加强财政监督机制的若干对策

中国加入WTO后,对财政工作包括财政监督工作提出了新的挑战和新的要求。各级财政监督部门要紧紧围绕深化财政改革、加强财政管理、规范财政运行这个中心任务,下大决心,采取多种措施,不断完善和创新财政监督机制,解决目前实际工作中存在的财政监督意识淡薄、法规制度和机制不健全、执法不严、手段落后等问题。强化财政监督职能,加快财政监督法制化、规范化建设步伐,尽快适应入世后的经济形式需要,更好地为国民经济正常运行和财政宏观调控政策的实施提供有效保障,为市场经济健康发展保驾护航。一、提高认识,增强监督意识。不论是发展社会主…     

以“源头防腐”带动财政监督顶层设计的思考

财政监督是从源头上防治腐败的一把"利剑"。作为财政管理的手段和重要组成部分,财政监督必须围绕中心,服务大局,为促进科学发展、建成和谐社会奋勇担当。当前,财经领域的违规违法行为仍然时有发生,有的还比较突出;财政监督还不能满足党和政府的要求     

探索财政监督 科学发展之路——2011年财政监督工作回眸

2011、年是"十二五"时期的开局之年。开好头、起好步至关重要。综观2011年的财政监督工作,各级财政监督在围绕党和政府的重大决策部署与财政中心工作积极开展好各项监督检查工作,充分发挥了财政监督的宏观效应、规模效应、震动效应、规范效应和管理效应,为经济的平稳较快发展和社会的和谐稳定做出了积极贡献。截至11月底,仅财政部驻各地专员办就查出各种违规违纪资金2851亿元,挽回损失178亿元,建议追究责任人103名,提出了大量有价值的政策建议。更为重要     

把握发展方向 实现科学发展

此次全国财政监督工作会议明确了财政监督深入学习实践科学发展观,推动财政监督科学发展的方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的?各地财政监督机构将如何贯彻落实会议精神?带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。     

“监督局长话监督”系列访谈之十三 以科学发展观为中心 加强执政能力建设 努力深化财政监督工作——对新形势下财政监督工作的几点思考

思考之一:把握一个中心——以科学发展观为中心,加强执政能力建设,努力深化财政监督工作 "加强党的执政能力建没"是党的十六届四中全会提出的重大战略任务,这对新时期财政监督工作从观念上、行动上提出了更新、更高的要求。财政作为国家政权的组成部分,是党和政府加强执政能力建设的坚实物质基础。财政监督     

欢迎订阅2012年《财政监督》杂志

《财政监督》是全国唯一以财政监督为定位的财经专业期刊。杂志以服务财政改革和财政管理为主线,突出财政监督理论研究、贴近财政监督实务,传播前沿观点,扫描监督风云,得到了财政部领导高度肯定,亦深受广大财政监督人的喜爱。财政部领导在《财政监督》杂志创刊100期之际,殷切寄语:坚持正确舆论导向,推进财政监督事业发展。可以说,经过十年砥砺     

对县域财政监督的若干认识

近年来,经过广大财政工作者的努力,财政监督工作得到了长足发展.但各级财政的监督水平参差不齐。不能等量齐观。作为地方财政监督体系重要组成部分的县域财政监督由于县级财政困难等原因,没有被放在重要位置,财政管理水平也相对较低。因此,要推进地方财政监督向纵深发展,就必须强化县域财政监督。     

理清思路 明确方向 因地制宜 扎实推进

此次全国财政监督工作会议指明了未来一段时期财政监督的发展方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的?各级财政监督机关将如何贯彻落实会议精神?带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。     

