新形势下企业退休人员社会化管理的几点思考

一、企业退休人员社会化管理服务现状 中国60岁及以上老年人口已达1.8499亿,65岁及以上老年人口达1.1883亿,占全球老年人口21.4%,居世界首位。同时,中国人口的老龄化、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化等问题,社会养老服务体系建设任务十分繁重。党中央、国务院适时提出企业退休人员管理服务社会化,即企业职工退休后,其管理服务工作与原企业相分离,养老金实行社会化发放,人员移交街道和社区实行属地管理,由社区提供相应的管理服务。根据省委、省政府文件精神,各街道（乡镇）设立劳动保障事务所,各社区都成立了劳动保障服务站,并将社会化管理服务工作作为主要职能之一。绝大多数社区（乡村）招聘了劳动保障协理员,专门从事退管服务工作。同时,结合每年省社会化管理示范社区达标验收,各地加大社区基础设施建设力度,为社区提供必要的工作条件。企业退休人员养老待遇资格认证、组织退休人员免费体验和一些文体活动等工作绝大多数由街道社区劳动保障派出机构具体承办或协助开展。条件好的市县社会化管理工作向街道社区的延伸,更加贴近基层,更加贴近城乡民众,促进了我国劳动保障工作在新时期的新突破。目前,我国社会保障的这一系列改革,老年人特别是城镇企业退休人员经济供养状况已经有了明显改观,但养老问题的另一方面退休人员的社会化管理服务问题仍然存在一些问题。     

浅谈退休人员社会化管理存在的问题及解决办法

近年来,在我国社会发展的过程中所面临的的人口老龄化问题越来越严重,在很大程度上给社会的发展带来了严重的阻碍。越来越多的退休人员也引起了社会的高度关注,对于这些退休人员离开原来企业后的管理问题也成为了现阶段我国社会保障中急需解决的也是最重要的问题之一。通过对我国退休人员推行了社会化管理之后,很大程度的解决了我国退休人员离开所在企业后的保障问题,加强了社会的稳定和发展,但是在目前的退休人员社会化管理中仍然有很多的问题需要改进,本文通过简单的概述了退休人员社会化管理的背景、意义以及相关的内容,分析了现阶段我国在退休人员的社会化管理中存在的问题,并举出几点针对其问题的相关解决办法,以期能够更加有效的解决我国退休人员的社会化管理问题,加强我国退休人员的社会保障,从而推动我国社会的稳定发展。     

枣庄市企业退休人员社会化管理服务工作成效显著

实行企业退休人员社会化管理服务,是建立完善的社会保障体系的需要,是深化企业改革,解决企业办社会问题的需要。枣庄市采取有效措施,加快推进企业退休人员社会化管理工作的进度,取得显著成效。截至2003年底,全市现有市级统筹的退休人员35502人,中央、省属企业驻枣退休人员32400人,共计67902人,现已进行社会化管理人数是57853人,社会化管理率为85％。     

创新退管服务实现“城乡一体”全覆盖

江苏省太仓市地处长三角经济发展黄金区域,是人力资源社会保障改革创新探索的前沿阵地。随着城乡统筹社会保障体系建设的推进,太仓市创新退休人员社会化管理,改进政府提供公共服务方式,为全市城镇企业退休人员和农村养老人员提供各类慰问、免费体检、代报销医疗费和档案管理、丰富多彩的“娄江夕阳红”文体活动等服务,真正形成了“城乡一体”退休管理社会化服务新模式。     

复盘社会化管理优化实践

<正>为贯彻落实国有企业退休人员社会化要求,推进北京市燕山石化公司退休人员社会化管理,促进公司经济深化改革、健康发展,全面加快退休人员面签工作进度,确保实现2020年基本完成退休人员社会化管理工作的既定目标,离退中心积极探索运用现代化管理方法,在原有离退休人员信息数据库的基础上,联合开发了电子面签APP,高质量地完成了任务。社会化管理工作的背景严格按时完成企业退休人员社会化管理,是中国石化集团的明确要求,老同志面签工作是完成这一任务的重要一环。因此,运用人脸识别及数据管理方法,做好退休人员社会化管理面签工作具有重要意义。国家的要求社会化管理服务是社会保障体系的重要内容,是顺利推进国有企业改革、建立现代企业制度的重要条件,是维护社会保障对象合法权益的有效手段,能够全面带动社会保障基础管理水平的提高。企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应管理服务。     

