试论经济责任的审计

企业领导干部在离任时要进行经济责任的审计,这是企业廉政建设的重大举措。但在实践过程中,往往会出现一些问题,主要表现在离任审计不及时或不完全;责任不清;审计结果滞后等。针对这些现象,有必要健全和完善其经济责任审计标准,开展任中审计,并把经济责任审计与经济效益、环境审计等联系起来。此外,在对企业领导干部管理时,应充分利用经济责任审计的成果。     

构建以经济责任履行报告为核心的评价体系

现有文献对经济责任审计评价方法和指标体系的研究都是着眼于某一类经济责任人,并未出现能包含指向所有类别经济责任人的统一的、综合的经济责任审计评价方法体系。我们认为应构建起一种以经济责任履行报告为核心的经济责任评价体系,即由经济责任人在任期内定期或于离任时编制经济责任履行报告,审计机关或其他审计主体根据一定的法律、原则、程序对经济责任履行报告发表意见。     

指标导向审计模式在经济责任审计中的应用

经济责任审计是电网企业的一项基本制度安排,单位负责人离任时必须进行任期经济责任审计。近年单位负责人届中审计、财务部门负责人经济责任审计也已列入常规审计工作,而经济责任审计评价作为经济责任审计重点内容,正在向规范化、标准化、流程化推进。但是由于审计评价的程序、内容、责任界定等方面缺乏完整、合理、科学的体系支撑,直接影响了经济责任审计的质量,审计成果的应用难以充分显现。一、内部经济责任审计报告中反映出的问题纵观近年来电网企业任期经济责任审计报告,归纳起来主要存在以下几个方面的问题:(1)总体结构方面:报告的总体结构不统一,突出表现在格式不统一、顺序不统一、内容不统一。报告撰写往往取决于报告撰写人的个人习惯、专业背景等因素。这些不统一不利于集中报告分析;特别是影响审计问题成因分析和管理建议质量。(2)基本情况方面:报告中对被审计单位的基本情况表述的     

经济责任审计评价存在的问题及对策

任期经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任履行情况，保障国有资产保值增值而实行的一项监督管理制度。而审计评价则是经济责任审计中的重中之重。经济责任评价是否恰当、准确、公正，关系到审计结果报告的质量，关系到审计风险的大小，关系到审计结果的运用。     

浅议经济责任与经济责任审计

自中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发以来,经济责任审计工作得到了长足的发展,为完善干部管理监督机制、提高审计地位,发挥了十分重要的作用,也使经济责任审计这项工作真正纳入了经常化和法制化的轨道。但是,我们也应清醒地认识到,目前的经济责任审计还不十分成熟,有些东西还处于探索阶段,对于经济责任审计的一些规律性认识还有待进一步提高。     

关于经济责任审计的几点思考

经济责任审计工作目前仍处于发展和完善阶段。笔者试从实践的角度,谈几点粗浅的看法。 一、经济责任审计的特点 一是审计对象的双重性。经济责任审计既要“审事”又要“评人”,既评业绩又要划分责任。它完全不同于传统的财务收支审计及资产、负债、损益审计和管理审计、经济效益审计那种“对事不对人”的审计方式。 二是审计内容的全面性。财政财务收支审计、经济效益审计等均有侧重点。而经济责任审计则不同,它是以财务与会计责任审计为基础,以经济与管理责任审计为核心,以社会经济责任与财经法纪责任审计为延伸的全面性审计。 三是审…     

浅谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是对被审计单位经济责任人任职期间的财政、财务收支及相关经济责任一行审计后，在审计结果报告中对其应负的经济责任进行的评述。长期以来，经济责任审计评价难的问题成了经济责任审计工作中的一只“拦路虎”。要做好审计评     

自治区审计厅进一步规范经济责任审计报告

针对当前经济责任审计工作存在的审计范围不明确、审计评价不准确、责任界定不清晰、审计建议操作性差的实际,自治区审计厅经过认真研究,决定对经济责任审计报告格式、评价内容等方面作重新调整和修改。报告调整后的顺序是：被审计对象的基本情况,审计查出的主要问题,领导干部的责任界定,审计评价,审计建议等几个部分。     

从审计结果报告看目前经济责任审计存在的问题

无论在实践还是理论上，经济责任审计都还存在一些值得深入探讨的问题。比如，经济责任审计究竟应该审计什么，领导者本人和其所在单位、部门的政绩、业绩和效益情况要不要审计及如何表述？过多的表述会不会给审计机关带来审计风险？囿于审计手段所限，对那些审计机关无法进一步查实，但又有可能存在的领导者经济责任事项，要不要在报告中表述？以及如何表述？如此等等。鉴于经济责任审计的结果最终是以审计结果报告的形式呈报的，所以，本文试从审计结果报告角度，对上述问题予以探讨。 一、经济责任审计报告不宜过多表述领导者或其所在部…     

经济责任审计报告与审计结果报告

一、经济责任审计报告与审计结果报告的概念、内容(一)经济责任审计。经济责任审计是指由审计部门组织实施对党政领导干部和国有企事业单位法定代表人任职期间财政、财务收支或资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任所进行的监督、鉴证和评价行为。     

