我国城乡低收入群体社会救助制度问题及对策建议

近年来。尽管我国社会救助工作有了很大发展，有效地保障了困难群众的基本生活，但作为一个完善的制度体系，还存在一些亟待解决的问题。文章从基本救助制度、专项救助制度、资金投入、管理体制和运行机制四个方面剖析了我国社会救助制度存在的主要问题，提出了完善低收入群体社会救助制度的对策建议。     

人口城乡分布与享受社会救助情况研究

进入21世纪后，我国现有的以农村低保、五保户和城市居民最低生活保障制度为主体的社会救助取得了长足的进步和发展，这些救助制度对保障农村和城市贫困人口的基本生活，缓解他们的贫困状况起到了重要的作用。但是，近年来，农村人口向城镇的迁移流动给传统社会救济制度带来了新挑战，人口城乡分布的二次整合要求我们更加重视城市。候鸟”的救助制度。促使农村人口救助、城镇人口救助以及流动人口救助体系协调发展。     

当前农民工社会救助体系的缺陷及原因分析

目前,我国以城市居民最低生活保障、农村困难户救济和"五保户"救济、灾害救济以及其他救济为主要内容的社会救助体系建设已经取得了很大成就,在保障最困难群体的基本生活、促进经济发展,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,应该看到,现行社会救助体系还有很多不足,没有充分发挥它应有的作用,最明显的缺陷之一,就是将农民工排斥在社会救助的大门之外。     

论我国的社会救助标准

社会救助标准在我国社会救助体系中处于核心地位,社会救助标准制定的科学性和执行力直接关系到社会救助制度在实践中的有效性和生命力.针对我国社会救助标准所存在的问题,需要深化给付标准的认识,从标准的公平性、标准的充足性、救助标准的针对性等方面完善社会救助标准,充分发挥社会救助制度实际效用,保障弱势群体的基本权益.     

论我国社会救助立法及完善

社会救助是社会保障制度的一项重要内容。随着我国社会经济的不断发展，我国目前的社会救助立法已经不能满足我国市场经济体制改革和人民基本生活的需要。     

城市贫困群体的社会救助体系构建

近年来,伴随着经济体制的急剧转轨,我国城镇贫困人口数量不断增加,比重逐年提高。城市贫困问题成为今后长时期必须面对的严峻的社会问题,然而现行的城市社会救助体系并没有发挥其应有的作用,因此,要从构建社会保障体系中最基本、最重要的社会救助体系入手,建立新型综合性社会救助体系。     

全方位构建因病支出型贫困长效救助机制

完善因病支出型贫困家庭社会救助体系,在扶贫济困、保障困难群体的最低生活需求方面发挥着至关重要的作用.本文以社会救助相关理论为基础,结合因病支出型贫困社会救助的政策内容和工作流程,研究我国现阶段社会救助的基本状况.同时提出全方位从疾病预防、完善政策、救助执行以及内生动力四个层面构建因病支出型贫困家庭的社会救助体系的对策,以期提升因病支出型贫困家庭社会救助效果,破解贫困恶性循环,加快贫困家庭走出困境,提升其生活水平和质量.     

关于建立和完善农村最低生活救助制度研究

随着经济体制改革的不断深入,产业结构调整的进一步深化，作为改革重要辅助手段的社会救助体系在城市日趋完善，并在维护社会稳定、促进企业改革、保障弱势群体基本生活和维护社会公平等方面发挥着不可替代作用，城市贫困居民在充分享受着社会经济发展的成果。作为占全省人口一半以上的农村，     

构建黑龙江省发展型社会救助体系研究

目前,我国传统型社会救助渐渐力不从心,其中黑龙江省的传统型社会救助问题格外突出。如今发展型社会救助已经成为解决相对贫困问题的重要支撑。通过研究我国目前社会救助的情况,尤其是黑龙江省现行社会救助的情况,并进一步分析绝对贫困转向相对贫困中的问题,可以看出黑龙省现行社会救助存在部分救助实施效果不佳、救助主体较为单一、缺少完善的内外监督措施、救助质量有待提升、群体的认知不足等问题。为解决这些问题,可以从完善多元化的社会救助体系、实现多主体的社会救助体系、提高社会救助的质量、完善社会救助的监督制度、提高群体的政策认知等方面构建黑龙江省发展型社会救助体系。     

黑龙江省临时救助问题研究

临时救助是我国社会救助体系的组成部分之一,为了使其能够充分发挥在社会救助体系中救急解难、拾遗补阙、托底保障的重要作用,在深入分析黑龙江省临时救助现存问题的基础上,提出通过确保临时救助资金充足、拓展临时救助方式和内容、壮大临时救助队伍建设、规范社会力量积极参与、建立临时救助紧急应对预案、建立临时救助信息共享平台和加强临时救助政策宣传等方式,提高黑龙江省临时救助服务质量,使临时救助能够更好保障人们的生活。     

