当前的财政形势和政策趋向

本文从实证角度分析了近年来我国财政改革发展取得的进展与成效,揭示了我国当前财政运行面临的主要问题和矛盾,从宏观、全局战略出发,论述了未来中长期财政改革的目标定位,提出了"十一五"期间财政改革的目标和政策趋向.     

浅谈零余额账户用款额度的内部控制

《财政国库管理制度改革方案》确立了我国财政国库管理制度改革的目标、指导思想和原则、改革的内容、配套措施及实施步骤。我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。然而在实际工作中,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处。本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,对我国当前财务管理创新提供借鉴。     

以“三个代表”重要思想为指导进一步深化财政改革与发展

江泽民总书记“5·31”重要讲话关于“以完善社会主义经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍。”的深刻论述,从辩证唯物主义和历史唯物主义的高度为我国经济发展和改革开放指明了方向,也是财政改革和发展的行动指南和精神动力。进一步推进财政改革,推动财政发展,是社会主义市场经济的取向,是加快西部大开发进程的必然要求。深化财政改革和发展,对重大理论和实践问题的研究,要不断拿出确有理论价值和实践意义的研究成果,为我区财政、经济发展提供更     

改进和完善部门预算的思考

推行以部门预算为核心的预算管理制度改革,是我国实施分税制体制以来财政管理制度改革的又一重大举措。党的十六大提出了要“深化财政、税收、金融和投资体制的改革。完善预算决策和管理制度”的目标,而且随着财政改革不断深化和新的财政改革任务的提出,必须进一步改进和完善部门预算,使之与财政其他各项改革协调运行,通过相互支持、相互促进来达到共同发展。     

财政分权有利于贫困减少吗?——来自分税制改革后的省际证据

本文从公共支出效率和公共支出结构两个角度,论述了财政分权和贫困减少之间的理论联系。一方面,财政分权通过增加亲贫式支出的配置效率来实现减贫目标;另一方面,财政分权加剧了地方政府间的竞争程度,而地区竞争会扭曲公共支出结构,阻碍减贫目标的实现。利用我国分税制改革后的省际数据发现:就北京、上海和天津而言,财政分权程度的增加恶化了贫困状况;而对于其他省份,财政分权程度的增加则有利于缓解贫困。     

加快改革步伐 确保如期建立新的财政国库管理制度

在我国国库集中收付制度总体框架的统领下,各地财政部门明确了我国财政国库管理制度改革的目标、指导思想和原则、改革的内容、配套措施及实施步骤,国库管理制度改革的步伐明显加快,初步建立了规范统一的财政性资金集中支付管理制度和政府非税收入收缴管理信息系统,为财政国库管理制度改革提供了技术保障;启动了省级国库集中     

对财政改革的几点看法

改革开放以后,我国进入了发展的全新阶段,不管是经济还是科技,都取得了前所未有的发展成绩,国家呈现出新的景象.在改革开放的带动下,国家的各项政策为了配合改革开放的大的潮流,也为了更好的实现改革开放的大的目标,也都纷纷进入了改革的阶段.我国的财政改革也是在这样的背景下开始实行的,直到今天,国家财政改革已经取得了重大成果,对国家的财政建设作出了很大的贡献.本文是在分析我国的财政改革的基本情况的基础上对财政改革提出几点看法.     

财政国库管理制度改革探索与实践(之二)

（接上期）二、国库管理制度改革的主要内容及配套措施为了规范财政国库管理制度改革,经国务院批准,财政部与中国人民银行于２００１年３月联合制定下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,这个《方案》是与国际接轨的财政收支管理的方向和目标模式,它勾勒了现代财政国库管理制度的基本轮廓,具有系统性和前赡性。但就目前而言,《方案》目标的完全实现还需要许多必要条件和相应的配套措施。根据《财政国库管理制度改革试点方案》,我国财政国库制度改革的主要内容包括：（一）建立国库单一账户体系设置国库单一账户是现代国库管理制度…     

经济转轨时期的财政职能

以社会主义市场经济体制为改革的目标模式,标志着国民经济管理体制较之计划经济时期将会发生深刻的变革,下面就国家财政在经济转轨过程中行使职能的有关问题谈谈自己的看法。 一、财政在经济转轨中努力调整和发展自身的职能 在从计划经济到市场经济的转轨过程中,财政职能主要在以下三个方面得到了调整和发展: 其一,在财政收支方面,70年代改革之前,我国财政收入占国民收入的比重多在30％以上。改革以后,由于     

我国地方财政可持续发展的问题分析

1994年分税制改革以后,我国财政体制发生了根本上的转变,增强了财政对经济的调节能力和中央政府的宏观调控能力.但地方财政的发展面临的问题也不容忽视,财权事权划分不合理、地方政府收入和支出的不对等、在收入结构上对土地财政的过度依赖等矛盾突出.地方财政的可持续发展逐渐成为了我国一个重要目标.     

