动态调适：地方政府经济职能转变的路向——基于新公共服务理论的视角

地方政府经济职能的转变不是一次性而应当是连续性的，政府的经济职能的合理性、有效性存在于政府以提供公共服务为使命，对社会经济发展的动态调适过程当中。本文从外部和内部两个层面分析了地方政府经济职能的动态调适，在此基础上提出了政府经济职能的动态调适机制，籍此来确保经济职能的合理性、有效性，并将其作为地方政府变革的突破口。     

加快地方政府经济职能转换要“六管齐下”

党的十五大指出了要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实行政企分开的改革方向。随着国有企业改革的深化和国民经济市场化程度的提高，对政府经济职能特别是地方政府经济职能的定位和转换提出了新的要求。经济体制改革推动着行政体制改革，地方政府经济职能转换滞后势必影响经济体制改革的进一步深化，根据市场经济改革的走势，地方政府应从六个方面加快转换经济职能。第一，转换职能首先应转变观念，从政府的无限作为转到有限作为。过去我们的企业经营者和老百姓把政府作用看成是无所不包和万能的，有事找政府找市（县）长，已成…     

50年来中国政府经济职能的变化与启示

本文拟运用新的理论框架分析中国1949年以来经济体制演变与政府经济职能演变的互动过程。在历史分析的基础上，寻求有关进一步推进中国经济体制改革和政府经济职能变迁的启示。作者认为，中国传统计划经济体制的形成与演变是政府经济职能模式形成与演变的逻辑结果，中国经济体制改革未来的推进取决于政府经济职能的进一步改革。     

略论政府经济管理职能转变的制约因素及对策

略论政府经济管理职能转变的制约因素及对策徐国利政府职能转变，就其主体而言，是政府经济管理职能的转变。这一转变早在８７年党的十三大报告中就已提出。然而时至今日，职能转变仍然举步维艰。究其原因是转变的制约因素太多，如果不了解这些因素，则对政府经济管理职能...     

政府职能转变与公共支出转型的关系问题

公共支出是政府行为的数量反映，体现政府政策选择和执行成本。经济转型期，政府职能转变决定了公共支出结构必须转型。伴随政府经济建设职能的减弱和公共服务职能的增强，公共支出结构必然由经济建设型转向公共服务型。     

社会分工视野下的政府与市场

从社会分工的视角看,政府具有政治职能、经济职能和社会公共服务职能。换句话说,政府干预经济是社会分工的必然要求,也是政府履行经济职能的必然结果。因此,市场失灵导致政府干预经济的这种说法有着逻辑演绎错误的嫌疑。     

试述地方政府在发展旅游产业中的职能

旅游产业是地方经济发展的朝阳产业，地方政府在旅游产业发展中的职能，主要是基础建设职能、旅游宣传职能以及监督管理职能。发挥好地方政府在旅游产业发展中的职能，对于促进地方经济整体发展必将起到十分积极的作用。     

市场经济体制下我国政府的经济职能

建立良好的市场竞争秩序，创造良好的市场环境；履行国有资产所有者职责和界定产权关系；缩小地区间的发展差距，促进平衡发展，是我国政府在市场经济体制下经济职能的主要表现。我国政府履行经济职能的根本目的在于促进经济的良性发展，实现人民生活水平的不断提升。本文就市场经济体制下我国政府的经济职能做了简要阐述。     

从上网费用问题谈我国政府经济职能缺位

本文从前阶段我国上网费用高低的争论谈起，讨论我国政府在处理上网费用争论中的职能缺位。本文认为，改进与完善我国政府经济职能，真正实现上网费用的市场定价，必须首先让具有国有企业背景的电信与网通成为真正独立于政府的企业。只有这样，我国政府经济职能的执行才会更具服务性特征，更接近其职能目标，政府经济职能的实施，才不会再出现缺位。     

合理界定政府职能,完善市场体制

转变政府职能，关键要合理界定政府的经济职能，而界定政府的经济职能，必须根据中国的具体国情。中国加入WTO之后，面临着与世界经济的全面接轨，即全面向市场经济体制转型；同时，中国又是一个发展中国家，面临着由欠发达经济向发达经济的飞跃。对此国情中国政府应在制度转型与创新和促进经济发展中起主导作用。但随着经济的发展和市场体制的逐步完善，政府的经济职能应从一些领域中逐步退出来，而集中履行其核心职能。     

关于政企分开的几个问题

一、怎样理解政企分开关于政企分开的涵义，理论界有多种观点。有的认为政企分开应是国家所有者职能与社会经济管理职能分开；有的认为，政企分离的宏观内涵是政府的行政权与所有权分离，即从宏观上说，就是政府行使国家行政权方面的职能和代表全民行使所有权方面的职能分...     

