群众着想,办任何事业都要以这一宗旨为出发点。当今社会在前进,事业在发展,生活条件与环境在改善,这是各级各届政府应担的责任,但办社会公益事业都应尊重群众意愿,要与群众承受力相适应。在农村由于基层组织和领导班子调整频繁,新任班子     

丹东市减轻农民负担工作情况的调查与建议

为了认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的一系列方针政策 ,努力实现减轻农民负担的工作目标 ,及时发现和处理加重农民负担的新情况、新问题 ,最近 ,我们对丹东市各县 (市 )区减轻农民负担工作情况进行了调查。　　一、基本工作情况　　近年来 ,在丹东市委、市政府的正确领导下 ,各级党委、政府始终把减轻农民负担工作当成促进农村经济发展 ,保持农村社会稳定的头等大事去抓 ,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策 ,并采取一系列行之有效措施 ,强化监督和管理 ,使全市减轻农民负担工作收到了明显的成效。农民承担的提留统筹费 (即…