关于农业和农村经济结构调整的四点认识

一、结构调整的“角色”在过去计划经济的大环境下 ,各级政府的工作方法基本上是一种行政命令的定式 ,中共十一届三中全会以后 ,各级干部主观能动性得以发挥 ,政府的工作方式有所改善 ,领导水平有了很大提高 ,对农业和农村经济的发展起了重要的推动作用。但是我们也应看到县以下基层政府的整体素质仍有待提高 ,计划经济下的一些思维方式仍不同程度地反映在工作中 ,主要表现在片面地把结构调整认为是粮经比例的调整 ,或者东施效颦盲目地带领一些农民去学习别人已经在市场上没有多大优势的项目 ,没有搞清楚自己该做什么 ,怎样做 ,结果一败涂地…     

换个脑袋巧种田

农业结构调整,说起来轻松,就是“市场啥赚钱就种养啥”。虽然种养什么农民自己说了算,但能否赚钱却是市场说了算。如今的江苏农村,处处洋溢着透着泥土芳香的时代气息,更多的农民已经自觉地融入到农业结构调整的大潮,以新观念新思维改变传统种养业,一场由市场经济引发的种养业革命正如火如荼地展开。     

凉城县加快农业市场化进程促进贫困地区发展

由于传统农业生产方式的影响，自给自足的小农意识在广大农村中有着深厚的基础。尤其像我县这样的山、老、穷地区的农民，没有商品意识，缺乏市场观念，市场知识贫乏。同时农村市场体系尚未健全，农产品市场竞争力低，农业产业化发展障碍大，严重影响着扶贫开发工作进程。     

政府归位 市场做主——农业结构调整札记

眼下,在农村,干部说得最多的,就是要求农民"调整结构";而农民最头疼的是如何"调整结构"。调整结构的目的是提高农业的经济效益和增加农民收入,这本是好事,农民为什么会头痛呢?因为面对变幻莫测的市场,他们对究竟应该种什么、养什么,心中无数。地方政府若任农民盲目的"赶行情"、"跟大户",结果是"种啥啥多,养啥啥赔,越调越亏";如果地方政府对市场也很生疏又代替农民拿主意,"让你调你就调",往往造成"增产不增收",或新的"产品卖难"。这两种结局都会让农民提起"调整结构"就心有余悸。因此,在中国现阶段,农业结构调整面临两个矛盾:一是市场主体与政府的矛盾;二是市场主体之间的矛盾。所谓市场主体与政府的矛盾,就是农民、农业产业化企业与政府决策如何相互调适的问题;所谓市场主体之间的矛盾则是生产者、加工企业、销售组织之间的相互关系问题。这两个矛盾分别对政府提出两个问题:一、在农业结构调整中,政府应如何摆正自己的位置?二、在为农民和企业提供服务上,政府应该做些什么?     

加快实施农业结构外向化调整战略

本文从宏观上分析认为,近几年来农业结构调整对农民整体收入的提高并没有取得预期的效果,农民来自农业的人均收入不是增长,反而下降。重要原因是目前农业结构调整多属于市场取向雷同的国内竞争性调整。应对之策是瞄准国际市场,加实施农业结构外向化调整战略,本文提出了实施这一战略的区域重点、时机与政策措施。     

调整优化种植业结构促进农村经济发展

(一)农业结构调整既是一个新话题,又是一个老话题。从历次结构调整的实践证明,凡进行了一次结构调整就推动了一次农村经济的发展。近年来,各地在种植业结构调整中虽然进行了一些有益探索,但从总体来看,还存在不少问题和不足,如调整的产品商品率低,市场覆盖面小;品种多,但...     

泰州农产品商标应用中的问题与对策

近年来,泰州农产品商标注册和使用工作取得明显进展,对促进农业结构调整、增加农民收入起到了积极的推动作用。目前,商标注册增长趋向高速化、注册分布趋向区域化、注册主体趋向多元化、注册品种趋向系列化。泰州农产品商标注册和使用工作存在的问题有品无牌。泰州农产品资源较为丰富,随着农业结构调整及农产品市场化速度不断加快,具有地区性品质和特色的农产品数量逐渐增多,但仍有许多质量好、安全性高的农产品因没有商标而出现无名无姓、包装简陋、不易识别等问题,影响了农产品的知名度和竞争力。究其原因,主要是不少乡镇和农产品经营者对…     

