基于藏区农牧民满意度视角的新农保制度实施绩效研究

2010年6月,新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")在西藏实现了制度全覆盖,站在新农保受益群体的角度研究新农保制度运行效果,这对于进一步完善新农保制度具有重要意义。借鉴美国顾客满意度测评体系,采用因子分析法构建了农牧民满意度评价体系和模型,并对该评价体系的合理性进行检验。本文的分析表明农牧民群众对新农保的满意度主要受农牧民对新农保的期望、感知质量、感知价值、抱怨和信任五项重要指标的影响,在此基础上提出了进一步提高农牧民满意度的政策措施,以期提高新农保制度的实施绩效和农牧民群众的福利水平。     

政策营销、政策执行与精准扶贫政策满意度

基于全国九大连片贫困地区的农户微观调研数据,运用有序Probit模型,分别考察了多元化精准扶贫的政策营销与政策执行对贫困地区农户政策满意度的影响。研究发现：（1）精准扶贫的政策营销能够有效帮助贫困地区农户深入理解相关扶贫政策并提升其政策满意度;（2）精准扶贫政策的精准执行亦是农户政策满意度的另一个重要促增因素,具体体现在精准识别、"五个一批"等多元化扶贫政策的实施以及贫困退出机制等三方面;（3）总的看来,贫困地区农户对精准扶贫政策基本满意,而精准扶贫的政策营销与政策执行对不同群体的政策满意度影响具有异质性。     

对新农保制度运行现状的调查分析——基于对团风和宜都地区的调查

在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》政策的引导下,各地积极开展新农保制度的试点工作。基于武汉大学社会保障中心2011年对团风和宜都地区的调查,运用stata软件,了解农村居民参加新农保的原因,新农保制度的推广手段和途径,农村居民对新农保服务的满意度,新农保对农村居民家庭的影响,在此基础上对新农保制度的实施效果做出评估,对新农保制度的实施前景做出预测。     

农村宅基地退出农户满意度影响因素研究——基于四川省典型地区的调研数据

借鉴顾客满意度指数分析框架,构建农村宅基地退出农户满意度影响因素模型,并应用四川省典型地区的农户调研数据,通过结构方程模型进行实证检验,分析表明：农户满意度主要取决于农户对宅基地退出的感知质量和感知价值,地方政府形象尤其村委会形象对农户满意度具有显著的正向直接影响,可靠性、合理性、宣传与参与度以及家庭资源禀赋通过影响农户的感知质量对农户满意度产生正向间接影响,农户满意度对农户的政策认同和农户抱怨分别有显著的正向和负向影响。因此,应完善农村宅基地退出政策及配套制度以提高农户宅基地退出的经济社会净福利,加强地方政府尤其是村委会廉政、勤政建设以改善政府形象,完善政策执行机制、规范政策执行行为以提高农户的政策感知质量。     

政策认知、确权方式与土地确权的农户满意度

民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效果的影响,分析发现：农户对土地确权政策了解程度和工作参与程度均显著正向影响农户的满意度,而确权方式由于本身受地方经济发展水平等因素的影响而与农户满意度无显著相关性;平原地区的农户和以家庭经营收入为主的农户对土地确权政策实施的满意度较高,而家庭人口数较多的农户满意度较低。地方政府应通过加强政策宣传、积极引导农户参与等方式提高土地确权政策实施效果,采用何种确权方式既要尊重农户真实意愿,又要符合地方经济发展水平。     

影响农民对新农保满意度的若干因素分析

新型农村社会养老保险满意度能够客观反映农民需求的满足程度和社会福利水平,新型农村社会养老保险农民满意度研究的目标就是促进该项制度的建立、完善及可持续发展。本文利用农村入户调研数据,运用Logit模型对新型农村社会养老保险满意度及其影响因素进行了实证分析。研究结果显示,对老年人生活状况的满意度、对新农保政策的认知、养老保险费的承受能力以及政府信誉度等因素对农民的满意度产生显著影响。最后,文章就促进新型农村社会养老保险的持续发展提出了对策建议。     