日本地方政府的经济职能

政府的经济职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力过程中所承担的职责和功能。日本的地方政府在经济职能上有着积极的作用和特点。了解日本地方政府的经济职能,对我国深化经济体制改革,建立社会主义市场经济新体制,都有着重要的参考价值。一、日本地方政府经济职能的特点一个国家地方政府的经济职能,与这个国家的财政体制有着密切的关系。因为作为地方政府,它的主要职责是用公共投资来建     

如何实现国有经济的控制力

现代政府都被认为具有以下几方面的经济职能：维持经济增长和稳定、实现物价平稳和充分就业、推进收入公平分配。为了实现这些经济职能，政府被赋予一些控制经济的权力和实施这些权力的条件。控制在这里的含义是完全技术性的。它是指给定社会和经济结构，政府根据其效用函数，确定政策目标，即要经济系统要达到的状态变量。通过改变控制变量的值来改变经济系统的状态，从而实现其政策目标。因而控制力就是指政府通过改变控制变量来改变状态变量从而达到政策目标时的时滞和实际逼近程度。     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO意味着市场经济通行的规则对政府行为的约束加强，必须加快政府职能的转变。界定政府和市场的边界是准确定位政府经济职能的关键。“市场失灵”存在自发的市场解，政府管制的领域实际上是非常有限的，政府管制的方法也得借助市场机制。开放经济背景下，我国政府不仅要承担一般的经济职能，而且还要结合我国的实际情况构建市场运行的基本制度框架，转变为竞争型政府。     

转变政府经济管理职能 为工业经济发展创造良好环境

转变政府经济管理职能是推进政府行政体制改革、完善社会主义市场经济体制的一个关键环节。通过政府经济管理职能的改革，从过去管理企业转向服务企业，从扶持企业转向扶持产业，加强产业规划和产业政策研究，积极为企业搭建信息平台、创新平台和服务平台，强化市场监管，完善社会诚信体系，为企业等市场主体营造良好的发展环境。     

试论计委的宏观职能

计委是政府宏观经济管理的综合部门，是政府领导和管理经济的“参谋部”，宏观职能的内容、范围和作用如何，直接关系到地区的经济发展。从当前全国体制改革发展形势看，计委的职能要适应宏观管好、微观放开的要求。     

论现代市场经济中的政府经济职能

在历史的各个阶段,政府参与经济活动既是必要的,也是可能的,政府的经济职能在政府的各项职能中占有重要的地位,它对国家经济的发展具有重要的影响。那么,在现代市场经济条件下,我国政府应具有那些经济职能呢?本文根据我国现阶段的实际情况,阐述了我国政府现阶段应从提供公共服务、维护市场秩序、进行制度创新和必要的政府管制四个方面实现其经济职能,并对这四项经济职能作了具体的论述。     

组织公有经济：当代政府的重要职能

该文试图以相互联系的思想为指导研究政府的经济职能。认为政府不仅具有管理经济的职能，政府也有组织经济的职能。政府组织公有经济，不再仅仅属于社会主义，而是成为世界性的实践。不同制度的国家都参与组织经济，是为了解决马克思主义所揭示的资本主义基本矛盾的产物。美国政府不组织公有经济已成为西方主要工业国家中的少数派，它在处理当前的危机中已经显示出非常脆弱的一面。要对政府组织公有经济的实践进行客观理论总结，进而为中国特色社会主义市场实践中政府组织公有经济提供必要的理论支撑。     

金融危机背景下对公共财政的再认识

维护经济稳定是公共财政的一项基本职能。在当前世界经济动荡的形势下，公共财政稳定经济的职能更显得举足轻重，世界各国无不将稳定经济放在公共财政职能的重要位置。保持经济增长是发展中国家公共财政重中之重的首要任务。保增长就是保民生，在全球性金融危机袭来之时，我国政府采取了史无前例的举措，发挥了公共财政职能的最大效应，既符合国际惯例，也体现了国情的急需。地方政府必须从实际出发，审慎研究现阶段公共财政支出问题。     

“民富”比“国富”更重要

《中国新闻周刊》最近发表该刊新论说，建设和谐社会，实际上意味着政府要重新定位自己在社会中的角色，重新安排自己的职能。过去若干年，中国整个社会带有强烈的物质主义色彩。各级政府拼命地追求经济增长和税收增长，但因为地方政府的权力未能有效限制，经常为了增长而牺牲环境、生态，甚至牺牲部分民众的权利。可以说，以增长为唯一导向，导致地方政府职能错位、行为扭曲，进一步导致社会的失调，也造成了文化与精神的失调。因此，建设和谐社会，首先应该是社会形成新的政府观。过往的教训表明，实现经济增长不是政府唯一的职能，甚至也不是政府最重要的职能。政府的首要职能是维护正义，通过民主和法治体系，对社会进行公正治理。在此基础上，政府可以按照民主财政程序，进行适度的再分配，使每个人分享到改革的成果。