绩效审计措施谈

近年来，随着我国市场经济体制的完善和社会经济秩序的好转，我国审计工作的重心开是从真实性、合法性审计向绩效审计转移。在理论上，国内一些学者开始对绩效审计进行积极的探索和研究，取得了可喜的成果。在绩效审计实践中进行了积极的探索和尝试。80年代中期，审计机关对一部分国有企业进行经济效益审计，相继开展的厂长（经理）离任审计，党政机关领导干部任期经济责任审计等，都带有绩效审计的内容。     

财政大格局效益审计研究

财政效益审计是建立财政大格局发展的方向,和发达国家相比,我们的绩效审计在财政审计中的比率还比较低,基本还停留在真实性、合法性审计。国家审计署提出从2012年起所有审计项目都要开展绩效审计的目标,审计机关要全面推进绩效审计,监督财政资金和公共资源的配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。为了促进提高政府绩效管理水平,还需要在审计体制、机制、制度、方式、方法上不断进行改进和完善。     

为公共财政支出绩效审计解困

一、公共财政支出绩效审计面临的困难和问题 1、我国现行审计体制的制约。我国现行的审计体制，决定了我国审计机关的实质还是相当于政府的“内部审计”。一方面，公共财政支出的预算形成是在政府的直接领导下完成的，另一方面，审计机关又代表着政府对公共财政支出的绩效进行审计，这种情形必然导致审计机关的独立性在许多时候无法完全的实现。     

深化国有企业绩效审计的难点与对策

本研究报告从国有企业绩效特点出发，结合我国实际情况，分析了国有企业绩效审计的难点。针对国有企业绩效审计难点，提出了相应的建议。     

国有企业绩效审计评价指标体系构建探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展以及现代企业制度的建立和完善,企业面临着越来越激烈的市场竞争。面对这一情况,企业建立一套符合自身发展的绩效审计评价指标体系已成企业维护自身资产安全,实现自身可持续发展的必然要求。然而,目前我国对于国有企业绩效审计评价指标体系的构建还尚未成熟和完善。本文主要对国有企业的绩效审计以及绩效评价做了简单的阐述,并从财务内部经营、成长学习以及环保等方面,提出了具体的企业绩效审计评价指标体系的构建方式。     

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立，加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上，对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节（投资决策、资金使用、建设管理和投资效果）、绩效审计的三要素——经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。     

军队绩效审计初探

本文从绩效审计与传统财务审计的关系出发,提出军队绩效审计的概念及四个方面的特征。从我军建设战略方针、军队管理、抑制腐败和军队审计工作的现实发展等方面分析了军队开展绩效审计的必要性;从政策、法律和社会环境、军事经济改革的需要和审计理论和实践等方面分析了军队开展绩效审计的可行性。最后,提出当前军队开展绩效审计要解决观念更新、体制革新、标准创新、人才出新四个方面的问题。     

英、美、澳、瑞政府绩效审计概况及对我国的启示

政府绩效审计在各国起着越来越重要的作用.文章通过审计体制和审计内容等分析总结英、美、澳、瑞四国政府绩效审计的概况和特点,以对我国政府绩效审计工作有借鉴作用.     

市场化进程、财政状况与审计绩效

借鉴国际通行的审计绩效评价方法和我国审计署绩效报告的相关指标,以2001—2010年我国31个省份的地方审计机关为样本,从审计发现问题绩效、审计建议采纳绩效和审计整改绩效三个维度界定地方审计机关绩效,并实证检验市场化进程和财政状况等因素对审计绩效的影响。研究为解释我国地方审计机关的绩效差异提供经验证据,也有助于丰富政府审计和组织绩效领域的研究文献。     

我国养老保险绩效审计初探

养老保险的绩效审计是由独立的审计机关和审计人员依照国家法律规定和人们认知的共同标准，对有关部门配置、管理和利用养老保险金的合理性、有效性、科学性进行审查、分析和评价，并发表审计意见。养老保险的绩效审计是公共财政体制下政府管理养老保险的间接监管方式和手段，是完善公共财政特别是深化社会保障改革、     

绩效审计中几个具体问题的探讨

目前,基层审计机关开展的绩效审计项目,在审计方案的编制、审计证据的采集、审计报告的形成等方面未能体现绩效审计的特点,对此笔者结合参加绩效项目审计的实践,谈点粗浅体会。一是审前调查要深入细致。由于绩效审计自身的特殊性,绩效审计的审前调查除了对被审计单位的管理,某项具体职能的履行或组织内部某项活动的程序等情况进行检查、评价外,还要了解和收集大量与之相关的政策法规、关联部门协调配合情况,乃至国内外相关性质或行业的有关资料等等,从而进一步明确绩效审计项目的可操作性,以便充分调配审计资源。二是编制过程要重视协作。审…     

