调控和规范并举2004年房地产业立法重点回顾

2004年的土地和金融政策,延续了2003年“严控”和“紧缩”的趋势,但政策调控的范围和强度都有所扩大和加强。另一方面,针对房地产业长期存在的问题,房地产行政主管部门也陆续出台了一系列的文件和法规,从多个方面规范房地产市场和行为,规范的重点主要集中在房屋拆迁、物业管理、房地产中介以及经济适用房等几个方面。     

深圳特区内土地供应“断顿”还是“井喷”

2003年以来是房地产土地政策出台最多的两年。在短短两年时间内，国家和地方都相继出台不少有关土地方面的法规、文件，从土地使用权出让到严格土地规范管理，从叫停别墅用地到全国范围内的土地清理整顿，土地市场或说房地产市场，出现了前所未有的“断幅”现象，这从各地开发商疯狂圈地的表象，也可见一斑。     

调控和规范并举2004年房地产业立法重点回

2004年的土地和金融政策,延续了2003年“严控”和“紧缩”的趋势,但政策调控的范围和强度都有所扩大和加强。另一方面,针对房地产业长期存在的问题,房地产行政主管部门也陆续出台了一系列的文件和法规,从多个方面规范房地产市场和行为,规范的重点主要集中在房屋拆迁、物业管理、房地产中介以及经济适用房等几个方面。     

析“9．27”房贷新政的有效性

一、“房贷新政”的出台 从1998年实行住房由实物分配转为货币分配后，我国便拉开了房地产升温的帷幕。特别是近几年房价犹如开闸之水．迅不可挡。为了抑制房价上涨，中央政府专门针对房地产市场出台了一系列相应的调控政策：2003年3月份央行出台了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》、8月份国务院发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》；2004年3月份国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》．4月底国务院发出通知．     

中国房地产进“新政”时期——概念、特征、理论和对策的研究

一、概念：以“新政”界定时期的涵义何在 2003年6月5日，中国人民银行颁布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（银发[2003]121号）。此文件被业内普遍认为是对前一年即2002年8月26日建设部等六部委《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》（建住房[2002]217号）在宏观货币政策方面的落实。此后，包括两爪“国八条”等，国家陆续出台了一系列金融和土地紧缩政策，实施房地产调控。因此，“121号”文件可以视为房地产“新政”时期开端的标志。     

国务院发通知力促房地产市场健康发展

9月1日国务院在京召开全国房地产工作会议。会上,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎、建设部部长汪光涛出席会议并讲话,与会同时下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)。18号文件出台,对房地产市场产生了巨大的影响,该文件的具体内容有哪些,为什么要出台18号文件,为此,记者采访了建设部相关负责人。     

在路上——对构建住房及房地产新制度的片断思考

自房地产宏观调控以来，每年国家都会出台大量有关房地产的政策、规定、法律，于是，这几年每年都会被人称为“房地产政策年”。仅在这一期，本刊即刊出了国务院、国务院办公厅及国家有关部委近期出台的7个文件，“政策密集出台”所言不虚。     

土地政策调控房地产市场的效果评价简

从2004年国土资源部作为宏观调控部门以来,土地手段与货币政策、财政政策一起成为房地产宏观调控工具。此后．历次房地产调控中,都有相应的土地政策出台。土地政策对房地产市场调控有一定的效果．但仍存在一些问题急需解决。     

国家为何出台多项土地政策

2003年国家出台了多项土地政策,这些政策出台对房地产开发企业投资方向以及投资规模是否会产生影响?开发企业如何运用好这些政策? 以及国家今后又将会出台哪些政策呢?为此记者走访了国土资源土地利用司资产处雷爱先副处长和国土资源部执法监察局指导处郭宝平处长。在采访中,记者了解到,国家出台多项措施,主要从几方面考虑,一     

房地产市场调控政策分析及长效机制建设展望

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)印发,标志着我国房地产市场的正式启动,20年来相继出台了包括货币金融政策、土地政策、财税政策、行政干预措施等各项政策措施,且几经反复,一直缺乏长效机制的建设,不利于房地产业持续健康稳定发展,为此,2016年12月中央经济工作会议开始提出建立房地产市场长效机制。本文将在对房地产市场发展及调控政策回顾基础上进行政策效果分析,并对今后的房地产市场长效机制建设进行展望。     

