财政支持地方高校发展专项资金绩效研究——基于简政放权的视角

中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。     

财政专项资金会计核算的探讨

加强财政专项资金管理,提高财政专项资金的使用效率,是目前财政体制改革中的一个重要环节。目前,很多企业和事业单位在对于财政专项资金进行会计核算时存在着一些不规范不科学的地方,造成了财政专项资金管理的混乱和低效率。本文从事业单位和企业的角度出发,对于其如何进行财政专项资金的会计核算进行探讨。     

规范财政技改专项资金管理

财政技术改造专项资金，是地方省级人民政府根据国家促进企业技术改造和工业结构调整步伐的要求，由地方财政预算安排并拨款，专项用于促进地方企业增加品种、改进技术和工艺、防治污染、提高效益、扩大再生产等方面的资金。该资金主要投向列入国家和省级重点技术改造计划的项目。年度项目计划由地方经贸委与财政厅共同协商，经省级人民政府批准。为了促进技改专项资金规模的逐步扩大，该专项资金原则上实行有偿使用，并由地方政府委托相关部门进行管理和监督。近年来，审计机关对财政技术改造专项资金的管理、使用情况进行了审计，发现还存在不少问题，值得研究。     

专项资金效益审计的做法和体会

近几年，我们为深化预算执行审计，逐步实现财政审计内容和方法的创新，从注重财政财务收支的真实、合法性及本级支出审计，向政府资金，特别是专项资金的使用效益审计方面转变，监督检查专项资金的管理和使用效果，披露专项资金投资项目中不合规的地方，并提出加强管理，提高效益的建议，促进专项资金发挥更大效益，收到了较好的效果。     

伊宁县出台《地方财政专项资金管理使用办法》

伊宁县近日出台了《伊宁县地方财政专项资金管理使用办法》,对包括教育、卫生、文体、农林水利、市政建设（含乡镇）、工业园区建设、抗震安居、工会费等财政专项资金管理做出严格规定,以切实加强地方财政专项资金的监督,保证专项资金使用的高效性和安全性。     

水利专项资金效益审计探讨

一、水利专项资金效益审计的基本内容水利专项资金是财政安排用于防洪除涝、城市防洪、水土保持、水资源保护等方面的专项资金。其特点主要有：（一）政策性强，资金的安排一般围绕国家或地方政策要求，有明确的用途和使用范围；（二）资金投放较分散，点多面广，经济效益难以集中体现；     

规范涉农专项资金运行研究

一、正视涉农专项资金管理和使用不规范问题 1．项目管理不规范的问题突出。一是项目实施单位不按程序申报、审批、立项，有的项目单位避开地方财政和主管部门，直接与省或部级项目管理单位“勾兑”项目，使部分项目在申报、立项、资金管理各环节脱离地方财政的监管。二是项目立项和实施不规范，缺乏透明度。     

“挤占挪用财政专项资金”发生的原因与解决途径

对财政专项资金的管理与使用，财政法规明确规定必须“专款专用”，不得挤占挪用。但从实践看，执行效果不甚理想，财政专项资金被挤占挪用现象普遍存在屡查不禁，金额惊人，作为一名基层审计干部，对此深有感触，现就如何解决这一问题，作如下思考。     

也谈财政专项资金审计

随着我国经济体制改革的深人和公共财政管理体制的建立与完善，国家和地方在某些国民经济发展领域以各种形式投入的财政专项资金规模逐渐加大，在财政支出中的比重也越来越大，涵盖的范围涉及到社会发展的方方面面。这类具有专门用途的资金在实际中管理如何、使用情况及其效益状况怎样，理所当然成了专司经济监督之责的国家审计机关一项重要职责，开展财政专项资金审计已经成为国家审计机关的一项经常性重要的任务。笔者结合审计工作实践，仅就如何开展财政专项资金审计谈谈个人粗浅理解。     

财政专项资金管理中存在的主要问题及对策

一、财政专项资金管理中存在的主要问题财政专项资金分配、管理和使用等方面总的情况是好的。但是,财政专项资金管理中存在的违法违纪问题并没有得到有效扼制,其中也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是地方财政配套资金不到位,主要是世行、亚行、国际农发基金贷款、国内农业综合开发、财政扶贫资金等项目的地方配套资金到位率较低或虚假配套。二是一些贫困县(市)采用“结转下年”的方式,占压财政专项资金的问题比较严重,多则上千万元,少则几百万元,致使财政专项资金无法及时足额拨付到位。三是挤占挪用,擅自改变专项资金用途…     