六次会议 六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道

以1994年政府机构改革和职能转变以及分税制财政管理体制改革为标志,我国财政监督事业开始进入一个新的发展时期。短短10余年,在人类历史长河只是一瞬间,但对全国财政监督工作而言却具有非常重要的历史价值和纪念意义。 新中国成立以来,财政监督工作几经变革,于1994年迎来了新的发展时期。这一时期,广大财政监督工作者抓住机遇、迎接挑战,积极探索,克难奋进,开创了今天财政监督工作的良好局面：监督成效显著,十余年来,财政监督工作为国家挽回经济损失数千亿元;财政监督机制建设稳步推进,监督理念、监督方式方法不断创新;法制建设不断加强,立法不断推进,执法不断规范,依法监督水平不断提高,法制观念深入人心;理论调研和国际交流蓬勃发展;监督机构建设不断推进,监督队伍素质不断提高。 财政监督工作的良好发展局面和当前的社会经济发展形势又促使财政监督工作迎来了新的发展机遇。正如耿虹局长在此次全国财政监督工作会议上所提出的：“现在和今后一段时期是财政监督发展的最佳时期。”可以说,财政监督工作正迎来千载难逢的战略发展机遇。在这一关键时刻,财政部于3月28—29日在西安召开了此次全国财政监督工作会议。中央和地方财政监督工作者齐聚一堂,共同回顾近年采财政监督事业快速发展的脉络和历程,共谋新时期财政监督工作的发展方向和思路。 回顾过去是为了总结经验和规律,指导今天的工作;展望未来是为了看清发展方向,规划明天。本刊以历次全国财政监督工作会议为主线,特别策划了《六次会议六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道》专题版块,总结十余年来财政监督发展的经验,分析未来发展方向,以期更好地宣传此次会议精神,与广大财政监督工作者共同探讨、领会、贯彻本次会议的精神实质。[编者按]     

简论我国财政监督风险防范机制的构建

所谓风险，就是不确定性或因不确定性而造成的损失；而财政监督风险则是指财政监督＇盾动的不确定性及其造成的各种损失。财政监督风险存在的原因是多方面的，其表现是多层次的。财政监督风险不同程度地影响了财政监督活动的公信力和有效性，影响了财政资金运行的效率。如何提高财政监督水平和质量，规避财政监督风险，是各级财政监督机构长期面临的课题。本文对此进行了粗浅的探讨，以供商榷。     

二十四年财政监督风雨路——记内蒙古巴彦淖尔市磴口县财政局监督检查股股长王鹏利

他既没有骄人的成就,也没有惊天动地的壮举;他兢兢业业、勤勤恳恳,在财政监督检查战线默默奉献了24个春秋;他把自己的青春年华无私奉献给财政监督这项神圣事业,他是这个时代财政监督战线上众多为此项事     

再次关注财政监督信息化

本刊在2007年07期曾以专题讨论了财政监督信息化问题。时隔三年多后,本刊将再次以专题的形式讨论财政监督信息化。原因有三:其一,财政监督信息化越来越引起各级财政监督机构的重视,并逐渐成为广大财政监督工作者的共识。如何将这一共识转化为推进财政监督信息化的实际行动是迫切需要解决的命题。其二,三年多的时间,我国财政监督信息化有比较大的发展,各地财政监督部门积极创新,涌现出很多好的经验做法,值得宣传和推介。其三,虽然财政监督信息化建设已经引起了     

六次会议 六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道

以1994年政府机构改革和职能转变以及分税制财政管理体制改革为标志,我国财政监督事业开始进入一个新的发展时期。短短10余年,在人类历史长河只是一瞬间,但对全国财政监督工作而言却具有非常重要的历史价值和纪念意义。新中国成立以来,财政监督工作几经变革,于1994年迎来了新的发展时期。这一时期,广大财政监督工作者抓住机遇、迎接挑战,积极探索,克难奋进,开创了今天财政监督工作的良好局面:监督成效显著,十余年来,财政监督工作为国家挽回经济损失数千亿元;财政监督机制建设稳步推进,监督理念、监督方式方法不断创新;法制建设不断加强,立法不断推进,执法不断规范,依法监督水平不断提高,法制观念深入人心;理论调研和国际交流蓬勃发展;监督机构建设不断推进,监督队伍素质不断提高。财政监督工作的良好发展局面和当前的社会经济发展形势又促使财政监督工作迎来了新的发展机遇。正如耿虹局长在此次全国财政监督工作会议上所提出的:“现在和今后一段时期是财政监督发展的最佳时期。”可以说,财政监督工作正迎来千载难逢的战略发展机遇。在这一关键时刻,财政部于3月28—29日在西安召开了此次全国财政监督工作会议。中央和地方财政监督工作者齐聚一堂,共同回顾近年采财政监督事业快速发展的脉络和历程,共谋新时期财政监督工作的发展方向和思路。回顾过去是为了总结经验和规律,指导今天的工作;展望未来是为了看清发展方向,规划明天。本刊以历次全国财政监督工作会议为主线,特别策划了《六次会议六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道》专题版块,总结十余年来财政监督发展的经验,分析未来发展方向,以期更好地宣传此次会议精神,与广大财政监督工作者共同探讨、领会、贯彻本次会议的精神实质。     

