努力做好粮食流通市场化改革的各项工作

１９９８年以来，北京市的粮食流通体制改革进展顺利，取得了阶段性成果。主要表现在：（１）实行政企分开。市粮食局同企业在人、财、物上彻底脱钩，转变职能，确立了全市粮食流通管理政企分开、权责明确的新模式。（２）合理划分市与区县的粮食事权、财权。全面落实粮食市长负责制，从市、区县政府，层层建立粮食工作行政首长责任制，保证了政令畅通。（３）认真落实按保护价敞开收购农民余粮的政策，增加了农民收入，切实保护了农民的利益。（４）消化粮食大库存工作取得显著成效。从１９９９年以来，共消化粮食库存２３．５亿公斤，全市…     

总结经验 深化粮食购销市场化改革

一、粮食购销市场化试点工作取得阶段性成果各市州结合自身实际，认真执行省政府关于“三州三市”进行粮食购销市场化改革试点的决定，做了大量工作，取得了重要的阶段性成果１．全省粮食购销市场化改革的力度不断加大各级政府开展粮食购销市场化改革的积极性很高，在全省１８０个县（市、区）中，除了三州三市６６个县外，成都、绵阳、宜宾等市３０个县（市、区），共计９６个县（市、区）开展了粮食购销市场化改革。２．各级政府对市场化改革试点倾注了大量精力各市州在深入调查，摸清家底，反复研究的基础上，结合实际确立了改革的目标、…     

河北省74个县市建立县级粮食储备

近年来,河北省积极鼓励和推动有条件的县（市、区）建立县级粮食储备,县级粮食储备建设取得长足进展,全省粮食应急保障基础进一步得到夯实。目前,全省建立县级粮食储备的县（市）由年初的38个增加到74个,占全省县（市）总数的54．43％;县（市）粮食储备总量比年初翻了一番还多。秦皇岛市、唐山市、廊坊市和邯郸市所辖县（市）均建立了粮食储备,邢台市、石家庄市大部分县（市）建立了粮食储备,其他设区市正在积极建立县级粮食储备。11个设区市有粮食行政管理职能的区也建立了粮食储备。     

谈谈县（市,区）粮食局工作的几个问题

省局决定在召开有县（市、区）粮食局长参加的全省粮食工作会议期间 ,举办“粮政管理与‘入世’（ＷＴＯ）对策论坛”。我认为 ,在这个时候研究这两个问题 ,对各级粮食部门的领导来说 ,具有十分重大的现实意义。我打算就新形势下县（市、区）粮食局工作中的几个问题谈些看法 ,希望能起一点参考作用。一、县（市、区）粮食局工作的重要地位和作用我认为 ,县（市、区）粮食局在整个粮食系统中处于很重要的一级。因为 ,党和国家有关粮食工作的方针、政策要通过县（市、区）粮食局来贯彻落实 ,各项粮食工作任务要由县（市、区）粮食局来完成。县…     

滁州市中央事权粮食库存检查的实践与探索

今年国家粮食局在全国范围内开展了粮食库存检查,同时在安徽省等6省（区）进行试点,首次委托省、市粮食行政部门检查中央事权粮食。这一决策的执行情况关系到下一步粮食流通管理体制能否进一步理顺,委托地方粮食行政管理部门监管中央事权粮食的体制能否顺利推行,粮食监督检查体系能否得到进一步加强和稳步向前推进。笔者通过库存检查工作的实践和学习,对主要做法与对策建议谈点思考。     

浅议粮食经济中观管理

我国现实粮食经济管理层次分为中央、省（市、区）、地（市、州）、县（市、区）四个层次。在这四个层次中，本人认为：中央、省级管理应属于高层宏观管理，地市级管理属于中层中观管理，县市级属于基层微观管理。随着我国行政体制改革和粮食流通体制改革的不断深入，粮食中观管理层的地位和作用发生了变化，受到削弱，     

关于提升地方储备粮库管理水平的几点思考

近年来,为确保国家粮食安全,我国建立了中央、省及市、县多级粮食储备制度。地方粮食储备企业（本文所述地方粮食储备企业专指市、县级粮食储备企业）承担着本地区储备粮的管理和流通主渠道任务,对稳定地区粮食市场价格。确保地区粮食供求平衡起着重要作用。总的来看,通过近几年的发展,市（县）级储备粮在管理上逐步规范,成果渐现,朝着更高层次方向发展。但也存在一些值得改进和提升的方面。     

健全粮食行政执法体系建设 加强粮食流通监督检查工作

国务院《粮食流通管理条例》已实施五年多,县级以上粮食局在各级政府的领导下,以实践为借鉴,对粮食行政执法工作进行学习、实践、总结、再实践,逐步完善粮食行政执法体系建设,推动了粮食监督检查工作的开展,取得了一定的社会效果,根据目前各地县（市）粮食执法工作实际情况,尚需进一步加强粮食行政执法工作,对粮食行政执法体系建设和监督体系的基本思路、制度措施有待做深一步探讨。     

对陕西省部分市县粮食企业“等量对冲、推陈储新”情况的调查

1999年,陕西省国有粮食企业积极推行“等量对冲、推陈储新”的储粮办法,明显扭转了粮食企业为存积压、亏损增加的被动局面,有效地促进了农发行收购资金封闭管理。为了进一步规范粮食企业“等量对冲、推陈储新”,加强收购资金封闭管理,我们对陕西省咸阳、宝鸡、汉中 市部分县（市）粮食企业推行这项粮食储备的新方法以及农发行信贷资金管理情况进行了专题调查。     

中小城市粮食零售业应大力发展连锁经营

中小城市粮食零售业应大力发展连锁经营张翼杨丛军近年来，开展连锁经营在我国流通领域里方兴未艾，成为我国国有商业企业转机改制、拓展经营、提高效益的重要手段，并在实践中取得了令人瞩目的成功，得到了社会各界的肯定。一、中小城市（县城城区）粮食零售业开展连锁经...     