新型农村社会保障体系的构建及对策研究

中共十七大在关注“民生”问题中指出：社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。目前我省受二元经济结构及农业人口比重较大的省情影响，农村原有的家庭保障和土地保障功能逐渐减弱，建立和完善适合我省现行发展的农村社会保障体系已成必然。     

质量管理在优化社会救助工作中的作用研究

发展社会救助事业为困难群体提供及时有效的救助契合党的十八大提出的到2020年要全面建成小康社会，进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系，加强和改进社会救助制度的重大决策。随着时代进步和社会救助范围的拓宽，广大人民群众对加强和创新基层社会救助管理提出越来越多要求，政府迫切需要更新工作理念，创新管理模式。因此，将国际通行的ISO9001质量管理体导入社会救助工作既必要又可行。     

关于哈尔滨市城乡社会救助体系的研究

在贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，推进全面小康社会建设的新的历史条件下，构筑新型城乡社会救助体系是各级政府必须高度重视，认真抓好的一项重要工和。同时也是需要社会各界广泛参与、共同推动的一项十分复杂的系统工程。为使困难群众能够分享到经济社会发展的成果，实现民生基本保障，幸社会和谐稳定，推动社会共同进步，就要进一步完善城乡社会救助体系建设，采取多种有效途径，     

论建立新型农村社会救助制度的意义和措施

随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步,传统的农村社会救助制度越来越凸现出它的不足和弊端。现行社会救助制度的缺失已严重影响农村社会的和谐和稳定,建立新型农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素,维护农村社会稳定。此外,构建一个体制健全、机制完善、内容多样、覆盖城乡的新型社会救助体系,不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务,而且也是当前社会主义新农村建设的题中之义。     

我国新型社会救助体系构建原则与途径探析

反思当前的社会救助，存在法律体系不完善、管理制度不健全、筹资机制不科学和覆盖人群有盲区等缺陷。在遵循法定救助全面覆盖、积极而为量力而行、统筹兼顾注重公平、保障生活综合救助等原则的基础上，通过加快社会救助法制化进程、创新管理体制、完善筹集渠道、积极促进就业和完善社会保险及社会福利等途径构建我国新型社会救助体系很有必要。     

我国城镇社会医疗保障面临的困境与模式选择

目前我国已在城镇基本建立了初级的医疗保障体系,在保障人民群众身体健康方面取得了显著成效。但社会医疗保障仍存在着医疗保障覆盖面窄,医疗保障体系不健全,医疗卫生体制改革、药品流通体制改革与医疗保险制度改革不配套、不同步等问题。突破这些困境,从而保障我国居民基本医疗需求,关键在于改革基本医疗保险制度,并建立社会医疗救助制度。也就是说,我国社会医疗保障的发展模式应该是“基本医疗保险”加“社会医疗救助”,一方面充分发挥社会医疗保险统筹互济的作用,另一方面,对于缺乏基本医疗保障的困难群体,各级政府必须尽快弥补医疗救助缺位。     

共同富裕目标下农村失独老人社会救助的困境与对策

特殊贫困群体的救助是实现我国共同富裕目标的重要一步。农村失独老人作为特殊贫困群体的一分子,国家政府以及社会对其救助格外重要。相对于城市失独老人而言,农村失独老人的人口数量更为庞大。同时,农村失独老人没有足够稳定的收入来源,早年也未能缴纳养老和医疗保险,在日常生活和医疗方面的基本条件并没有得到相应的保障。通过分析农村失独老人所面临困境的现状及产生原因,认为在原有的救助政策和方式的基础上构建起包含政府、志愿者、养老机构和社会慈善组织在内的多主体救助体系,不失为解决我国农村失独老人社会救助问题的适当对策。     

谁来拯救天使——从女性主义视角看母婴社会救助

“母婴”作为社会特殊群体，其救助工作已经或正在纳入各国社会救助体系。包括生育保险、贫困孕产妇医疗救助和母婴救助基金在内的我国现存母婴社会救助，尚处于初级阶段，仍存在操作和人道层面的诸多问题。从女性主义视角出发分析我国母婴救助，尝试性地提出在政粜、立法、媒体和社团环节的过渡性建议，以期“拯救天使”，造福人类。     

着力构建社会救助制度发展新格局

2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,在此之前,2019年党的十九届四中全会就提出了要巩固脱贫攻坚的成果,科学地建立起解决相对贫困的长效机制.经过多年发展,我国已基本建成社会救助制度体系,在反贫困行动中发挥了重要作用.本文分析了全面建成小康社会条件下我国社会救助制度面临的新要求,针对当前社会救助制度中的不足,提出进...     

益阳市农村社会救助体系建设的思考

完善农村社会救助体系,对促进社会和谐,推进新农村建设,具有十分重要意义.进一步完善农村社会救助体系是现实而又紧迫的问题,本文对益阳市农村社会救助工作的现状、存在的问题及建设对策进行了分析与思考.