公共财政管理定位的思考

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务.当务之急,是如何定位公共财政.只有准确定位公共财政,才能使公共财政建设少走弯路,提高财政改革效率.     

高职校财政与金融课程考试改革的探索

文章从高校人才培养目标出发,重点分析了财政与金融课程考试改革的必要性,提出了财政与金融考试改革的具体方法,阐述了还存在的困惑,并提出了进一步改进的方向。     

公共财政体制下的事业单位财务管理

我国目前已经将建立公共财政作为财政改革的目标和方向,然而,适应社会主义市场经济体制要求建立公共财政毕竟是我国财政改革的新课题。文章以公共财政理论为基础,阐述了社会主义市场经济体制下我国建立公共财政的必要性和基本思路,并对公共财政体制下事业单位的财务管理各方面进行了详细介绍。最后结合国外非营利组织的特点为我国事业单位财务管理提供经验借鉴。     

完善公共财政体系建设 加快财政改革步伐

财政改革既能要从具体财政制度改革入手，也要注意发挥财政制度的合力。以更有效地发挥财政政策对经济的调控作用，对社会发展的促进作用。财政改革最终的目标应是实现财政决策的法治化与民主化，财政支出的均等化，财政收入税化和财政政策调控体系的制度化     

浅谈对财政国库管理制度改革的几点认识

推行财政国库管理制度是政府最重要的一项改革，是公共支出改革的核-心。本文从对财政国库管理制度概念和内容的认识、理解入手，分析了推行财政国库管理制度改革的必要性，并对改革前后的财政国库管理制度做了比较：同时简单介绍了国外财政国库管理制度，提出了进一步深化我国财政国库管理制度改革的几点建议。     

浅议我国经济转型与现代化建设

我国的改革和现代化建设,采用从体制外到体制内、先试验后推广和不断调整目标等边走边看模式。使我国当前的经济转型需要顶层设计,需要采取突破既得利益集团障碍、转变政府职能、改革收入分配制度、提振内需、加大核心技术创新、告别土地财政、改革股市和发展绿色经济等措施。     

试论江泽民同志对社会主义市场经济条件下财政理论的新发展

江泽民同志历来十分重视和关心财政工作和财政理论建设,自1997年党的十五大召开以来,他对社会主义市场经济条件下的财政工作和财政理论建设作出了不少更为系统、全面和深刻的论述,极大地丰富和发展了市场经济体制下我国的社会主义财政理论,并为今后的财政工作、财政改革目标及其实现途径指明了方向。江泽民同志关于社会主义市场经济条件下的财政思想体系,可归纳为五个方面:一、从理论上突出了财政的政治和国家职能属性,科学界定了财政在国家经济社会发展中的重要地位和作用江泽民同志以政治家的宽阔视野和卓越胆识,在认真审视并全面考察财政…     

基于财政透明度的政府会计目标

政府会计目标是构建政府会计概念框架的逻辑起点,也引导着我国当前政府会计改革的方向。提高财政透明度已成为社会各界的共识,因此本文探讨了基于财政透明度的政府会计目标问题,认为政府会计目标的确定既要满足现实需要,又要为未来长远发展考虑,提出了现实的和长远的政府会计目标。     

论财政政策改革与西部大开发

文章从改革现行财政体制、完善财政转移支付制度、完善我国的专项拨款制度、运用财政宏观调控功能、加速西部地区市场化进程和产业结构调整等措施下手,提出了财政政策改革的三项对策.     

深化财政改革的三个难点问题

1998年之后，我国的财政改革重心移向预算制度改革。预算制度改革本质上是财政制度体系的“基础设施”再构造。几年来的实践表明，这项改革成效突出，既为稳健的财政政策的实施创造了条件，又确保了以构建服务型政府为导向的行政管理体制改革的推进。财政改革既是经济体制改革的组成部分，也是行政管理体制改革的重要组成部分。日前我国的经济和社会发展进入了新的阶段，这要求财政改革不断深化。从我国现实经济运行特征、体制特征和社会发展趋势二三个角度看，深化财政改革有三个难点问题需要解决。