榆树：粮食增产有新招

素有“粮豆之乡”、“松辽平原第一仓”美誉的吉林省榆树市，近年来通过采取生态保粮、设施稳粮、科技增粮等措施，粮食产量逐年递增，粮食产量、商品量连续多年居于全国县（市）之首，2012年，粮食总产量达到64．2亿斤，实现了粮食生产“九连冠”的目标。然而，粮食单产不高的难题，却一直困扰着这个传统的产粮大市。     

保障邛崃粮食安全的几点思考

邛崃是传统的粮食生产大市（县）．是“全国粮食生产先进县”和成都市粮食主产区．同时又是粮食消费大市（县）。近年来．全市粮食需求呈刚性增长趋势,产供平衡难度不断加大．粮食储备仓容紧缺．粮食生产总体上呈现产不足供的现象。因此．进一步提高对粮食安全重要性的认识．准确把握邛崃粮食生产储备面临的新形势。采取有效措施．保障粮食安全．是当前现代农业发展面临的重要责任。     

业广惟勤功崇惟志——记全国粮食系统劳动模范何智

近年来,伴随着粮食流通体制改革的不断深入,湖南株洲粮食行业在由计划经济向市场经济的转轨过程中,着力改革,致力发展,在激烈的市场竞争中焕发出了勃勃生机,各项工作得到了国家、省、市的肯定和赞赏。2005年,株洲市粮食局荣获“全国粮食流通监督检查工作先进单位”、“全省粮食     

各地粮食部门扎实推进粮食清仓查库工作加强对企业自查工作的督导

3月25日，全国粮食清仓查库工作动员电视电话会议结束后，各省（区、市）政府迅速行动，相继召开本省（区、市）粮食清仓查库工作电视电话会，并采取有力措施，贯彻落实全国粮食清仓查库工作动员电视电话会议精神，扎实推进粮食清仓查库工作。     

产粮冠军县的“三赢”之路

吉林省榆树市2011年粮食总产62亿斤,是连续八年获得全国粮食生产标兵县（市）的产粮大市。何以至此？调查组通过进村入户,以及与市（县）、乡村干部的座谈,真切地感受到,榆树市利用建设国家级现代农业示范区的契机,通过实践创新,走出了一条打造第一粮仓、构造绿色产业、推进科学发展的＂三赢＂之路。     

"主销区"内的产粮县如何面对粮食购销市场化改革

在粮食市场化改革中，中央以省（市、自治区）为单位划分粮食产区和销区，实行不同的政策。销区实行粮食购销市场化；产区仍坚持“三项政策、一项改革”。销区（省）内的产粮县，既不能按销区政策平稳过渡，更无产区的优惠政策，将给粮食生产、流通和农民收入带来不利影响，应引起特别关注。一、不利影响１．粮食生产由市场调控，农民收入受到影响加入WTO后，进口粮食增加，粮食价格要与国际市场接轨，再难维持较高水平。粮食生产和流通必将受到冲击，生产效益和农民收入相应受到影响。２．购销市场化，给粮食企业带来的冲击①购销活动受…     

粮食行政执法知识问答

为全面推进“粮食行政执法年”活动，方便社会粮食经营和人民群众了解国家粮食流通法规和政策，在《粮食流通管理条例》（中华人民共和国国务院令[第407号]）（以下简称《务例》）颁布实施两周年之际，特请山东唐粮食局吕晓琰、张丸菊同志结合学习贯彻《条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》（国粮检[2004]230号）、《山东省粮食收购管理办法》（省政府令[2004]168号）、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》（鲁粮调字[2004181号），撰写了《粮食行政执法知识问答》。现刊出供大家学习参考。[编按]     

对2009年社会粮食供需平衡状况的调查与思考

为全面了解、准确掌握全市粮食供求状况．更好地为政府加强粮食宏观调控提供决策依据,按照上级要求,泰安市粮食局抽调人员对所属6个县（市、区）的粮食产需情况进行了调查。从汇总的情况看,2009年泰安市粮食供需状况呈现“三增”态势：产量、需求、库存,都有增加。收支平衡略有结余。     

各地重奖粮食生产先进单位个人奖金11．5亿元

为调动地方政府重农抓粮、农民群众务农种粮和农技人员科技兴粮积极性，河北、内蒙古等22个省（区、市）在全国粮食生产表彰奖励大会后，相继组织开展本辖区粮食表彰奖励活动。据统计，22个省（区、市）共安排表彰奖励专项资金11．5亿元，表彰粮食生产先进市（地）70个、先进县（市、区）495个，     

更新观念 转变职能 努力做好新形势下的粮食行政管理工作

国务院确定我国的粮食工作实行的是省（市）长负责制，即各级政府负责制。粮食工作省、市、县长负责制，就是省、市、县政府负责制。政府负责制最终是由各级政府的相关职能部门来落实的。而粮食部门是落实粮食政府负责制的最主要的职能部门之一。笔者通过学习党和国家关于粮食流通工作的方针、政策，了解兄弟省、市、县粮食行政管理部门的职能和机构设置情况，收集山西省有关情况，并到运城、晋城、吕梁、太原等市县粮食部门进行调研，加以分析和概括，形成以下初步的认识。