做好离退休人员社区服务工作——务实创新

企业退休人员进入社区实行社会化服务管理，是深化企业改革，完善社会保障体系建设的重要举措。南平市自1998年开展企业离退休人员社台化管理服务试点工作以来(以下简称遇管工作)，紧紧围绕“建立和完善独立于企事业之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的目标，坚持“总体规划、分步实施、属地管理、完善服务”的原则，     

对企业离退休人员档案管理和服务的思考

随着社会人口老龄化、城镇化、就业形式多样化和国有企业改革改制的进一步深入,企业退休人员队伍日趋庞大。企业退休人员管理服务社会化是建立独立于企、事业单位之外的社会保障体系的重要内容,而企业退休人员档案管理工作又是社会化管理工作的基础,本文对于在新的时期如何做好企业离退休人员档案管理工作进行探讨。     

央属大型建筑施工企业退休人员过渡过程中面临问题的思考

央属大型建筑施工企业养老保险移交地方省级统筹后,医疗、工伤等保险也逐步纳入了属地统筹管理,而退休人员的管理服务仍由企业代管,使企业无法完全摆脱社会事务,也无法全身心投入生产经营。为此,笔者就央属大型建筑施工企业退休人员过渡到社会化管理面临的问题进行探讨,但愿对推进建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系有所启示。     

构建社会保障社会化管理体系

在建立社会主义市场经济体制过程中,构建社会保障社会化管理体系,健全和完善社会保障制度,是党和国家的一项重要的政治任务。推进社会保障制度创新,实行退休人员社会化管理服务,是完善     

建立适应新疆区情的社会保障体系问题的思考

国务院关于完善城镇社会保障体系的试点方案提出。我国完善社会保障体系的总目标是：建立独立于企业事业单位之外、资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。按照这一要求，经过各地区各有关部门的共同努力，自治区社会保障体系得到了进一步完善，初步形成了以养老、失业和医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度为主的社会保障体系框架。为促进经济发展、企业改革和社会稳定发挥了重要作用，取得了显著成绩。     

企业退休人员社会化管理模式探析

1997年,我国在大连等地区首次对企业退休人员试行社会化管理,此后,全国各地也逐渐地将企业退休人员社会化管理纳入日常工作范畴内。经过了十几年的实践,企业退休人员社会化管理工作在取得了一定成就的同时也仍存在很多尚待解决的问题,包括社会化管理的范围还未覆盖企业全部的退休人员,社区和企业的基础工作还存在一定问题等,这些问题的存在是自然而客观的,我们应理性看待这些问题并进行积极完善,具体的解决对策可以从加快社会化管理服务的进程以及建立有序的管理模式等两方面进行相应的探索。     

哈市社会化管理服务工作取得可喜成效

企业退休人员社会化管理服务，是完善社会保标，是促进企业改革和经济发展的迫切需要，是党中央、国务院确定的一项重要任务。2002年哈尔滨市被列为国家推进企业退休人员社会化管理服务的重点联系城市，2003年省要求该市年底以前企业退休人员社会化管理服务率要达到。100％。哈尔滨市从实际出发，积极探索适合市场经济条件的企业退休人员社会化管理新途径，积极主动，扎实工作，开拓进取，     

完善养老金资格认证之建议

随着国有企业改制的完成和企业离退休人员的顺利移交,我国社会保障事业中对企事业单位离退休人员的社会化管理进入一个新的阶段。在此阶段中,对离退休人员领取养老金的认证工作是重要一环。通过建立公共部门的信息共享系统和社区的动态管理常态认证系统,完善我国养老基金资格认证体系是确保养老基金安全运转、养老金资格认证工作顺利开展的保证。     

