养老保险基金缺口的财政负担能力初探

在前人对中国未来时期养老保险基金缺口预测的基础之上,对养老保险基金缺口的财政负担能力进行了分析并提出了财政解决基金缺口的可行性建议,认为应通过扩大财政收入、调整财政支出结构等方法来弥补养老保险基金缺口。     

中国养老保险基金最优投资组合策略研究——基于财政养老保险基金缺口的视角

“总量少、增长慢、开支大”是影响中国养老保险基金承受能力的关键要素,因而养老保险基金缺口和保值增值成了两大核心问题。本文首先构建养老保险基金供需模型,采用预测数据分低、中、高三种养老金替代率方案,纵向具体预测出未来15年养老金的供需缺口;然后在此基础上,采用Markowitz投资组合模型假设将养老保险基金投资于银行存款、股票和国债,并依据2001—2015年的具体数据测算出三种目标方案下的最优投资组合策略。结果发现,随着目标层次的提高,最优投资组合中股票市场的投资比例不断上升,这对中国养老保险基金入市稳健运行有一定的启示。     

对人民银行系统养老保险基金缺口问题的思考——以人民银行咸阳市中心支行为例

本文基于近年来人行系统养老保险统筹基金管理中出现的基金缺口问题,结合咸阳中支的实际,分析出现缺口的原因,并提出相关的政策建议:提高缴费率,实行补充养老保险的财政资金支持等。     

养老保险基金缺口的成因及对策分析

近年来,我国养老保险制度在运行的过程中出现了收不抵支的局面,养老保险基金出现缺口,且呈逐年扩大的趋势,逐步扩大的基金缺口使现行养老保险体制运行已面临财务危机并影响到了制度的正常运转。本文对养老保险基金缺口形成的原因进行了分析并提出了解决的措施。     

我国养老金缺口的成因与对策

近年来,随着我国养老保险制度改革的不断推进,养老金缺口问题成为我国养老制度改革中亟待解决的问题之一.本文通过对我国城镇职工养老金现状的分析判断,提出我国养老金目前形势严峻,其缺口主要是由养老制度改革的转轨成本、基金收益率低、人口老龄化、制度存在缺陷而支付水平不断提高及我国基本养老保险统筹层次低下和财政补助力度不足等原因造成的.笔者认为可以从制度内部改革和政府财政支持两方面入手来缓解我国养老金缺口问题.一方面需要实现基金的保值增值、考虑提高退休年龄的可行性及继续提高基本养老保险的统筹层次;另一方面,政府作为政策的执行者和保证者,必须确保养老保险制度的良好运行,积极实施一定的财政支持政策来保证基金收入的多样化,通过开征社会保障税、国有资产及其税后利润的划拨和加大政府间转移支付力度等方面来缓解养老金缺口问题.     

关于陕西省人民银行系统养老保险基金缺口问题的调查

本文分析了导致陕西省人民银行系统养老保险基金缺口的有关原因,同时建立了数学模型预测未来5年的基金缺口,并提出解决基金缺口的对策建议,以期及早地采取有效应对措施,化解基金缺口风险。     

被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的影响研究

运用模型模拟了不同的工资增长率、利率以及养老金年递增率下被征地农民参加城镇职工基本养老保险对城保的影响.研究发现,当工资增长率和利率差距不大,且养老金年递增率维持在一个较低的水平时,将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险并不会产生巨大的资金缺口,因而其影响是中性的.但目前我国工资增长率要远远高于利率,将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险将会产生较大的资金缺口,因此将被征地农民纳入到"城保"一定要量力而行,已纳入的地区需要通过增加投资渠道等方式提高养老保险基金投资回报率,减少基金缺口.     

后股改时代划拨国有股充实养老保险基金实证研究

2006年是中国证券市场制度变革年,伴随股权分置问题的解决,证券市场进入了后股改时代。在"人口老龄化"趋势下,作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文首先分析了我国基本养老保险基金的收支现状,然后对基金的收支缺口作了预测,最后研究划拨国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。     

养老基金隐性流失解析及对策

养老保险基金收不抵支，基金缺口大，是社会养老保险面临的突出问题。长期以来人们只关注如何收缴，如何使基金保值、增值，而忽视了基金隐性流失问题。其实基金黑洞多，隐性流失严重，是一个很大的暗流，它使社会保险问题雪上加霜。     

降低缴费率与延迟退休对养老保险基金充足性的影响研究

2019年国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，该文件明确降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，这对养老保险基金的充足性带来较大挑战。本文借助OLG模型研究降低养老保险缴费率和延迟退休两项政策对养老保险基金充足性的影响。研究发现：第一，单独实施养老保险降费政策，直接影响是导致稳态时期当期统筹账户基金收入大幅下降，间接影响是通过影响稳态状态下人均资本存量、工资水平，进而导致统筹账户基金支出、个人账户基金收入与支出的上升，并对基金充足性产生一定影响。第二，单独实施延迟退休政策，直接影响和间接影响的结果是使得统筹账户基金收入和个人账户基金收入先下降后上升，统筹账户支出明显下降，个人账户基金支出小幅下降。第三，降费背景下配套实施延迟退休政策，会显著减轻降费政策对基金充足性带来的挑战，并且随着退休年龄的逐步延迟，统筹基金缺口和总基金缺口都有可能缩小至降费前水平。     

“后股改时代”划拨国有股充实养老保险基金实证研究

2006年是中国证券市场制度变革年，伴随股权分置问题的解决，证券市场进入了“后股改时代”。在人口老龄化趋势下，作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文首先分析了我国基本养老保险基金的收支现状，然后对基金的收支缺口作了预测，最后研究提出了划拔国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。     

辽宁省城镇职工养老保险财政支付风险及对策研究

在老龄化趋势不断加剧的背景下,辽宁省城镇职工养老保险收支缺口有逐渐扩大的趋势.本文在分析辽宁省城镇职工养老保险制度运行现状及问题的基础上,通过对城镇职工养老保险实际缴费率、平均替代率及城镇职工平均工资增长率等参数指标的设定,对截至2050年的辽宁省城镇职工养老保险收支缺口进行了测算和分析,并估算出财政支出风险的临界值.测算结果表明,单纯依靠财政补贴不能弥补每年城镇职工养老保险收支缺口,应通过推进养老基金全国统筹等多种方式来保证城镇职工养老保险制度运行的可持续性.     