理清思路 明确方向 因地制宜 扎实推进

此次全国财政监督工作会议指明了未来一段时期财政监督的发展方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的？各级财政监督机关将如何贯彻落实会议精神？带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。[编者按]     

地方财政监督渐进式变革的五年——2003年以来地方财政监督的新发展

事物的发展总是有其阶段性。财政监督事业的发展同样如此。2003年以来,地方财政监督顺应社会发展趋势,沿着渐进式的变革之路进入了一个高效发展阶段。显然,地方财政监督在这一时期的变革也是广大财政监督人自我革命的结果。而正是因为变革,地方财政监督在期待中迎未了新发展:预算、执行、监督     

以改革创新精神加强和改进财政监督管理工作

随着经济与财政的发展,财政监督的作用日益突出。财政体制改革不断深化,如何加强新形势下财政监督工作,成为财政监督的一个重要课题。本刊开辟"论坛"栏目,邀请广大财政干部为财政监督发展建言献策,听取更多关于财政监督的呼声。本期"论坛"邀请了四川专员办党组书记、监察专员杜恒,四川专员办党组成员、专员助理肖翔分别就新时期加强财政监督工作和推进中央基层预算单位综合财政监管工作进行探讨。     

财政监督的重要命题:强化社会保障资金监管

社会保障资金作为建立和运行社会保障制度所需要的资金,是社会保障制度的物质保证。我国现行的社会保障资金监督体系主要是以人力资源和社会保障、财政等行政部门监督为核心,立法监督、社会监督有待加强。随着社会保障资金数量的增加,如何加强监管成为重要命题。本期专题将对如何定位财政监督在社会保障资金监管中的作用、如何加强和规范财政部门尤其是财政监督部门对社会保障资金的监管等问题进行探讨。     

创新监督理念 实现财政监督无“禁区”

“哪里有财政资金，哪里就有财政监督。”近年来，湖南省娄底市财政局监督局坚持从创新监督理念入手。紧紧围绕规范财政管理这一中心，牢固树立财政监督无‘禁区’”理念，着力将所有财政事项项和财政资金运行的各个环节纳入财政监督，有效地提高了财政监督的层次和效力。本期“监督局长话监督”系列访谈邀请湖南省娄底市财政局监督局局长王克光介绍其做法。[编者按]     

财政国库动态监控体系的理论构建与运用

理论是实践的一盏明灯,掌握经济学理论的经济学家则是社会发展和经济工作的向导。为了进一步服务于财政改革和财政管理,深化财政监督的理论调研层次,完善财政监督的学术研究体系;也为了更好地发挥广大经济学家对财政监督工作的理论指导作用,探讨我国经济监督和财政监督的前沿理论,本刊从2006年起推出拳头栏目——《大家论坛》,邀请全国知名经济学家以及各大财经院校的学者教授围绕“监督”这一主题,就新时期我国经济监督和财政监督领域的热点、焦点问题发表真知灼见。希望这一栏目能给读者带来启迪。     

为财政监督新定位——黑龙江省齐齐哈尔市财政局财政监督工作纪实

近几年来．黑龙江省齐齐哈尔市财政监督工作以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,不断拓展工作重心和工作范围,有效地提升财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。