浅析《食品流通许可证管理办法》——三论食品流通许可

<正>食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)和配套实施的《食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)都明确规定了相关行政管理机关核发食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可的职责。由于流通环节上     

浅谈食品流通许可——一论食品流通许可

食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）和配套实施的Ⅸ食品安全法实施条例》（简称《条例》）都明确规定了相关行政管理机关核发食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可的职责。由于流通环节上连生产领域,下接消费领域,     

食品流通许可证管理办法

<正>第一章总则第一条为了规范食品流通许可行为,加强《食品流通许可证》管理,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)等有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为,适用本办法。     

流通环节食品安全监督管理办法

<正>第一章总则第一条为了加强流通环节食品安全监督管理,维护食品市场秩序,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)等法律、法规的     

关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局： 为了贯彻落实《食品安全法》,规范食品流通许可行为,根据《食品安全法实施条例》和国家工商行政管理总局《食品流通许可证管理办法》的规定,现就印制、发放和管理《食品流通许可证》的有关问题通知如下：     

对食品流通许可几个问题的思考与建议

《食品安全法》赋予工商机关实施食品流通许可的法定职责，这是流通环节食品安全监管的需要，也是对工商机关一项全新的考验。如何履行好这项职责，确保流通环节食品安全，笔者认为，应当注意以下几个问题：     

关于食品流通许可涉及和调整的“食品”概念之理解——四论食品流通许可

<正>食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全     

详解出口食品企业责任及海关监督管理

<正>出口食品企业责任总体要求根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第三十三条、第九十九条,《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）第五十三条规定,以及《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署第249号令）（以下简称《管理办法》）第三十八条规定,出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家（地区）的标准或合同要求;     

食品流通许可证管理的几点思考

食品流通许可证核发是工商部门履行流通环节食品安全监督管理职责中的一项重要工作。根据《食品安全法》、国家工商总局《食品流通许可证管理办法》,我们四川省工商局今年10月下发了《食品流通许可证管理实施意见（试行）》,下面谈谈我们制订时的几点思考。     

全面换发《食品流通许可证》解决现行监管矛盾

《食品安全法》第一百条规定：“食品生产经营者在本法施行前已经取得相应许可证的，该许可证继续有效。”由于新法的实施造成许可机关的变化，如果“一刀切”地否定原许可证的效力，显然不符合《行政许可法》所秉持的便民原则和信赖保护原则。但是，如果完全等到经营者原许可证许可事项发生变化或者有效期届满才换发《食品流通许可证》，会给流通环节食品安全监管工作带来很大的困难。     

食品流通许可工作中的难题

<正>自食品流通许可工作受理以来,由于部门之间职能划分不明确、管辖范围模糊,食品流通许可和食品安全监管工作遇到的一些难题和困难亟待解决。一是机场、车站等特殊地带,工商机关难以实施食品流通许可和食品安     

贯彻《食品安全法》 依法监管食品流通活动——学习《流通环节食品安全监督管理办法》

根据2004年国务院出台《关于进一步加强食品安全工作的决定》，工商部门对食品流通安全实施监督管理已近六年，国家工商总局先后出台了《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》、《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》等文件，工商系统取得了大量的监管执法经验。为了切实履行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》赋予工商部门食品流通安全监管的职能，提高食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平，     

解决食品监管中的突出问题 抓好监管手段创新

一、积极解决食品流通许可中遇到的突出问题去年5月中旬,根据国家工商总局《食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）,我局开始着手研究制定实施意见。6月1日后,由于国务院《食品安全法实施条例》推迟出台,食品流通许可证无法发放,我局及时制定下发了《广东省工商行政管理局关于食品流通许可证管理若干问题的意见》,规定在过渡期间,注册登记及企管部门根据《食品流通许可核准意见书》办理注册登记及年检验照手续。     

关于进一步完善和规范流通环节乳制品市场主体准入有关工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发[2010]42号）精神,根据《食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》以及《食品流通许可证管理办法》和《流通环节食品安全监督管理办法》、《国家工商总局关于印发（食品市场主体准入登记管理制度）等流通环节食品安全监管八项制度的通知》     

关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局： 为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，在认真总结流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，国家工商行政管理总局研究制定了《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好贯彻落实工作。     

对“食品流通”界定范围的思考

2008年国务院“三定”方案将“加强流通环节食品安全监督管理”划定为工商部门的职责，《食品安全法》第四条又再次明确，食品流通环节的食品安全由工商部门实施监督管理。然而，食品流通的范围是什么？在监管上与其他部门的准确分工界限在哪里？由于理解不同，众说纷纭，     

流通环节食品抽样检验管理办法征求意见稿公布

根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规规定，国家工商总局2013年1月5日形成《流通环节食品抽样检验管理办法（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。社会公众可通过多个途径提出反馈意见。一是登录中国政府法制信息网（http：／／www．chinalaw．gov．cn），     

改革创新流通环节食品抽样检验工作机制

食品安全是关系人们生活的大事。近年来,食品安全问题频发,引起了社会的极大关注。国家为了保证食品安全,采取了一系列食品安全保障措施。食品流通环节工作量大,少数食品生产存在散、乱、差现象,执法监管难度大,食品安全隐患大。本文通过分析食品流通环节抽样检验工作机制,以期提高食品流通环节抽样检测质量,保障食品安全。     

建立健全“三个体系” 着力强化“四项机制”

一、建立健全＂三个体系＂（一）食品流通许可体系。一是及时制定保障食品流通许可工作顺利实施的＂两个规定＂,即《北京市工商局流通环节食品安全监督管理规定》和《北京市工商局食品流通许可管理规定》。     

坚持“四个只有”不断提升流通环节食品安全监管水平

<正>国务院第73次常务会议通过并公布的《食品安全法实施条例》于2009年7月20日起正式施行,这是社会经济生活中的一件大事。《条例》的公布施行,有效地配合了《食品安全法》的实施,进一步强化了流通环节食品安全监管工作,将有利于进一步落实企业的食品安全第一责任,有利于从制