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一、强化农经体系建设为强化农经体系建设 ,县委、县政府认真贯彻“三定”的有关精神 ,全面落实了乡 (镇 )农经站的“定性、定编、定员”工作。(一 )健全机构 ,充实人员。县、乡两级建立健全了农村经营管理站 ,实行农村会议辅导站、农村经济审计站、减轻农民负担办公室、农村承包合同管理办公室等几块牌子 ,一套人马 ,合署办公制度 ,全县 1 2个乡 (镇 )共设有 1 2个乡 (镇 )农经站 ,共有农经人员 5 5个 ,其中县站 9人 ,乡站 46人 ,人员结构为国家正式干部 41人 ,国营职工 3人 ,招聘干部 1 1人 ,大中专文化程度以上的人数为 5 0人 ,占总人数… 相似文献
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当前,正值党政机构改革全面铺开之际,在苏北地区一部分农村却出现了村组干部职数反弹现象,如苏北某县运河乡大通村、张集乡佑东村、南河镇太平村等村均只有2000多人口,而村组干部总职数均达35人之多,六套乡尹庄村1400人口,村组干部也有27人。有的村仅村委会副主任就有3~4名,甚至有个村除了总帐会计外,还设有出纳会计2人。村组干部职数之多,可见一斑。如此不仅加重了农民负担,而且制约了经济发展,群众对此意见很大。据了解,在苏北部分农村,一个村除了村支书记、副书记,村委会主任、副主任,共青团书记,妇联主任,计生专干,总… 相似文献
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农业税减免是国家为了发展农业生产 ,照雇贫困农民生活的专用资金 ,按照农业税减免的政策规定 ,农业税减免款要做到专款专用 ,不得挪着它用。近期我到乡 (镇 )检查农村财务管理时 ,从会计帐面上发现 ,有的村农业税“四项”减免款没有按有关政策规定项目及时发到农户 ,被村委会挪着了它用 :一是村委会抵交了乡 (镇 )统筹费 ;二是乡 (镇 )财政所扣收了农业特产税 ;三是村委会挪着了它用 ;四是村落实了减免对象 ,农户没有及时办理领款手续 ,被个别村干部占用。针对上述情况 ,建议由乡 (镇 )农经站管理 ,将款项分解到村 ,由群众民主评定 ,张榜公… 相似文献
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根据调查 ,要让乡 (镇 )工作更有活力 ,建议市委、市政府要研究解决好这么几个问题 :第一 ,要精简机构人员 ,建立一个高效、务实、激励的工作队伍。我市将近有 30 0个乡 (镇 ) ,据了解乡 (镇 )机关虽然经过去年干部分流 ,但人员还是庞大的 ,这些庞大的队伍中 ,有的是条条指定要安的人员 ,比如说农林水几大员就是这样 ;有的是乡 (镇 )领导七大姑八大姨 ,有的是县里领导签字安排的亲戚。这些人员中只有少数是政府定编财政给拨款的 ,大部分都要乡 (镇 )自己解决 ,光人头经费 ,每年乡 (镇 )都要垫三、四十万元 ,负担真是苦不堪言。乡 (镇 )机构… 相似文献
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金溪县自 1 996年开始 ,从村级财务清理整顿入手 ,通过村会计集中做账的过渡 ,到 1 998年 3月 ,全县 1 7个乡 (镇 )、1 55个村委会全面实现了“村账民审乡管理”的村级财务管理体制的改革 ,有力地推动了村务公开、民主理财的进程。其主要特点 :第一 ,按照钱、账分离原则 ,形成了多方监督制约机制。实行“村账民审乡管理” ,就是依托乡 (镇 )农经站、村委会与村民代表对村集体财务进行共同管理的一项制度。村委会兼职财会人员按照国家财经法规收钱、管钱、用钱 ,做好现金账、核算往来明细账 ,定期向乡 (镇 )农经站报账 ;乡 (镇 )农经站专业会… 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(7)
近几年来,江苏省海门市认真探索、积极实践多渠道分流农民负担的办法,努力使减负与发展的矛盾达到对立统一,取得了较好的成效。他们通过以下几条渠道分流农民负担:发展乡村企业,适当分流负担。一是在乡村企业搞得较好的地方,推行村干部"定编在厂,工作在村,报酬由企业支付"的做法。江滨乡富山、源东、永久、建南等村按此办法,1997年共减轻农民负担9.84万元。二是实行农村适龄青年参军"先安排,后入伍,优待金由所在企业付"的做法。悦来镇优待金年年兑现,既安定了军心,每年还减轻农民负担16万多元。三是村民夫妻双方只要有一方在企业工作,独生子女费就由所在企业负担。四是乡村企业向乡村集体经济组织上缴利润,用于改善农业生产条件和发展农村社会事业,及补贴村提留乡统筹的其它开支。 相似文献
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正乡村治理是国家治理的基石,也是新时代实施乡村振兴战略的主要抓手。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。2019年,中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部共同研究认定了99个乡(镇)为全国乡村治理示范乡镇,998个村为全国乡村治理示范村,江苏省海安市开发区爱凌村就是其中之一。爱凌村由原爱国村、凌河村合并而成,处于开发区城东镇东大门,全村面积7531.8亩,其中耕地面积4700亩。有18个村民小组,1083户,3607人。由于工作关系,2020年春节前,笔者来到爱凌村: 相似文献
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2003年,河南省周口市农监办实施了农民负担重点监控管理办法,适时对农民负担问题较重的乡(镇)、村的减负工作实行重点监督、重点帮助,促进了各项减轻农民负担的政策落到实处,切实巩固了税费改革成果,维护了农民合法权益,杜绝了涉及农民负担案(事)件的发生,维护了农村社会的稳定。一、重点监控管理的对象以乡(镇)、村为单位,凡出现以下情形之一的,纳入重点监控管理范围:因农民负担问题引发死人、伤人恶性事件的;因农民负担问题引发干群冲突严重事件的;因农民负担问题引发农民赴市集体上访(5人以上)2起或赴省、赴京集体上访1起,造成严重影响的… 相似文献