宏观调控下土地政策对房地产市场的影响

近年来,土地政策作为宏观调控的政策之一受到越来越多的关注。继2004年政府印发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,去年9月5日,国务院又出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(以下简称“通知”)。国务院把土地政策作为国家最重要的宏观经济管理手段之一,对国民经济特别是房地产市场产生了深远的影响。     

调控之艰难与持续

春夏之交的房地产市场风起云涌,国家针对部分城市房价持续上涨的现状,继4月末出台贷款利率上调的政策之后,5月末国务院出台“国六条”、国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,在保持宏观调控政策连续性、稳定性的基础上,针对当前房地产市场的突出问题,适当加大了调节力度。两年以来,中央政府为抑制房地产高速膨胀付出了许多努力。在去年和今年,央行分别对贷款利率进行了两次调升。城市规划、土地管理、税收征管等政策也相应调整。国务院曾经明确要求各地政府将调控政策执行彻底,并要求地方政府将房地…     

控制房价的关键是管住货币与信贷

自2004年以来,我国每年都出台政策对房地产市场进行调控,并且调控的规格越来越高,2005年以前的房地产调控以建设部或国土资源部等部级单位为主,2005年以后上升到国务院出台文件进行调控。更值得注意的是调控的效果越     

上海房地产市场结构性调整的时代已经到来

2003年以来，上海房地产市场呈现稳健发展的态势，在房地产开发投资、商品房销售、存量房交易、住房抵押贷款等方面，均出现了较大幅度的增长。同时，近期围绕政府贴息、廉租、土地使用调整、中低价房等政策和措施的相继出台，我们看到，上海楼市的结构性调整步伐已经迈出。     

西安市投入80亿建150万平方米经济适用房

西安市2004年将投入80亿,建150万平方米经济适用房,以解决中低收入者的住房难题。2003年国家出台的房地产法规、政策涉及土地交易、经济适用房、金融行业和规范房地产企业,为房地产企业营造了公平竞争的平台。2003年西安市完成房地产开发投资124.7亿元,比上年增长57.1%。房屋销售价格上升1.4%、土地交易价格上升0.7%、房屋租赁价格下降1.1%。纵观2003年房地产市场,贴近工薪阶层的小户型住房销售旺盛,潜在需求大。随着居民收入逐年增长,住房观念更新,“二手房”市场发展日益完善和成熟,有“以旧换新”、“卖小买大”、“置业升级”想法的人越…     

从市场均衡理论看宏观调控

在过去的一年里,国家宏观调控政策频繁出台。土地,信贷等房地产行业链条各个环节都一并收紧,从国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》提出要继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题,到“国八条”“国六条”出台及九部委“十五条”,再到国税总局五月出台政策开征二手房营业税的调控过程,虽然房地产投资过热现象因此有所缓解,但房价过高问题却仍显突出,消费者期待的房价回落并没有出现。     

调控房产土地先行

土地与住房如影相随。不论是国务院5月17日确定的对房地产市场实施宏观调控的六条措施,还是国务院办公厅转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,发挥土地政策的调节作用,都成了这轮房地产市场调控的重中之重。而紧接着国土资源部门出台的一系列具体措施,更是直指土地供应环节违法违规行为的软肋。     

陈加元副省长在全省建设工作会议上的讲话（节选）

2007年2月28日，陈加元副省长在全省建设工作会议上充分肯定2006年全省建设工作时指出，房地产是一大社会热点，也是宏观调控的一个重点。我省从2003年贯彻国务院国发[2003]18号文件开始，一直按照“稳定市场、加强保障”的要求，认真贯彻中央的房地产调控政策，政策的力度比较恰当，政策的连续性、稳定性比较明显，也收到了较好的调控成效。     

试论对房地产中介违规行为的规制

2003年8月，国务院国发[2003]18号明确要求“要加大房地产市场秩序专项整治力度，重点查处……房地产中介服务、物业管理中的各种违法违规行为”。有鉴于此，迅速规范房地产中介行为、平衡当事人之间的利益，已成为我国实践和立法部门必须面对的迫切问题。     

房地产市场调控方向的思考

一、调控政策回顾国家自2003年以来出台了一系列调控房地产市场的政策。每个时期的调控政策要点各不相同。2003年,《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）,从较宏观的层面,在供应结构、住房制度、住房信贷、规划、市场监管等方面进行了指导,主要目的是促进房地产市场持续健康发展。[第一段]