立足高起点 坚持高标准 全面推进企业退休人员社会化管理服务工作

河北省石家庄市作为劳动保障部确定的企业退休人员社会化管理服务重点联系城市之一,把社会化管理服务工作作为完善社会保障体系的重要内容来抓,立足高起点,坚持高标准,加强领导,强化措施,扎扎实实地开展工作,取得了阶段性成果。争取“三个支持”,营造良好的工作氛围石家庄市国有企业多,退休人员数量大,随着市场经济的发展和企业改革的深化,靠企业管理退休人员的传统模式已不能适应新形势的需要。为了抓住机遇,推动工作,促进发展,他们主动争取各方面的支持配合,努力营造良好的工作氛围。     

广州市退休人员社会化管理水平高

广州市各级退管机构结合本市实际,把贯彻落实的重点定位在创建退管服务新机制,建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系上来,着力构建好退休人员社区管理服务网络,保证“六有”落到实处。目前,全市已有12.2万名退休人员实现社会化管理。为了规范对该项工作的管理,广州市市、区两级     

关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知 粤劳社函（2006）560号

各地级以上市劳动保障（社会保障）局，省属资产经营公司、授权经营企业集团，中央驻粤企业： 近年来，各地各部门认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门（关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见）的通知》（中办发（2003）16号）和省委办公厅、省政府办公厅《转发（省劳动和社会保障厅（关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见）的通知》（粤办发（2003）23号），积极推进企业退休人员社会化管理服务（以下简称：社会化管理服务）工作，大量企业退休人员逐步进入社区接受管理服务。为规范企业向街道、社区移交退休人员的有关工作，加快我省社会化管理服务工作步伐，现就有关事项通知如下：     

适应养老保险制度改革、积极开拓退管服务工作——浅谈福清市企业退休人员社会化管理服务建设

企业退休人员社会化管理服务,也就是企业职工退休后,其管理服务与原企业分离,其养老金依托合作银行代为发放,其组织关系移交给原户籍地的镇(街),由所辖的的镇(街)劳动保障平台提供相应的养老服务的一种新型管理模式。福清市企业退休人员具有安置分布点多,传统习惯较强,加上管理服务机构不健全,这些特点为搞好本市企业退休人员社会化管理服务工作带来困难。笔者就如何做好福清市企业退休人员社会化管理服务工作提出若干粗浅的看法。     

适应养老保险制度改革、积极开拓退管服务工作

企业退休人员社会化管理服务,也就是企业职工退休后,其管理服务与原企业分离,其养老金依托合作银行代为发放,其组织关系移交给原户籍地的镇（街）,由所辖的的镇（街）劳动保障平台提供相应的养老服务的一种新型管理模式。福清市企业退休人员具有安置分布点多,传统习惯较强,加上管理服务机构不健全,这些特点为搞好本市企业退休人员社会化管理服务工作带来困难。笔者就如何做好福清市企业退休人员社会化管理服务工作提出若干粗浅的看法。     

太湖新篇——安徽省太湖县实施居住农村退休人员社会化管理服务工作纪实

目前,城市社区退休人员社会化管理服务工作日趋成熟,而居住乡村的退休人员社会化管理服务工作却面临诸多难点。安徽省太湖县积极探索,走出了一条创新之路。     

劳动和社会保障部办公厅关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):近年来,在实行养老金社会化发放,特别是在向异地居住人员发放养老金过程中,冒领问题时有发生。为规范管理,堵塞漏洞,决定对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证工作,现就有关问题通知如下:一、统一认识,加强领导对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证,是社会化管理服务工作的重要内容,它既是防止冒领养老金的一项有效措施,同时也是掌握异地居住的企业退休人员情况,将其纳入所居住社区实行社会化管理服务的需要。各地劳动保障部门及其所属社会保险经办机构