浅谈国家建设项目政府绩效审计的要点

本文对国家建设项目审计内容和重点进行了探讨,指出其审计主要是针对国家建设项目的立项决策过程、概算的合理性和国家建设资金使用的经济性、效率性、项目工程管理、国家建设项目的综合效益进行评价等。     

何以败诉——对工程造价审计的思考

众所周知，依据审计法第23条的规定．审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算拥有审计监督职权。与之相配套的《审计机关国家建设项目审计准则》(审计署2001年3号令)第15条规定：审计机关根据需要对工程结算和工程决算进行审计时，应当检查工程价款结算与实际投资完成情况的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。简而言之，一个完整的建设工程项目审     

建设项目审计中发现的问题及项目管理建议

加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。     

浅议建设项目全过程跟踪审计

建设项目跟踪审计指审计部门自建设项目立项开始至建设项目竣工验收，依法对与建设项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性，分阶段进行跟踪审计监督。通过检查和评价工程建设过程中存在的问题，及时提出审计意见和建议，促进建设部门规范管理，有效地控制工程成本和投资规模，保障建设资金的合理使用，提高建设项目投资效益。跟踪审计立足项目全过程的审计监督，改变了工程竣工后集中一次结算审计的传统审计模式，实现了审计工作从静态向动态转化。     

基建项目审计应抓住“三大”问题

根据审计署、国家计委关于开展对国家重点建设项目审计检查要求，我区审计机关从1990年开始，对全区境内中央、地方大中型在建项目和竣工决算项目进行了审计检查。通过审计监督，在一定程度上扭转了投资建设领域有法不依、有章不循、对经纪律松懈的局面，促进了建筑市场的健康发展。     

铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法

征地拆迁工作在铁路建设项目中占有举足轻重的地位，这项工作的开展不仅关系到铁路建设项目的建设能否顺利进行，而且也关系到被征地拆迁单位和个人的切身利益，这项工作做得好，国家重点建设项目征地拆迁的政策就能深入人心，就能体现国家对广大被征地拆迁群众的关心，广大人民群众就支持铁路建设项目的建设工作。因此，把征地拆迁资金审计列为铁路建设项目审计的重点是确保国家重点建设项目建设资金安全，保护广大人民群众切身利益的体现。我们对西部某铁路涉及到的某省会城市的征地拆迁工作进行了审计，审计项目征地拆迁资金９０００万元…     

国家建设项目管理中存在的问题及原因

为了保障国有资产安全,根据《中华人民共和国审计法》和《抚州市国家建设项目审计办法》,抚州市审计局从2003年开始,重点加强了对国家建设项目概(预)算、工程竣工决算的审计监督,通过对26个国家建设项目的审计或审计调查,核减工程投资2913万元,在中介机构审核的基础上,核减工程造价412万元。审计中发现,目前国家建设项目在管理方面存在一些突出问题,主要表现在:一、挤占挪用建设项目资金。如一公路建设项目业主2003年10月至2004年2月挪用项目资金2020万元用于另一新开工项目的注册资本金;又通过项目监理代理处为其主管局购置桑塔纳轿车1辆,…     

适应市场经济改革的需要 搞好固定资产投资审计

适应市场经济改革的需要搞好固定资产投资审计李秋慧我国固定资产投资审计是从１９８７年的企业自筹基建项目资金来源审计开始，１９８８年的楼堂馆所停缓建用踪审计和！９８９年的国家重点建设项目审计检查试点逐步发展而来的．截止１９９３年底，全国审计系统对２３５个...     

随州市加大重点工程建设项目的审计监督力度

随州市审计局加大对重点工程建设项目的审计监督力度,采取了四项得力措施: 一、建立重点建设项目必审制度。为了加强重点建设项目的审计监督,规范投资行为,制定了《随州市建设项目审计规定》,对审计对象、审计范围、审计内容、审计处理处罚、审计人员职责等作了明确规定。 二、突出建设项目审计重点。在建设项目审计过程中,注意突出审计重点,一是核实工程项目。如市政府公司上报承担市政工程项目94项,工程造价2330万元,审计核实确认为89项,工程造价1867万元,审计核减造价463万元;不属于白云湖工程的其它项目4项,金额255万元。二是核实工程量。在审计中注意对工程量特别是隐蔽工程量的核实,有的工程项目采取了坑探测量的方法。如市政工程项目、溯水河整险加固工程审减工程量1.03万元。四是核实工程材料。严格按国家计价定额,对工程项目采购的材料价款进行认真审核,如白云湖工程多付材料价款109万元。五是核实欠施工单位款。审减市政公司重复计算     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

省厅基建处认真做好重点建设项目审计的审前准备工作

今年,审计署再次组织14个省(市)审计机关及特派办对全国水利基本建设项目进行行业审计。我省飞来峡水利枢纽工程被列为重点审计对象之一,并由省厅基建审计处负责组织实施。 省厅基建审计处认真总结了近年来我省开展重点建设项目审计的经验,对飞来峡水利枢纽工程项目的审计工作作了全面部署:1、由主管处长全面负责检查、督促该项目的审计进度及完成情况;2、组成以一名多年从事重点建设项目审计的副处长为组长的     

