把握新常态 展现新作为努力将工商行政管理改革推向深入

在2014年底召开的中央经济工作会议上,习近平同志对我国经济发展进入新常态作了系统阐述.认识新常态、适应新常态、引领新常态,既是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也应当是工商行政管理工作谋篇布局、干事创业的基本前提.当前,工商行政管理正处于改革发展的关键时期,必须按照中央经济工作会议和全国工商行政管理工作会议部署,把工商行政管理工作全面融入新常态,坚持稳中求进的总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全面深化工商改革、全力推进依法行政,在新的起点上推动工商行政管理改革取得新突破.     

工商行政管理工作应深入研究十六大报告中提出的有关经济理论与实践问题

中国人民大学教授卫兴华为本刊撰文,认为工商行政管理工作应深入研究十六大报告中提出的有关经济理论与实践问题。卫教授认为,党的十六大报告中关于“全面建设小康社会”的系统论述,关于“经济建设和经济体制改革”的多方面论述,关于“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,关于“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”的论述,都与工商行政管理工作密切相关。这些论述既是重要的经济理论问题,也是重要的经济实践问题,从事工商行政管理工作的同志,需要对其深入探讨、加强研究。     

统一认识 狠抓落实 全面加强和推进基层建设

国家工商局局长王众孚在10月26日全国工商系统基层建设会议上强调,随着我国经济体制改革进入攻坚阶段,党中央、国务院为了加强对市场的宏观调控和监管,从职能上、机构上、体制上进一步强化了工商行政管理工作,工商行政管理面临着新的任务和挑战.全面加强和推进基层建设,是做好工商行政管理各项工作的重要保证.各级领导必须进一步深刻认识加强基层建设的重要性,坚持不懈地把基层建设抓紧抓好.     

适应新形势 迎接新挑战 全面加强领导班子自身建设

竞争日趋激烈的国际、国内形势，体制，职能转变，从宏观上确立了市场经济条件下工商行政管理机关的执法地位，也赋予了其强化市场监管、加强统一执法的历史使命。为了更好地担负起新时期工商行政管理工作的领导重任，共同开创工商行政管理工作新局面，我们工商行政管理系统各级领导班子应当从八个方面加强自身建设。     

文化市场中的工商行政管理

国务院副总理李岚清1月12日在全国工商行政管理工作会上提出:加强对文化市场的管理,打击非法出版行为,促进文化市场的健康发展。笔者在此谈谈在文化市场管理工作中,工商行政管理部门的位置和主要职责。     

按照“三个代表”的要求进一步加强工商行政管理干部队伍建设

随着我国即将加入WTO及融入全球经济一体化,工商行政管理面临着许多新情况、新问题。这不仅为我们提供了发挥所长、一展身手的机遇,也是对全体工商行政管理干部队伍素质的考验,更是对新时期干部队伍素质以适应新形势的发展需要,是摆在工商行政管理面前必须解决的现实问题。江泽民总书记“七一”重要讲话全面阐述了“三个代表”重要思想和科学内涵,为新时期加强党的建设提出了要求,也为如何进一步加强工商行政管理干部队伍建设指明了方向。本将在结合加入WTO后对我市工商行政管理工作特别是队伍建设影响的分析基础上,谈如何按照“三个代表”的要求进一步加强工商队伍建设。     

认真学习贯彻“七一”讲话努力做好当前工商工作

连日来，日照市工商局组织市局班子成员和市局机关干部职工认真学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，引导大家联系工商工作的实际展开讨论，就如何组织全市工商系统广大干部职工认真学习江泽民同志的“七一”重要讲话，进一步加强工商行政管理机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，做好各项工商行政管理工作，搞好市场整治和规范工作，研究提出了新的措施和意见。     

如何做好干部双重管理工作

随着经济体制的不断深人,社会主义市场经济体制的逐步建立,工商行政管理的地位和作用显得愈加重要.工商行政管理系统领导干部实行双重管理,这是加强领导班子建设和干部队伍建设的需要,是市场经济法制化要求工商行政管理机关对社会主义大市场实行有效监督管理的需要,也是在建立社会主义市场经济体制过程中,进一步加强党对工商行政管理工作领导的需要.     

制订《工商行政管理法》的理论与实践

工商行政管理部门担负着国家对经济活动进行宏观管理的重要任务。随着社会主义市场经济体制的确立,法律手段成为管理经济的主要手段,行政管理要依法进行。只有将管理行为纳入法制的轨道,才能增加管理工作的力度和权威,这要求工商行政管理工作做到法制化、规范化和科学化。实践上的需要和理论上的成熟,为制订一部具有中国特色的《工商行政管理法》提供了充分的条件。     

对工商行政管理性质的认识

今后一段时期是我国经济体制改革和现代化建设的关键时期,到本世纪末,我国将初步建立起社会主义市场经济体制.在这种形势下正确找准工商行政管理在社会经济活动中的法定坐标,统一对工商行政管理性质的认识,对搞好今后工商行政管理工作和指导工商行政管理改革具有十分重要的现实意义.     