我国台湾地区“政府审计”特色

我国台湾地区现行“政府审计”体制是沿用民国时期所创建的审计体制并加以发展而来的,审计部门隶属于监察系统,是属于监察审计合一的监督体制,审计独立性较高。 台湾当局“审计法律”赋予审计机关七项审计职权,即:监督“政府预算”执行、核定收支命令、审定决算、稽察财务(物)“不法不忠”行为、考核财务效能(绩效审计)、核定财务责任和其他审计事项。概括说来,“政府审计”业务通常分为财务审计和绩效审计两类,而稽察财务上的“不法不忠”及核定财务赔偿责任功能则成为其主要特色。现说明如下:     

县级审计机关开展绩效审计的思考

通过参加市县级审计局长培训班，特别是先进审计机关开展绩效审计的实践和经验，加深了我对绩效审计的认识。但目前县级审计机关仍然以财务审计为主，绩效审计几乎没有开展，随着县级经济的发展，绩效审计也提上了议题，并将成为县级审计的主流。笔就县级审计机关开展绩效审计谈一点看法。     

当好审计局长 提高审计工作水平——各市、县、区审计局局长谈学习体会（一）

大连市西岗区审计局 刘连胜 结合这次培训和区级审计工作的实践，我觉得应从以下几个方面入手进行绩效审计探索： 一是强化绩效审计意识，树立绩效审计观念。绩效审计是今后政府审计的主流，这是经济发展的必然结果，也是审计机关审计本质的内在要求，尽管基层审计机关由于各种主客观因素在开展绩效审计上还存在不少困难，但不能让这些困难束缚我们的思想，羁绊我们迈向现代审计的步伐，重要的是树立开展绩效审计迫在眉睫的观念，加强绩效审计宣传，使审计干部和被审计对象从思想上先接受并认可．再逐步开展起来。     

新农村基础设施建设项目绩效审计研究

农村基础设施建设是新农村建设的重要内容,开展新农村基础设施建设项目绩效审计是实现农村发展与社会和谐的重要途径.文章探讨了社会主义新农村基础设施建设项目绩效审计的原则、关键环节、审计方式等内容,提出开展新农村基础设施建设绩效审计的保障机制,以期为审计机关有效开展绩效审计提供指导.     

我国绩效审计现状及发展对策研究

本文在分析我国绩效审计现状的基础上,提出通过采取改变现有的审计体制、将行政模式改为立法模式;完善绩效审计法规、尽快出台绩效审计准则;加大绩效审计在审计中比重,建立科学合理的绩效审计模式;加强审计人员的培训和学习、优化审计人员结构等措施,以利于我国绩效审计科学快速的发展。     

英美澳三国审计机关绩效管理实践探析

英美澳等国的审计机关绩效管理已处于世界领先水平,其先进经验表明,审计机关的绩效管理有利于审计机关更好地履行自身的公共受托责任。本文通过较为全面地探寻英关澳三国审计机关绩效管理的实践经验．以期对我国审计机关绩效管理提供参考。     

谈开展绩效审计的可行性

随着经济的发展,人们对效益的关注程度越来越高,很想知道单位的效益状况及影响其变化的各种因素。在这种情况下,绩效审计也就成为摆在审计机关面前的一项新课题。从目前的情况看,我国进行绩效审计的条件日臻成熟。第一、经济发展是开展绩效审计的前提条件。国外大部分发达国家绩效审计的出现都是在经济发展到相当规模后,顺应经济发展的需要而产生的。我国经过20多年改革开放的发展和积累,市场化程度有了很大提高,初步建立起市场经济体制的基本框架和运行机制,促进了我国经济整体水平的提高。在这样的环境下,绩效审计将顺应形势的发展而产生…     

财政预算绩效管理环境下的审计思考

财政预算绩效管理引入全新的绩效预算理念,确立公共财政绩效预算机制和财政支出绩效考评机制,从财政管理角度规范财政支出的绩效评价行为,是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收支、预算编审改革后的体制改革的新内容、新举措。新形势下,如何科学高效地对财政支出进行客观公正的绩效审计评价,是基层审计机关当前亟待解决的一个重要课题。作者关注到预算绩效管理改革对基层审计机关开展财政绩效审计的影响,并对财政绩效审计的工作思路及工作方法进行了探讨。     

行政事业单位绩效审计模式探讨

一、行政事业单位绩效审计的背景分析 (一)开展行政事业单位绩效审计是我国经济社会发展的客观需要. 目前,我国正处在经济增长方式转变、社会经济体制转轨的关键时期,相对于违法违纪问题,制度,体制和管理水平等方面存在的问题是影响和制约经济社会发展更为重要的因素.