《公务员法》的颁布实施与转型期公务员制度的完善

国家公务员制度是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。西方国家公务员制度亦称官制度，是西方各国为官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等做出系统规定的规章制度和体制。目的在于选贤任能，提高行政效率及维持政府行政行为的连续性。     

略论美国的职位分类制对我国公务员制度改革的启示

自从我国推行国家公务员制度以来,我国的干部人事管理制度取得了一定的成绩,但也暴露出了众多问题。本文在分析研究美国的职位分类制的基础上,结合公务员法的颁布实施,探讨我国公务员制度存在的问题,对我国公务员制度的改革提出建议。     

公务员考录 公平合理是灵魂

正公务员考试录用是国家机关系统选拔、任用工作人员的基本手段。从2005年《公务员法》确立了公务员考试录用制度的法律地位,经过20年的发展,国家公务员考试已成为"全国第一考",被认为是改变社会地位,寻求上升的重要途径。随着公务员考试的不断升温,公务员考试受到社会的关注也愈来愈大,特别是公务员考试的公平性问题更是焦点中的焦点。20年来,公务员考试与干部人事制度改革和市场经济发展要求相适应,注重社会参与和监督,建立健全相关制度措施,     

干部人事制度改革的重要途径

干部人事制度是国家政治制度的重要组成部分 ,是国家管理的重要内容 ,也是实现国家管理的基本条件 ,它体现和贯穿于其它各种国家的政治制度之中 ,是国家全部政治制度的组织基础。从社会学和政治学的角度来看 ,经济体制改变了 ,受经济体制决定并与之相适应的干部人事制度也必须作相应的变革。因此 ,积极推进我国干部人事制度改革 ,充分认识公开选拔领导干部和竞争上岗工作的意义 ,进一步推广这项改革 ,是时代赋予全党尤其是各级党组织的一项重要任务 ,是十六大提出的完善干部人事制度改革的重要措施。一、公开选拔和竞争上岗 ,是我国干部人事…     

推进考录工作新发展

2013年8月16日至17日上午,中组部、人社部和国家公务员局在沈阳共同组织召开了全国公务员考试录用工作会议。会议回顾了5年来公务员考录工作取得的成绩,阐述了新时期建设骨干队伍的新要求,并对下一步工作作出部署安排。党的十八大对深化干部人事制度改革、加强执政骨干队伍建设、促进社会公平正义提出了明确要求。习近平总书记对考录工作十分关心,2008年以来,5次作出重要批示,强调要提高考录工作科学化水平,贯彻关注一线和基层精神,把好公务员队伍"入口关"。这些精神,为公务员考录工作指明了方向,赋予了考录工作新任务新要求。     

中西方公务员制度之比较

20世纪中期,随着西方工业社会向后工业社会的转变,各国相继掀起了公务员制度改革的浪潮。进入90年代,我国为适应市场经济发展和政治、行政体制改革的需要,开始推行公务员制度。因为国情与环境的差别,决定了各国公务员制度改革发展在目标、战略及具体措施上的不同。本文将中西方公务员制度相比较,希望在共同的国际环境和全球化的时代背景下,通过借鉴西方公务员制度的成功做法,探讨我国公务员制度改革的新路径。     

实行注册官、执法官制度积极探索提高行政效能激活人力资源管理的新模式

所谓注册官、执法官制度，就是企业登记注册由具有注册官资格的国家公务员依法独立受理、审查、核准，执法办案由具有执法官资格的国家公务员依法独立行使案件调查、处理的制度。２００２年以来，青岛市工商局开发区分局根据加入世贸组织后工商行政管理工作与国际惯例接轨的需要，结合干部人事制度改革工作的实际，在广泛调查研究和充分酝酿讨论基础上，借鉴外交签证官、注册官法，检察官法的一些做法，在分局试行注册官、执法官制度（以下简称“两官”制度），初步形成了一套提高行政效能，激活人力资源的管理新模式。实施注册官、执法官制…     

以“钉钉子”精神抓好公务员管理工作

正2014年公务员管理工作总体要求:认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实《公务员法》和《干部任用条例》,按照全国组织部长会议和全国人力资源社会保障工作会议部署,以深化干部人事制度改革为动力,以抓落实、求实效为着力点,进一步完善公务员制度,创新公务员管理机制,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。     

国家公务员局党组中心组专题学习十八大精神

2012年11月22日，国家公务员局党组中心组进行集体学习，交流学习党的十八大精神体会。 人社部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋在主持学习交流时强调，党的十八大对深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍作了总体部署，为公务员管理工作指明了方向。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务员队伍，为完成十八大确定的各项目标任务提供坚强组织保证。     