坚持抓好粮食生产提高粮食生产效益

粮食是农业和农村经济结构调整的基础,也是当前农民特别是主产区农民收入的重要来源。粮食的稳定,对整个国民经济健康发展和社会稳定具有十分重要的意义。中共中央、国务院《关于做好 2001年农业和农村工作的意见》对粮食工作作了重要部署。 　　一、保持好基本农田、重视保护粮食生产能力。我国是一个人口大国,解决十三亿人口的吃饭问题始终是我国的头等大事。我国的农业基础地位比较薄弱,粮食生产还没有完全摆脱靠天吃饭的局面。目前出现的粮食供大于求,是阶段性、结构性的过剩。因此,在推进农业结构调整中,一定要重视保护粮食生产…     

蓟县农业结构调整中存在的问题及对策

天津市蓟县地处京、津、冀交界处，共有耕地８２万亩。经过几年的结构调整实践，取得了明显的效果。全县经济作物发展到近４０万亩，粮经比例接近１１；养殖业产值占农业产值达到５９％。但仍存在一些不可忽视的矛盾和问题，制约了结构调整的纵深推进。一、农业结构调整中存在的主要问题一是思想认识不到位，思想观念有待进一步更新。一方面，表现为有的乡村干部对结构调整没有从战略高度来认识，缺乏有效引导；另一方面，相当多的群众虽然认识到结构调整的重要，但没有把自己作为调整的主体，总是依靠政府找市场、打销路，或是持观望态度，…     

努力增加农民收入 推动农村经济发展

这几年,省委、省政府总揽全局,始终注意强化农业的基础地位,抓住新阶段农业和农村发展的主要矛盾,坚持把调整农业结构、增加农民收入作为整个农村工作的主线,出台的关于农业结构调整、乡镇企业结构调整、生态环境建设等重要文件,有效地指导和推动了全省农业和农村经济发展。我们一定要切     

培育“新农民”,勿忘“老农民”

<正>应当看到,新型农业经营主体是实施结构调整、发展现代农业的引领力量。但在相当长的时间内,小规模的兼业农户仍然会占大多数,这是我国特殊的国情、农情决定的,"老农民"仍会和"新农民"并肩发展。不仅要共同发展,"新农民"还要多带一把"老农民"。中办、国办下发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》强调要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,既支持新型农业经营主体发展,又     

推进结构调整需要政府准确定位

在市场经济条件下的农业结构调整 ,农民是主体 ,市场是导向。基层地方政府在新一轮结构调整中 ,必须准确定位。在实际工作中 ,一些乡镇政府 ,对推进农业结构调整还存在一些误区 :一是越俎代庖 ,做了许多本应由农民完成的 (如催种、催收 )工作 ,作了一些应由市场确定的 (如种什么、种多少 )决策 ,忽视从政策、技术、信息上予以指导和服务。二是一厢情愿 ,一味地以政府投入 ,如通过减免农业税、无偿提供种苗、农资等优惠政策诱导农民调整结构 ,结果农民只有暂时的积极性而没有长期的自觉性。三是盲目跟进 ,对市场信息缺乏了解和分析 ,对自己的…     

农业结构调整应注意的问题

一、要明确农业结构调整的目的,实现农民增收、农业增效 　　一些地方政府在农业结构调整工作中不为农民着想,没有花多大精力去做实事,而热衷于做表面文章,搞所谓的“形象工程”,其目的是为了获取政绩应付上面的检查评比。这样做不但没有促进农业结构调整,反而严重损害了党和政府在农民群众中的形象。所以我们必须坚决反对和纠正这种错误认识和做法,明确政府带领广大农民调整农业结构的真正目的是调优、调活农业结构,实现农民增收、农业增效。 　　二、要摆正政府在农业结构调整中的位子,避免越俎代疱 　　尽管农业结构调整是一个…     

关于加入WTO山西农业的对策思考

目前,山西省农业仍处于从传统农业向现代农业发展的初期和中期阶段,农业基础薄弱,农业负保护的境况还没有得到真正的改变。但是,面对WTO的机遇与挑战,山西农业绝对不能坐失良机,也不能临渴掘井,而应把握这次“入世”与“战略性结构调整”的机遇,主动出击,占领国内、国际市场,为山西经济腾飞做出应有的贡献。     

