创转移牌走富民路

江苏省镇江市丹徒区紧紧围绕社会主义新农村建设和“率先、奋进、富民、务实”的发展目标。将农村劳动力转移作为富民的大事来抓，并确立了“政府推动、多方参与、市场运作、完善服务”的工作原则，积极探索、多措并举，构建了多元化的农村劳动力转移平台。2005年，全区新增转移农村劳动力15000人。其中区外转移5000人，新培训农民近6000人；全区劳动转移增加收入6500万元，农民人均增收260元。     

完善农民创业金融支持体系

当前，受国际金融危机影响，我国部分企业歇业、停业、关闭，大量农民工失业返回农村，产生十分强烈的创业动机。但是由于农民个人收入不足，难以支付创业所需费用，缺少资金是农民在创业过程中面临的首要难题。资金是创业的血液，沿有钱，创业就是无米之炊。许多有创业想法的农民大多由于没有创业启动资金而无法开展创业活动，创业实现率很低。     

构建大平台 推进大培训——江苏省宿豫区全面提高农村农村劳动力创业致富本领

近年来，江苏省宿豫区把培训农民实用技能、增强农民致富本领作为富民强区的重中之重。着力构建大平台。推进大培训。迅速提高农村劳动力就业创业能力，有效地推动了全区经济社会快速健康发展。     

汕头市西社村实施“四项工程”促进农村和谐发展的实践与启示

建设社会主义新农村是各级党委政府的一项重大任务。广东省汕头市西社村实施富民工程，夯实发展基础；实施“阳光”工程，促进和谐稳定：实施素质工程，培育新型农民；实施环境工程，提高农民生活质量。找准了需进一步解决的问题及努力方向，选准了推进农村经济社会和谐发展的路子。     

充当农民致富的“桥梁”

南丰镇位于海南省儋州市南部，距儋州市区１６公里，与琼中、白沙县交界，是一个典型的少数民族聚居区。几年来，南丰信用社积极响应市委、市政府“富民为本，加快发展”的号召，大力筹措资金支持农民发展商品生产、脱贫致富，为当地农业和农村经济发展起了很大的促进作用，得到了当地党委、政府和农民群众的高度赞扬，切实成为了农民通往致富道路上的桥梁。一、转变工作作风，加大支农力度近年来，随着农业产业结构的调整，许多边远山区农民转变观念，逐渐学会了种植作物技术，发展生产脱贫致富的欲望日益强烈，但苦于资金的缺乏，难于作为…     

关于农民创业培训的调研分析

今年中共中央1号文件中指出：组织实施新农村实用人才培训工程,重点培圳种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人,加快提高农民素质和创业能力,,以创业带动就业,实现创业富民、创新强民。培养农民的创业能力,培养和造就大批农业经营主体和农民企业家．使其成为发展现代农业和建设社会主义新农村的带头人,是实现农民稳定持续增收中需要高度关注和重视的问题。为此．山东省临沂市农业局、农广校就农民创业培训进行了调研分析。     

实施"四项工程"推进城乡统筹

张家港市是长江下游南岸一座新兴的港口工业城市。2003年，全市城镇居民可支配收入12960元，农民人均纯收入6943元，城乡居民储蓄余额人均241万元：张家港市在加快经济社会发展过程中，始终坚持统筹城乡，突出富民为先，着力实施“全民创业、农村实事、社会保障、社会救助”“四项工程”，全面提高农村居民的生活水平。     

张郭崛起——凝心聚力谋民富——张郭科学发展的理论与实践

张郭的崛起，是乡镇建设中科学发展观的生动实践。张郭人抱定“见强思超、与时俱进”的精神，冲破传统发展观的束缚，跳出农村看农村，坚持以人为本，视人力资源为兴业之盲；打破二元结构，视减少农民为富民之要；释放民众潜能，视百姓创业为强镇之本，探索了一条以农转商、以商促工、以工兴镇压的城乡统筹发展之路。     

农屋新政：嘉兴市试行农村住房抵押

农民在建设新农村自主创业过程中,由于自身普遍缺少有效抵押物,农民“贷款难”成了比较突出的问题,一定程序上已经影响了农民增收和农村发展。为此,2007年10月,浙江省嘉兴市政府出台了《嘉兴市农村合作金融机构农村住房抵押借款、登记管理暂行办法》（以下简称《办法》）,进行农村住房抵押贷款尝试。经过一年的试点,     

宾阳大桥镇加强“一村一品”建设

宾阳县大桥镇把发展生产放在新农村建设的首位，下移工作重心，充分利用各村的资源优势，通过能人带动、协会（基地）引领、政府扶持，形成“一村一品”发展格局，带动了当地农民致富。大桥镇大力推行“一村一品、强村富民工程”，实现了农村经济壮大，农民收入提高。     