新农村建设中农村居民满意度的调查与评价——以湖北省的经验数据为例

本文以湖北省968位农户的调查数据为依据,分析计算了农村居民对新农村建设的满意度以及其影响因素,发现通过近十年的新农村建设,总体满意度达到67.4%. 农村居民们普遍对新农村建设中的基础设施建设表示满意.与以往的调研文献不同的是,此次调查发现:农村居民对新农合、新农保的评价非常高,而对村级民主制度建设以及文化建设普遍感觉不太满意;影响其满意度的因素主要是村基层组织的工作能力以及对新农村建设中政策的认识程度.     

新型农村社会养老保险供给替代率水平研究——以新疆地区为例

通过运用保险精算模型,在对不同系数进行假设的前提下对不同缴费年龄和缴费档次下的新疆新型农村社会养老保险供给替代率进行了测算,然后测算出新疆北疆和南疆地区农民的新农保缴费能力,得出绝大多数新疆地区农村养老金供给替代率偏低的结论,建议政策部门鼓励农民尽早参保、制定与收入相匹配的缴费档次,财政部门加大对新疆贫困地区补贴。     

民族贫困地区农民对国家扶贫政策满意度的影响因素研究——来自武陵山区的经验

农民对国家扶贫政策的满意度不仅关系到扶贫资源的有效配置,更关系到党和政府在农民心中的形象,关系到农民战胜贫困的信念,决定着国家扶贫事业的成败。文章利用来自武陵山区的598个农户样本,通过多元线性回归模型研究了农民对国家扶贫政策的满意度及其影响因素,结果表明当地的"义务教育质量"、"医疗服务状况"、"农民收入增长情况"、"扶贫资金的使用情况"、"低保公平"、"农户对扶贫政策的了解"、"非政府组织扶贫参与情况"等7个变量皆对农民对国家扶贫政策的满意度具有显著的正向影响。     

农户收入、农户间收入差距与"新农保"制度信任

从"农户"的收入与"农户间"收入差距入手,分析其对新农保制度信任的影响.研究发现:农户收入和农户间收入差距与新农保制度信任水平之间呈现出多层嵌套特征.经济发达和欠发达乡镇高收入农户都表现出较低的制度信任水平;经济欠发达乡镇低收入农户表现出较高制度信任水平;使用相关收入测度农户收入与农户间收入差距更能够体现收入对制度信任的影响且符合实际情况;不同收入层级农户对区域经济发展的主观预期与养老保险制度信任水平关系呈现差异性,高收入农户会主观调低对当前养老保险制度的信任水平,而低收入农户则表现出高信任度.农户主观感知的收入差距与实际的收入差距存在一定差异,"平均主义倾向"会扩大这种差异,导致过高的信任评价水平.调查结果显示,贫困乡镇农户的"平均主义倾向"更严重,对养老保险制度信任水平高,期望通过参与养老保险能改善收入差距,但估计结果显示农户间收入差距对制度信任水平的影响并不显著.     

政策营销、政策执行与精准扶贫政策满意度

基于全国九大连片贫困地区的农户微观调研数据，运用有序Probit模型，分别考察了多元化精准扶贫的政策营销与政策执行对贫困地区农户政策满意度的影响。研究发现：（1）精准扶贫的政策营销能够有效帮助贫困地区农户深入理解相关扶贫政策并提升其政策满意度；（2）精准扶贫政策的精准执行亦是农户政策满意度的另一个重要促增因素，具体体现在精准识别、"五个一批"等多元化扶贫政策的实施以及贫困退出机制等三方面；（3）总的看来，贫困地区农户对精准扶贫政策基本满意，而精准扶贫的政策营销与政策执行对不同群体的政策满意度影响具有异质性。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新农保对农村老人生活状况影响的分析——基于河南罗山县田堂村和安阳县石涧村试点的调查