贯彻《公务员法》 树立法治理念

随着经济全球化的迅猛发展,以及我国经济社会生活的巨大变化和干部人事制度改革的不断深入。提高行政效率,建立和完善公务员制度,加强公务员队伍能力建设,已成为贯彻依法治国方略、加强党的执政能力建设的迫切要求。实践证明,《公务员法》是我国干部管理体制的重大突破,是对公务员实行法制化、规范化管理的一项基础性建设,对于改革     

县级财政缓解支出压力的对策

近几年，县级财政比较困难，资金紧张，调度困难，不仅经济建设支出缺乏财力，事业发展影响很大，就连“吃饭”都难以为继，随着国家公务员制度和工资制度改革措施的逐步实施，政策性的新增支因素以及物价上涨推动的行政费用大幅度增加，     

国家公务员制度建立的历程(二)

1989年5月,《国家公务员暂行条例》及其配套法规出台之后,国家公务员制度建立的法律基础已经齐备,接下来最重要的工作,就是开始进行试点,以便不断完善公务员制度。公务员制度的试点为了探索建立和推行国家公务员制度的经验,需要进行试点,坚持实践经验。试点主要达到三个目的:一是对全面推行公务员制度进行试验,探索和总结公务员管理各个环节的经验;二是通过试点,进一步检验、修改《国家公务员暂行条例》和各项法规;三是探索和总结现有政府机关工作人员过渡为国家公务员的办法和     

深化体制机制改革 提高管理效能

推进行政管理体制改革，是贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义法治国家的必然要求。2005年以来，青岛市工商局以“小局大所”改革为基础，以工作组团发展为动力，以深化政务公开为切人点，以干部人事制度改革为保障，在深化工商行政管理体制改革方面作了有益探索和实践。     

事业单位养老保险改革存在的争议及思考

我国事业单位养老保险改革试点受阻,在改革群体和改革实效上存在广泛争议:一是公务员未纳入改革范围影响制度公平;二是此次改革可能流于形式且实际效果甚微。争议的产生主要是由于公众对政府双重角色和养老保险制度及其层次的模糊认识。因此,为实现养老保险的制度公平,需将公务员纳入改革范畴,与事业单位同步进行、统一建制,使所有群体共享制度公平;同时要建立职业年金制度,以满足不同群体的需求,体现制度效率。     

“大部制”下稳妥推进人力资源和社会保障工作——人力资源和社会保障部部长尹蔚民接受凤凰卫视专访

<正>2008年6月13日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民接受凤凰卫视主持人吴小莉专访,就大部制改革、汶川地震灾后重建中人力资源和社会保障需要做的工作、《劳动合同法》执行情况以及干部人事制度改革和公务员队伍的管理等问题作了回答。     

国外公务员工资水平调查的启示

我国《公务员法》规定:"国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。"收入分配改革的关键制度设计之一,即为建立公务员工资水平调查制度。因为,公务员工资水平调查制度直接关系到整个社会收入分配的公平正义。各国工资水平调查的做法美国《联邦工资法》要求公务员工资水平依据非联邦政府雇员的工资调查来确定,每年增长5%左右;而在国家遇到紧急情况或严重经济危机时,总统有权     

基层公务员流失之痛

基层公务员是公务员队伍这座“金字塔”的基座，是国家意志的具体实施者和落实者，他们整体素质的高低直接关系到基层政府行政效率的高低和行政效果的好坏。虽然我国目前基本确立了公务员制度的框架和体系，但还仅处于初步阶段。随着我国市场经济的发展，基层公务员队伍中如业务骨干、专业人才、青年人才等出现了相继流失的现象，他们的流失给国家带来了很大损失。     

再论我国公务员制度特色

一国的公务员制度,作为一个国家规范体系中人事管理的重要体现,作为是行政法学中行政主体研究的一个重要方面,目前,世界上绝大多数国家都采用了的这种制度。我国在制定和修改《国家公务员暂行条例》以及《公务员法》时,广泛借鉴和应用了西方公务员制度中的有益经验,并将其系统化、制度化,由此促使我国公务员制度具有自己鲜明的特色。目前,我国仍处于社会主义初期阶段,改革开放以来,在市场经济大环境下,与西方文官制度比较,我国的公务员制度特色更加凸显出来。     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意文

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点.在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义.     

我国行政审批制度改革发展进程,存在问题及解决路径——基于对天津行政审批制度改革的研究

自党的十八大以来,我国各级政府大力深化行政审批制度改革,并取得了明显的效果,以天津为例,为深化行政审批制度改革,完善政府的服务职能,2014年5月20日,天津滨海新区行政审批局正式运行.这是天津行政审批制度改革过程中一个里程碑式的事件,标志着天津市行政审批制度改革取得了阶段性的成果,但改革的目标尚未完全实现,依然存在着种种问题,因此,面对新的挑战和问题,行政审批制度改革不能停止,应该继续推进.