振兴大庆地方工业的财政对策

工业企业历来是国民经济的重要基础和财政收入的主要来源，尤其在大庆，随着石油产量的逐年递减和开来成本的增加，搞好替代产业，发挥地方工业企业主导地位的任务更加紧迫。作为具有宏观调控职能的财政部门，肩负着搞好搞活企业和振兴地方财政的双重职责。如何发挥财政职能，为搞好搞活国有工业企业服务，已成为现时期大庆财政工作的重要任务。一、存在的问题1、基础薄弱。大庆市地方工业企业起步较晚，大多是八十年代后期开始兴建的一系列以石油、石化产品初加工及与油田生产配套的产业。轻工、纺织等国民经济基础行业发展缓慢，以农产品…     

地方财政信用必须规范管理

地方财政信用必须规范管理巴中市财政局张甫平，罗通成自从地方财政信用开展以来，在有效筹集资金，弥补财政资金不足、改变使用方式、调节经济运行等方面，发挥了积极作用。但在加强宏观调控和规范化管理方面亟待加强。首先，要坚持适度、合理的原则。在社会主义市场经济...     

专款违规手法及审计方法

专项资金作为财政转移支付的重要形式，一直是审计监督的重要内容。由于受部门、地方利益的驱使，及地方经济发展的制约，专款方面的违规现象较为普遍。现就专款违规的隐蔽手法及审计方法与治理，谈谈自己的认识。     

财政专项资金绩效审计相关问题研究

财政专项资金在我国的财政管理体系中扮演着重要的角色，从诸多角度体现着国家财政政策的引导性，在实践中对财政专项资金一般要求单独核算且专款专用，为促进财政专项资金使用的合理性和科学性，需对财政专项资金的使用绩效开展审计评价工作。在实务中受各种因素的影响和局限，财政专项资金绩效审计工作存在一定的问题。基于此，本文围绕相关理论，从总结和分析财政专项资金绩效审计的重要意义出发，分析和阐述财政专项资金绩效审计过程中存在的一些常见问题，并在此基础上提出一些具体的改进对策，希望能够从绩效审计途径对财政专项资金使用的经济性和效率性提升有所帮助。     

专项资金管理问题及改进对策

近年来，国家和地方财政对行政和事业单位投放的专项资金逐年增多，管好用好这些资金，对于加快各项事业发展和改善行政办公条件具有十分重要的意义。但是，由于一些部门、单位领导对其只知道要钱而在管理上重视不够，加之有些项目主管人员财经法制意识不强，致使专项资金在管理使用过程中存在着一些不可忽视的问题。     

浅谈如何加快地方财源建设

“分税制”财政体制的实施，给地方财政带来了机遇，同时也使地方财政面临挑战。那么．地方财政如何才能抓住机遇，迎接挑战呢?我认为，加快地方财源建设，提高自身造血功能是首要的。本文将就此问题谈几点粗浅看法。     

改善财政专项资金监管的思考

一、财政专项资金监管中出现的新问题 近几年来．各地在加强财政专项资金监管方面取得了一些成效。但也出现了一些新问题。[第一段]     

企业中财政专项资金会计核算探讨

财政部门及专项资金主管部门对财政专项资金的申请、使用和绩效管理越来越规范，相关管理办法和制度都明确提出，财政专项资金应专款专用、专账核算，但现行会计准则却偏重对财政专项资金的确认计量，并未及时反映出每笔专项资金支出与收入的对应关系。本文提出两种解决方案供读者参考。     

浅谈分税制体制下的地方财源建设

新出台的财税体制改革对地方财政的发展充实了新的内容，带来了新的机遇，同时也为地方财源建设提出了新的课题。地方政府和财政部门如何抓住机遇，转变观念，及时调整财源结构，强化地方财源意识，培植有利于地方财政发展的地方财源，这对于贫困落后、地方财政拮据的乌盟地区来说，显得尤为重要。     

地方财政偿债机制构建初探

目前地方财政运行过程中，债务管理存在多方面问题，直接或间接影响到地方财政持续、快速、健康的发展。必须根据地方财政债务的形势和特点，尽快构建地方财政偿债机制，科学测定债务总额和支付需求，使债务的偿还与操作运行于健康、平稳的轨道，防范和降低地方财政债务风险。通过对地方财政偿债机制的研究，可以为具体展开债务偿还操作提供参考方案，并进一步为地方财政领导根据债务状况进行决策提供依据。