我国养老保险转制中面临的问题及对策分析

目前我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口严重，企业不堪重负，影响到社会的安全与稳定。本文分析了我国社会养老保险问题成因，并从拓宽筹资渠道，扩大缴费范围，提高基金增值能力做实个人账户，以期建立完善的社会保险制度。     

基金收支平衡视角下中国延迟退休年龄方案设计

养老保险基金是制度的核心内容,养老金是百姓的养命钱。近些年来,我国养老金缺口问题引起了广泛的关注。养老金出现缺口是多种因素共同作用的产物,而退休年龄偏低是导致缺口的原因之一。论文详细分析了目前我国退休年龄政策存在的问题,基于基金收支平衡的视角阐述了延迟退休年龄应坚持的原则,设计了适合我国的退休年龄方案,并提出加大对老年劳动者的保护力度、提高人们的健康水平等配套措施。     

我国养老金缺口危机及其化解途径

我国人口老龄化问题日益突出，随之产生的养老金缺口危机也更加严峻。在我国“未富先老”的现状下，我国养老保险制度体系的横向及纵向结构的欠合理性逐渐凸显出来，特别是养老保险基金难以实现全国统筹以及养老保险制度的碎片化现象使养老金缺口问题更为严峻。结合我国实际的国情，通过与美国的成功经验进行比较，提出化解我国养老金缺口危机的有效途径如大力建设企业年金以及延迟退休年龄等.     

城乡居民基本养老保险个人账户基金收支平衡模拟与预测——基于个体法的一项研究

采用个体法,通过构建基金收支平衡精算模型,对城乡居民基本养老保险个人账户基金的收支平衡情况做出了模拟和预测,发现未来城乡居保个人账户基金存在收支缺口。个人账户收益率、个人账户养老金计发系数、60岁城乡居民的平均预期余命是影响城乡居保个人账户基金收支平衡的决定性因素;缴费档次、政府缴费补贴、城乡居民收入增长率、缴费年限虽然不能决定基金收支平衡,但却会影响基金缺口的大小。为实现城乡居保个人账户基金收支平衡,建议适时调整个人账户养老金计发系数,拓宽个人账户基金投资渠道,尽快实现城乡居保基金省级管理,设立城乡居保风险储备金,适时延迟城乡居民养老金领取年龄。     

基金短缺:我国城镇基本养老保险面临的突出问题

城镇基本养老保险制度健康发展的关键问题是有保证系统收支平衡的养老基金，但是在目前养老保险制度改革中，国家对计划体制下工作过的职工的养老债务，以及高工资替代率、低退休年龄、狭窄的养老保障面、高额的企业欠缴费等等都形成了保险基金的巨大缺口。要维护养老基金的收支平衡，首先要用国有资产补偿养老债务，其次降低工资替代率，逐渐提高退休年龄，保证养老保险制度改革的成功。     

人口老龄化背景下养老保险收支缺口测算及对策研究——以宁夏为例

人口老龄化是导致养老保险收支压力加大的重要因素之一。长期以来宁夏人口呈现老龄化趋势,人口出生率和自然增长率双降、老年抚养比1不断上升。人口老龄化背景下宁夏养老保险收支压力加大,2020年宁夏首次出现养老保险收支缺口。本文基于宁夏的人口年龄结构特点,对未来养老保险收支缺口情况进行测算2,结果显示：预计未来5年宁夏劳动年龄人口占比将达到峰值,随后老年人口占比将加速上升、人口老龄化程度将逐年加深,养老保险收支缺口将持续扩大,预计财政对养老保险的补贴增速达到8%以上,才能保障未来养老保险收支总体可持续。基于此,本文提出积极稳妥推进延迟退休政策、科学合理运作养老保险基金、促进社会保障资金来源渠道多元化等建议。     

企业退休职工养老金制度论析

建立了工资增长的Logistic模型、年金现值终值模型,对山东省职工的年平均工资进行了预测,阐述了计算养老金替代率及养老保险基金缺口的方法。提出,为了更好的维持养老保险基金收支平衡,应该完善企业退休职工的退休制度,加强提前退休审批工作,推迟退休年龄,尽早缴纳养老保险,财政每年应按一定的比例逐年向社会保险基金补充,变一次兜底为分期兜底。     

解读养老保险制度调整

从2006年起,我国对养老保险制度进行一些调整,新政策将有利于做实个人账户,缩小养老保险基金缺口规模;引入了效率因素,减轻了养老保险缴费上的逆向选择;有利于资金平衡,消除违规提前退休等问题。但新政策也将带来一些影响:进一步扩大社会各阶层人员的收入差距;不利于劳动力在地区间合理流动;影响养老保险覆盖面的扩大,不利于应付人口老龄化的风险。本文主要针对上述问题进行论述。