对河南省两个新农保试点乡村进行实地研究,根据调查数据和访谈记录,分析新农保对老人生活状况的影响,得出以下结论：新农保制度的实施改善了农村老人经济条件;降低了农村老人在养老上对子女的经济依赖性;但短期不能改变农户“养儿防老”观念和“生男偏好”;并未真正解决农村养老上的照料困境。基于上述结论,新农保实施时必须与家庭养老、土地养老等传统养老方式相结合,以更好地改善老人生活状况：     

新型农村社会养老保险参保情况的调查与分析

本文以湘阴县实地调查为基础,分析新农保政策在湘阴县实施过程中个人因素、制度层面设计和实施因素对参保率的影响.调查显示有较高的参保率,较低的投保额,大部分参保农民对政策完全不了解,政府强制性参保明显.同时结果显示个人因素中年龄、收入主要来源、婚姻状况、文化程度、养老方式等5个因素和新农保制度实施中的宣传方式、政府信誉度、新农保政策了解程度等3个因素对参保率有显著的影响.     

影响新型农村社会养老保险续保意愿因素的实证研究

新型农村社会养老保险制度可持续发展的影响因素很多,研究角度多样,研究者从不同角度对新型农村社会养老保险制度的完善和发展提供了许多建设性的方法和建议.但这些研究大多针对前期试点阶段的参保意愿进行分析,而对农户续保意愿的研究非常少.与参保意愿研究相比,续保意愿的研究可以更加直接地为完善新型农村社会养老保险制度提供政策依据,实现新型农村社会养老保险制度的可持续发展.本文采用调查问卷的方式,对湖南省湘西自治州的10个行政村的1000户农民进行了实地调查,并进一步运用二元Logistic回归模型的方法,对影响农民进行新型农村社会养老保险制度（简称新农保制度）续保意愿的因素进行实证研究,论证了影响农民续保新农保制度参保意愿的主要因素.在此基础上,提出了增强农民续保新型农村社会养老保险意愿的对策,以促进新型农村社会养老保险制度的可持续发展.     

中国生态工业园区的生态效益评价研究

选取全国26个由国家级经济技术开发区转变而来的生态工业园区,采用因子分析得出影响园区生态效益的经济因子、能耗因子、水耗因子及管理因子四个主成份,并对其综合得分进行排序.采用聚类分析将26个园区大体分为4类,生态效益水平依次下降,并对其原因进行分析,进而提出相关政策建议.     

中国生态工业园区的生态效益评价研究

选取全国26个由国家级经济技术开发区转变而来的生态工业园区,采用因子分析得出影响园区生态效益的经济因子、能耗因子、水耗因子及管理因子四个主成份,并对其综合得分进行排序。采用聚类分析将26个园区大体分为4类,生态效益水平依次下降,并对其原因进行分析,进而提出相关政策建议。     

“新农保”对农业经营代际传承的影响研究

新农保是为农民解决“老有所养”问题的一项重大民生工程,但新农保能否促进农业经营代际传递,有效解决“谁来种地”难题,仍然是一个值得研究的课题.基于9省2 704份大样本农户抽样调查数据,采用倾向得分匹配法实证分析新农保对农户农业经营代际传承行为的影响,发现新农保对农户农业经营代际传承行为具有显著促进作用.尽管新农保的主要目标是实现农村居民老有所养,并非为农业经营的代际传承而特意设计,但它对农业经营代际传承产生了非预期的正效应.     

农户应用清洁能源政策需求优先序及其影响因素分析——基于江西省的调查数据

以江西省695个农户调查数据为基础,分析农户清洁能源应用政策需求优先序,研究发现,农户对清洁能源应用政策需求排在前三位的依次是提供应用清洁能源的技术培训、提供清洁能源产品购买补贴和提供应用清洁能源后续服务。在此基础上,运用二元Probit模型分析农户对清洁能源应用政策需求优先序的影响因素。研究表明,农户的家庭年收入、村庄所处地形、农户是否应用了沼气和太阳能都是影响农户应用清洁能源政策需求的因素。