加大执法力度 维护市场秩序——王众孚同志在全国工商行政管理局长会议上的讲话

同志们: 全国工商行政管理局长会议,开了四天,就要结束了。这次会议,对于工商行政管理工作的改革和发展,意义深远,非常重要。会议得到了国务院的高度重视和关心,李岚清副总理亲自到会作了极其重要的讲话,精辟地阐述了新的历史时期工商行政管理工作的地位、作用和肩负的历史使命;要求我们严格执法,依法行政,切实抓紧抓好市场办管脱钩,为维护良好的社会主义市场经济秩序作出更大的努力和贡献;要求我们大力开展学习范宗平等先进人物、先进事迹的活动,不断提高队伍的思想、作风和业务素质,为监督管理好社会主义的现代化大市场建立一支新型的工商行政管理队伍。岚清同志的讲话,是我们搞好工商行政管理工作总的指导思想和准绳,我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。会议期间,我们还与人事部表彰了范宗平同志的先进事迹,作出了开展向范宗平同志学习的决定;通报了上半年整顿市场秩序,查处经济违法案件的情况;传达了国务院办公厅关于工商行政管理部门与所办市场脱钩文件的精神。在大会发言和讨论中,大家提出了很多好的意见和建议。会议气氛热烈,主题明确,对统一思想,推进工作,必将产生积极和深远的影响。     

“执法”与“收费”的矛盾如何解决

国家工商局局长王众孚同志在全国工商行政管理工作会议上强调“加大执法力度,切实把工作重点放到市场监督管理上来”。笔者认为这一讲话切中要害,一针见血地指出了当前工商行政管理机关存在的问题和弊端。     

市场主体“经济户口”研究

一、“经济户口”的概念“经济户口”是工商行政管理部门为了有效地实行监管目的，对市场主体的登记注册、年检查处等管理数据、资料进行系统的收集，科学分类整理而产生的档案资料库，是工商行政管理的一种基础管理手段。建立“经济户口”的目的是为了全面、准确掌握市场主体的信息，方便信息查询和交流，为指导工商行政管理工作提供可靠的依据，促进市场主体监管工作系统化、规范化、信息化。促进各级工商局(所)综合监管的合力作用，促进工商行政管理工作的全面到位。对外，提供市场主体的信息和信用咨询服务，提高工商行政管理工作的社会…     

坚持依法监管树立执法权威

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出：“只有依法加强市场监管,工商行政管理才能树立公平公正的执法权威”。依法监管是工商行政管理部门持续的话题,进入新世纪后,世情、国情、工商行政管理本身和面对的外部环境正在发生复杂深刻的变化,对工商行政管理的监管水平和执法水平提出了新要求,工商行政管理的执行力和公信力面临着十分严峻的考验。     

工商行政管理执法环境存在的主要问题及对策

我国加入世贸组织后，工商行政管理部门的任务更加艰巨、繁重，如何创造良好的执法环境，执行好工商行政管理法律法规，确保工商行政管理部门依法履行职能，是当前法制建设的一项重要任务，本人就此会同有关部门的同志对工商行政管理执法环境存在的问题进行了调查。一、主要问题(一)执法的外部环境差。1.地方保护和行政干预严重。工商行政管理部门在实行垂直管理后，少数地方由于认识上的偏差和经济利益的冲突，对工商行政管理工作不重视、不支持，甚至排斥、阻碍。如某县工商局查处了2个汽车拼装厂，县政府开了一个协调会，决定每台车交800…     

用科学发展观统领工商行政管理工作

2005 年是我国经济和社会发展的关键一年,也是工商系统加强市场经济条 件下工商行政管理能力建设的重要一年。做好 2005 年的工商行政管理工作,必须全面落实科学发展观,努力提高执法能力。 一、运用科学发展观,全面推进工商行政管理改革与发展 科学发展观是党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的我国经济社会全面发展的重要指导思想,新一年的工作,我们必须坚持用科学发展观统领工商行政管理事业,充分发挥市场监管执法的职能作用,进一步增强责任感和使命感。 (一)落实以人为本,坚持执政为民。落实以人为本,工商行政管理必须…     

大力推进学习型机关建设积极构建学习型工商机关

国家工商总局局长周伯华同志在全国工商行政管理工作会议上指出。为全面完成2010年的各项任务,为推进工商行政管理事业的长远发展夯实基础,要坚持不懈、持之以恒地推进学习型机关建设。大力推进学习型机关建设．构建学习型工商机关,是摆在各级工商行政管理机关面前一项基础性的崭新课题。     

发刊词

《中国工商管理研究》与广大读者见面了。 本刊是中国工商行政管理学会的会刊,是研究我国工商行政管理理论与实践的全国性学术刊物。我们创办这个刊物,宗旨是以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持四项基本原则,坚持改革开放,理论联系实际地探讨研究我国经济工作特别是工商行政管理工作中的问题,促进工商行政管理水平的提高。 工商行政管理是国家调控经济运行的一个重要手段。十一届三中全会以来,随着我国商品经济的迅速发展和经济体制改革的逐步深入,工商行政管理的范围越来越广,任务越来越重。新的形势给工商行政管理提出许多新的理论问题和实际问题,要求我们结合工作实际,加强理论研究,把实践升华为理论,再用理论来指导实践。工商行政管理是社会科学的一个组成部分,只有在正确理论指导下,才能充分地发挥应有的作用。我们创办这个刊物,为开展工商行政管理的理论探讨和学术交流提供了一个重要园地,必将有利于促进工商行政管理理论研究的发展和繁荣。     

对工商行政管理行政执法监督的思考

随着依法行政工作的不断深入和工商行政管理作用的不断加强，工商行政管理行政执法监督愈来愈引起社会的关注，强化行政执法监督是形势发展的必然要求。那么什么是工商行政管理行政执法监督，它在工商行政管理工作中处于何种地位，其现状如何，应如何加强，笔就此浅谈自己的认识。     

在全国工商行政管理工作暨双先表彰会议上的讲话

这次全国工商行政管理工作暨双先表彰会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，总结今年的工作，部署明年的任务，表彰全系统的先进集体和先进个人。刚才吴仪同志作了非常重要的指示，深刻分析了当前的形势，对工商行政管理机关如何迎接新的世纪和新的任务，提出了明确的要求，我们要深