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积极完善农业税制不断改进财税体制 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农民负担的现状 农民负担,是农民无偿向国家、集体、社会提供的剩余产品的总和。目前我国农民负担主要由三个部分组成:一是农业税。国家专门制订颁布了《农业税条例》,以法律的形式加以规范;二是乡统筹与村提留。国务院 1991年 12月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》,将农民承担的费用明确为三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和五项统筹 (乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路 )。并且规定农民缴纳的村提留和乡统筹,以村为单位,不得超过上年农民人均纯收入的 5%。三是劳务 (义务工、劳动积累工 )及各种… 相似文献
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一、当前提留统筹资金管理存在的问题最近,陆川县农民负担监督管理办公室组织有关部门人员,对部分乡(镇)政府、村委会1996年至1998年度农民负担的提留统筹费的收取、管理、使用情况,进行了专项审计。这次审计检查的结果表明,当前乡(镇)、村两级在提留统筹资金的管理使用上,存在的问题不少,主要集中表现在:(一)提留统筹资金(不含农村教育费附加)在财务管理上比较混乱。一是收上的提留统筹资金,没有按照有关文件要求归口乡(镇)农经站管理。其中,村提留资金,仍然截留在村一级管理使用;乡统筹资金,集中交由乡(镇)政府财… 相似文献
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农村税费改革意义重大,对于减轻农民负担、增加农民收入、促进农村经济发展和全面实现建设小康社会目标,必将起到积极的推动作用。但同时也客观造成了乡村集体所欠债务难以偿还,特别对农村信用社的乡村贷款清收带来了新难题。农村税费改革及其各项配套措施的实施,对乡(镇)村两级原欠农村信用社贷款的清收与管理究竟产生怎样的影响?笔者对 相似文献
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一、现状 :(一 )人员少 ,兼职多。全市 1 2个县 (市、区 )、2 82个乡 (镇 )共有农经人员 551人 ,其中 :市级 4人 ,县 (市、区 )级 1 0 0人 ,乡 (镇 )级 4 47人。在乡级的4 47人中 ,国编干部 2 0 4人 ,招聘和集体干部 (工人 ) 2 4 3人 ,是名副其实的“杂牌军”。近几年大中专毕业生、乡(镇 )委培生 ,大部分乡 (镇 )见有编制的单位就塞人 ,使乡 (镇 )农经人员猛增至 68人 ,占用农经编制 ,不做农经工作的有 4 7人 ,占 69.1 %。这些人员真正学农经管理的几乎没有。 (二 )经费缺乏 ,队伍不稳。全市乡 (镇 )现有农经人员 4 47人 ,需经费 3 3 5.2 5… 相似文献
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云南省楚雄市市委、市政府十分重视减轻农民负担工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州政府有关减轻农民负担的各项方针政策,把减轻农民负担工作作为一件大事来抓,实行党政一把手负总责,一级抓一级,层层落实。推动了全市减轻农民负担工作的深入开展。全市19个乡(镇)148个村(办),以村为单位计提村提留和乡(镇)统筹费。1996年农民人均承担村提留、乡(镇)统筹费2975元,占上年农民人均纯收入的305%;1997年占上年农民人均纯收入的212%;1998年农民人均承担村提留乡(镇)费2684元,占上年农民人均纯收入… 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(9)
乐陵市推行村干部"三二一"包干年薪制山东省乐陵市在实行村级财务乡代管的基础上,从1997年开始,又在全市推行了村干部"三二一"包干年薪制。这一制度,就是每年从村提留的管理费中,按村人口数量,人均提取6元作为村干部包干年薪经费。不足300人的村,按300人提取;300人以上的村,按实际人口数提取。享受固定年薪的村干部,限定为支部书记、村委会主任、会计(千人以上的村,可安排其他干部,但不享受固定年薪,只领取误工补贴)。村支部书记、村委会主任、会计年薪,分别按3∶2∶1的比例,从所提取包干经费中领取。年薪包干后,村财务取消招待费科目,招待费用由村干部个人承担。这一制度的实行,不仅刹住了公款吃喝风,减轻了农民负担,而且促进了基层干部工作作风的转变,进一步密切了党群干群关系。(中共德州市委组织部) 相似文献
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贯彻执行《江西省农机管理条例》五年来 ,各级农机部门在依法行政中做了大量的工作 ,取得了明显的成效 ,归纳起来有以下几方面 :1 .乡 (镇 )农机人员“三定”工作基本到位。全县现有农机聘用技术人员 37名 ,分布于 70 %的乡 (镇 )。这些同志已经成为乡 (镇 )农机站站长或者业务骨干。为了搞好乡 (镇 )农机站的定性、定编和定员工作 ,去年年底 ,县局派出两个考核组 ,对全县 37名乡 (镇 )招聘干部进行年度的工作考核 ,大多数招聘人员能够做到在岗在位 ,被评为“称职” ,只有 5人评为“基本称职” ,并且发出了通报 ,此事对招聘人员的触动很大 ,… 相似文献