强化服务促农增收

近年来,泰兴市以增加农民收入为中心,强化服务功能,突出抓好富民创业工程,努力拓宽农民增收渠道。积极推进全民创业,为农民增收打造平台。市委、市政府出台了《关于鼓励支持全民自主创业的若干政策意见》、争创“纳税大户”“、创业明星”的专项考核奖励意见,召开隆重的表彰大会,重奖“纳税大户”“、创业明星”“、农民经纪人”,加大宣传力度,激发农民的创业热情,形成“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的浓厚氛围;强化法规宣传、技能培训、资金扶持、项目推进,激发农民自主创业潜能,打造农民自身造血功能;广泛开展经济发展软环境专项…     

转移农村人力资源大力发展农村经济

近年来，“三农”问题逐渐得到我国政府的重视，并成为人们议论最多的话题之一。对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题，不同的专家学者有不同的见解。本文比较赞成“三农”问题的核心是“农民”问题的观点。因为“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，只有将农民的问题解决了，我国的“三农”问题才可能消失。而农民问题的关键就是近年来农村出现了大量的剩余劳动力，这些劳动力在农村得不到安置，于是就进入城市，从而导致了一系列的社会问题。所以解决农村的剩余劳动力问题就成为解决我国“三农”问题的关键。     

山东农村医疗卫生体系建设中政府职能作用的调查分析

本文对山东农村医疗卫生体系建设中政府的职能作用进行了问卷调查分析。分析表明，近5年来政府对农村医疗卫生体系建设的力度有所加强，基本上履行了自己的职责，发挥着越来越重要的职能作用。但也必须看到，政府在农村医疗卫生体系建设中还存在一些不容忽视的问题，由此带来了诸多负面效应。总体上看，农村缺医少药、看病贵、看病难的问题仍十分突出，农民期盼政府充分发挥职能作用，尽快从根本上解决这些问题。     

我国农村义务教育融资分担体制研究

我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用，但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题：政府分担比例偏低，各级政府间分担比例失衡；农村义务教育融资制度中农民分担比例过高，农民不堪重负；农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊；以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。     

构建大平台推进大培训--江苏省宿豫区全面提高农村劳动力创业致富本领

近年来,江苏省宿豫区把培训农民实用技能、增强农民致富本领作为富民强区的重中之重,着力构建大平台,推进大培训,迅速提高农村劳动力就业创业能力,有效地推动了全区经济社会快速健康发展.     

农民创业形式、特点与人力资本积累——以山东省的调研为例北大核心CSSCI

农民创业是近年来我国农村地区经济形势的重要环节,受到农村地区社会经济独特结构与条件的深刻制约,一般紧密围绕农民最为熟悉的农业经营环境展开,就其形式而言,受国家扶持力度最大的农民专业合作社成为农民创业的主要形式。农民创业与农民和农村地区的人力资本积累水平有密切的关系,更高的人力资本有助于支援农业产业活动,这与舒尔茨将创业能力作为人力资本积累的一个维度观点具有一致性。从趋势上看,农民创业未来仍有巨大的发展空间。     

农民创业形式、特点与人力资本积累——以山东省的调研为例

农民创业是近年来我国农村地区经济形势的重要环节,受到农村地区社会经济独特结构与条件的深刻制约,一般紧密围绕农民最为熟悉的农业经营环境展开,就其形式而言,受国家扶持力度最大的农民专业合作社成为农民创业的主要形式。农民创业与农民和农村地区的人力资本积累水平有密切的关系,更高的人力资本有助于支援农业产业活动,这与舒尔茨将创业能力作为人力资本积累的一个维度观点具有一致性。从趋势上看,农民创业未来仍有巨大的发展空间。     

农民增收呼唤政策创新

当前，农民增收难的问题是困扰经济持续增长的最大难点，难就难在其中不仅有市场供求的因素，更有深层次的结构与体制因素；不仅有农业本身的问题，更是涉及整个经济、社会政策问题。增加农民收入的出路在于结构创新，而解决结构问题的关键在于政策与体制的创新。鼓励农民自主创业农民收入问题的背后是就业问题。相对于稀有的土地资源的有限的农产品市场，中国庞大的农村劳动力和农村人口是农业所难以承载的，唯一出路在于大规模地转移农业富余劳动力，引导农民跳出“农门”，自主创业。农民始终是中国经济市场化改革最积极、最活跃、最持久…     

政府在农村医疗保障制度中的职责

目前，我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外，严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程。因此，政府有义务充分发挥在这一领域中的职责，进一步完善农村医疗保障体系，使农民享受到更广泛的社会公平。     

如何使农民这个最大的群体尽快走上致富之路？

在整个国家迈向现代化的过程中．最大的问题仍是“三农”问题，如何使农民这个最大的群体走向尽快致富不仅仅是农村问题，而且是整个国民经济持续、快速、稳定增长的问题。只有有了农村的发展和农民的富裕。中国实现全面小康、本世纪中叶基本实现现代化。才有真正的可能。随着党中央和国务院一系列“多予、