农业结构调整应重视的几个问题

在农业产业结构调整中 ,我县城镇村干部和群众热情高 ,氛围浓 ,迈出了可喜步伐。但是 ,同市场经济对农业发展的要求相比 ,同广大农民群众的期望相比 ,同抢抓加入世界贸易组织机遇的大环境、大气候相比 ,还有许多不相适应的问题应该引起重视。一、农业结构调整必须适应市场 ,开拓市场销售是农业结构调整的牛鼻子 ,销售搞好了 ,其他就活了。但有的地方仍然习惯于用行政命令的办法推动工作 ,盲目趋同别人的做法指导农业结构调整。有的重生产、轻流通 ,忽视市场 ,往往是生产出了产品才急急忙忙找市场 ,找销路 ,使农业结构调整陷入被动局面。因此…     

培育优势加快发展宿城农业

宿迁市宿城区拥有60多万亩耕地、8万多亩水面、20多万亩林地,农业自然资源较为丰富,农业经济总量大,农业收入占全区农民人均纯收入的比重在20%上下.目前,农业结构调整初见成效,农业产业化经营已显雏形,农业科技不断普及.但是,阻碍发展的瓶颈仍然存在,如农产品加工企业弱小,组织化程度不高,生产者市场观念不强、质量意识淡薄,种植业、养殖业生产水平普遍较低等.发展宿城农业,要充分挖掘宿城区作为地级宿迁市的所在地的区位优势、资源优势、交通优势,立足本地市场,拓展外地市场,着力提高本地农产品的市场竞争力和商品率,不断全面推进农业产业化进程.     

对县级供销社改革创新问题de探讨

近几年,河北省供销社系统特别是县级供销社抓住农业产业化经营发展的契机,通过在基层社大力兴办专业合作社,在县直属企业改扩建农副产品加工型、农副产品贸易型龙头企业,使传统供销社的组织结构和经营结构按照市场经济的要求进行了调整,但是还存在机制创新不够、起点不高、后劲不足的问题,需要进行认真的研究探讨。一、按照市场经济和农业产业化经营的需要,抓好组织结构、经营结构调整中的思维创新。总的原则就是按照社会主义市场经济和农业产业化发展的要求,因地制宜,重组经营体系,强化系统内部的联合,加强与农民的合作,树立全新的经营观念,从没有市场、没有效益、没有发展的领域退出来,向有活力、有效益、有竞争力的领域发展。首要的是以参与和推动主导产业的产业化经营为契机,加大对县域产业的参与力度。当务之急是抓住农业结构调整给县级供销社带来的良好机遇,抢占参     

农业结构调整 谨防四个误区

一、防止把退出保护价混同于退出市场的误区这一轮结构调整的直接动因是国务院深化粮食流通体制改革,但从根本上来说,这轮调整是传统农业向现代农业、低质农业向高效农业、粗放型生产向集约型经营转变的必然要求。这轮结构调整的目的是要以市场为导向,调出一个品种更新、质量提高、具有迎接新的市场挑战能力、有效增加农业收益和农民收入的新农业来。为此,在新一轮结构调整中,决不能把部分农产品退出保护价片面理解为退出市场。以长江以南的小麦明年退出保护价为例,退出保护价并不意味着这些小麦没有市场,从全国来讲仍然有相当的市场份额;同时,由于更换新品种,还涉及种植习惯、作物生长的地区适应性以及生产成本等一系列问题,     

把增加农民收入作为调整农业结构的基本目标

今年年初,中央召开的农村工作会议指出,当前和今后一个时期,要坚定不移地推进农业与农村经济结构的战略性调整,提高农业的整体素质和效益,促进农民收入持续稳定增长.笔者认为,根据中央农村工作会议精神,我们必须站在战略高度,把增加农民收入作为结构调整的基本目标,向结构调整要增收,千方百计把农民收入搞上去.     

围绕高效、生态、优质、安全 发展金山都市型现代农业

"十一五"时期,金山区农业发展始终坚持以市场为导向、以结构调整为主线、以科技为支撑、以体制创新为动力,稳步推进优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果、特种养殖"四大优势"主导产业的发展,农业生产向"高效、生态、优质、安全"方向迈进,在农业产业结构调整、农业组织化程度提高以及农业产业化进