工程审计对电网建设项目造价控制的探讨

近年来，电网建设跨越式发展，电网建设项目成本也逐年增加，工程审计对控制降低工程造价的作用引起各方的关注。工程前期审计和建设期审计是工程审计的重要组成部分，也是对电网建设项目造价控制的重要阶段。应抓住这两个重要阶段及审计的重点，从而提高审计工作质量，加强造价控制，有效降低电网建设投资。     

审计信息化建设面临的困难与对策

审计信息化是一场革命，是未来审计发展的方向，2001年，我国将审计信息化建设项目——“金审工程”正式纳入国家信息化建设范围。金审工程一期建设项目于2005年11月通过国家发改委组织的竣工验收．标志着审计信息化建设取得了阶段性成果。经过几年的不懈努力，我国审计应用系统建设初具规模，审计组织、审计手段和审计管理等发生了重大变革。     

“大水沟”现形记

<正>政府投资审计工作往往围绕地方重点建设项目开展,但一些不起眼的小型工程或临建隐蔽工程可能藏着大猫腻,需要审计人员提高警惕。J市审计局对某建设项目进行审计调查时,发现一个不起眼的临建工程存在弄虚作假骗取国家建设资金的问题,审计组在极短时间内查明情况,将真相呈现在阳光下,挽回了潜在的经济损失。     

浅谈固定资产投资审计工作规范化

浅谈固定资产投资审计工作规范化●陈丽冰固定资产投资审计是我国审计监督工作的重要组成部分。近年来，相继开展了新开工建设项目资金来源审计，国家重点在建项目审计、建设项目竣工决算审计等，为控制投资规模，减少建设过程中的损失浪费，防止国有资产流失，提高投资效...     

我区固定资产投资审计的做法及体会

我区固定资产投资审计从1984年成立至今已走过了15个春秋。它经历了开创阶段、稳步发展阶段和发展新阶段。现将主要做法及体会列于下: 一、固定资产投资审计的基本做法 1.抓队伍发展。除原有财会型人员,通过调进大批工程技术和经济管理人才,目前已形成了财务、工程、经济多种专业结合的基建审计队伍。1992年后,区厅分别举办三期240人基建工程概预算资格人员培训班、三期150人固定资产投资审计提高班、五期300多人工程概预算电脑培训班,这些学员已逐步成为我区固定资产投资审计的骨干力量。 2.抓国家重点建设项目。根据国家审计署的授权,我区先后完成了对岩滩水电站工程、天生桥水电站二级工程、两江航运及枢纽工程、来宾火电厂工程、平果铝业工程等一批国家重点建设项目,精心组织,较好地完成每个项目的审计任务,发挥了国家审计为宏观经济调控服务的作用。     

审计业务

赣州市政府第八次常务会审议并通过了由市审计局起草的《赣州市国家建设项目竣工决算审计监督办法》。该办法把建设资金来源、工程造价、建设规模、税费缴交等情况都列入了审计的内容，明确了列入审计监督范围的国家建设项目，财政部门批复项目的竣工决算，必须得到审计机关的确认，否则不得拨付工程余款，     

论重点建设项目审计

一、重点建设项目审计的理论分析１、重点建设项目审计依据党的十五大指出，要加快国民经济市场化进程，要运用经济手段和法律手段，完善、健全宏观调控体系。在完善宏观调控和协调机制中，必须加强经济监督，强化审计工作。目前，我国重点建设项目的投资主体仍为国家及地...     

关于内审机构加大建设项目审计力度的几点考量

近年来，随着国家经济快速发展，建设项目的数量及规模逐年增长。然而，伴随着这些项目所出现的效益低下、损失浪费严重等问题也日益突出。作为内审机构如何加大对建设项目的审计力度，切实保证建设资金的规范使用，避免损失浪费，是摆在各级内审机构面前一项重要课题。建设项目审计不同于一般的财务收支审计，不仅要求审计人员有财务审计的技能，还要有工程审计的基础，并具有将财务和工程审计融会贯通、有效结合的本领，方能真正发挥审计在建设项目管理中的作用，保证工程投资的有效性。笔者认为，内审机构应从以下几个方面来加大对建设项目的审计力度。     

海南省组织社审力量参与审计取得成效

2000年以来,海南省审计厅以省政府第133号令的发布实施为契机,有关业务处室精心组织,走出了一条积极组织社会审计力量参与国家建设项目审计的路子。 据统计,两年来省厅已经组织社会审计机构对府城供水工程、东线高速公路(左幅)、凤凰机场供油工程、美兰机场、海南兴业聚酯切片厂、海南振业熔体直纺长丝工程、临高新盈渔港码头工程、南渡江河口段左岸防洪工程、海口长城堵海工程等10个重点建设项目进行审计。