当前经济责任审计存在的问题及改进措施

从今年6月1日起,经济责任审计终于有法可依了。在这之前,以经济责任为目的的审计已开展了近十年,我们也摸索了经济责任审计的一些方式方法。尽管如此,当前的经济责任审计仍存在一些问题,需要我们在今后的工作中加以完善和改进。首先,对经济责任概念的理解陷入误区,对经济责任审计定义的理解过于狭隘。经济责任的内涵非常广泛,涉及除人事管理层次之外的各个方面。不仅包含经济管理、财务管理、经济效益、管理绩效,履行岗位职能情况,重大经济决策,对管辖范围内有关分支机构的监管等等和经济有关的责任。关于经济责任审计的概念,既可以从广义上…     

浅议经济责任审计与常规审计的区别

经济责任审计是对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计,对完善干部队伍管理和监督工作起到重要作用,并为相关部门考核使用干部提供可靠的参考依据。但是实际审计中常将经济责任审计与常规审计相互混淆,无法发挥其应有的作用。文章从审计目标、审计对象、审计内容、审计方式方法和报告方式几个方面就经济责任审计与常规审计的不同之处进行分析,以便实际工作中能更好地对经济责任审计和常规审计加以区分。     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

浅谈如何写好经济责任审计结果报告

经济责任审计结果报告，是审计机关在审定审计小组的审计报告的基础上，向本级党委、政府报告的一种审计业务书，是党委、政府和组织人事部门考察使用责任人的重要参考依据之一。因此，写好经济责任审计结果报告是经济责任审计工作中很重要的一环。本从主题、结构、材料、语言等“四要素”出,发就如何写好行政事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告作一些探讨。     

开展经济责任审计的几点思考

一、经济责任审计将成为审计机关的一项重要工作内容 　　1.审计机关的职责必须对经济责任进行监督评价。审计机关与所有者、经营者所构成的三角关系决定了审计机关的职责是对受托经济责任的监督及评价,通过审查经营者提供的财务会计资料,评价财务会计资料的真实性、经济业务活动的合法性、效益性,以及为保证实现预期经济责任目标所采取的管理和控制措施的健全性、有效性,向所有者报告经营者履行经济责任的业绩和能力等情况。 　　2.市场经济的建立和发展需要加强经济责任审计。当前我国的经济体制正由传统经济体制向社会主义市场经济体…     

走出经济责任审计误区

误区之一　审计概念模糊化 有人认为,经济责任审计是对领导干部应负经济责任的检查,不是审计法及实施条例所规定意义上的“审计”,是宽外延、大概念的审计;也有人认为,经济责任审计与财政财务收支审计区别不大,是财政财务收支审计的翻版;还有人认为,经济责任审计是纪检、监察行为,不是审计行为,等等。概念不清必然造成人们认识上的混乱和工作上的不统一。无论是审计取证的程序、方法,还是对违纪违规问题的揭露,大家更多地是习惯于财政财务收支审计的老套套、旧框框,缺乏对被审计者承担责任的界定;与财政财务收支审计结合的多,区分的少;审计结果报告格式各异,不规范、不统一。     

当前经济责任审计存在的问题及对策

中办国办制定下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措 ,也是审计事业发展中的一件大事。我局积极开展了经济责任审计 ,并取得了一定的成效。但对照中央两办的暂行规定 ,我们感觉到经济责任审计还存在一些需要研究和解决的问题。１．经济责任审计的位子尚未摆正中央两办暂行规定下发以来 ,省、地、县虽然相应制定了试行办法 ,但对经济责任审计宣传不力 ,党政领导的认识不高 ,有关部门的支持配合不够 ,经济责任…     

信息

兰西县审计局采取有效措施加强经济责任审计工作。去年以来,兰西县审计局遵循经济责任审计规定,不断深化经济责任审计内容,规范审计程序和行为,促进审计成果有效运用,充分发挥经济责任审计在干部管理、监督中作用。该局主要做法：一是构建制度体系。该局对照经济责任审计规定,修改、完善党政领导干部经济责任审计操作规程、经济责任审计领导小组工作制度、审计结果利用办法等规章制度,建立健全乡镇干部、村干部经济责任审计制度。二是探索工作方法。     

如何撰写经济责任审计报告

经济责任审计是近几年发展起来的一种新的审计项目，经济责任审计报告与其他审计报告相比有其自身的特殊性。 一、经济责任审计报告的特点 经济责任审计报告与财务收支审计报告相比，在报告内容上，经济责任审计报告的核心在于对被审计者——经济组织的法定代表人，在任职期间履行经济责任的情况进行综合评价。在报告的作用上，经济责任审计报告的独特作用在于为干部管理部门考核、任用干部提供依据。而财务收支审计报告主要是为了规范企业的财务收支行为，维护财经纪律，促进企业提高经济效益。 二、经济责任审计报告应包括的内容 经济责任…     

也谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是经济责任审计价值反映的关键所在。经济责任审计具有两层涵义：一是指审计人员根据财经法规和审计依据,对被审计对象的所审计内容进行评判和界定的行为,它贯穿于审计的全过程。二是指审计报告中应出具的审计评价,即审计组、审计机构根据审计内容的有关事实,对审计对象所做出的结论性评语,它是在第一层含义审计评价的基础上形成的。为了区别这两层含义,我们通常把第一层含义称为经济责任的界定,第二层含义称为经济责任的评价,经济责任的界定和评价是紧密联系在一起的,经济责任的界定是经济责任评价的依据,所以界定被审计人的经济责任是经济责任审计的核心。