"三农"问题是全面建设小康社会的重中之重

当前"三农"问题正处在一个新的特别重要的历史时期。"三农"问题是摆在我们面前的一个重要课题,党中央国务院高度重视,把解决"三农"问题视为全党工作和全部政府工作的重中之重。这两个"重中之重",体现了"三农"工作的极端重要性。解决"三农"问题,必须在加快农村经济发展中体现与时俱进的思想;必须负重奋进、精思巧绘,力求以高度简化的方式去谋划好有效增加农民收入问题;必须着眼大局,发挥优势,以高度负责的精神着力发展粮食生产;必须勇于探索,富于实践,大力培育农村经济新的增长点;必须科学谋划、求真务实塑造现代农业;必须深化改革,配套跟进,时时破解农村经济发展中的重大课题。     

我国"三农"问题形成的原与解决途径

"三农"问题是我国重要的经济问题,解决"三农"问题不仅能提高广大农村人口的生活水平,也能促进国民经济全面发展,实现城乡协调发展.分析我国"三农"问题形成的原因,提出解决我国"三农"问题的途径:推进户籍制度、土地管理和使用制度改革,建立完善的社会保障体系,提高农民自身素质,走有中国特色的城镇化道路.     

谈"三农"保险和"三农"发展

"三农"问题是关系我党和人民事业发展的全局性和根本性问题,"三农"工作是我党工作的重中之重.对"三农"问题的解决应该包括发挥保险的功能作用.发挥保险在"三农"发展中的作用,有利于减少农业风险,增强农业实力;有利于农村的全面发展,建设社会主义新农村;有利于帮助农民解决医疗教育等问题,提高农民生活水平.同时."十一五"期间国家加大了对"三农"的支持力度,继续增加"三农"投入,为"三农"保险提供了巨大的发展空间,这对保险业来说是个很好的发展机遇期,应抓住机遇,更好地服务"三农".为此,需要国家、公司和农户的共同努力、各司其职.建立起政府政策主导、多主体市场化运作、多渠道支持、农户自愿参加的"三农"保险模式.     

鄱阳县“三农”问题财政支持政策研究

鄱阳县是农业大县,是著名的江南鱼米之乡,因此"三农"问题在鄱阳县表现得更为突出.,特别是在当前的金融危机和农村税费改革中又面临不少新的困难和问题.如何解决"三农"问题是政府制定经济与社会发展政策的重要组成部分,其目的不仅仅在于稳定和发展农业、农村和农民本身,更重要的是维护社会稳定和国民经济其它产业的发展.从当前情况看,有效的解决"三农"问题对我国走出此次金融危机有着巨大的意义.     

吉林省银行业支持"三农"发展情况调查

为强化新时期"三农"金融服务,推进农村金融供给侧结构性改革,对辖内主要涉农银行业机构开展了关于吉林省银行业支持"三农"发展情况的调研,根据调研结果显示:支持三农发展的举措全面覆盖了三农重点发展领域,如:种植业、养殖业,农村基础设施建设,农业产业化、转型升级、现代化,城镇化建设,农村服务业等.同时在支持三农方面仍存在涉农信贷风险补偿机制未健全、农村物权融资要素市场不完善、农业产业化水平不高、涉农贷款不良率高等方面的困难,针对这些问题,本文提出了相应的对策建议.     

"三农金融事业部"在经济较发达地区改革成效及优化路径选择——以江苏省扬州市为例

近年来.中国农业银行实施了"面向三农"的"三农金融事业部"综合配套改革,通过落实组织架构,构建服务平台,积极实施服务"三农"和县域的各项举措,有效促进我国"三农"和县域经济的发展.但是,在其改革推进中还存在着组织架构不完善和人力资源结构性矛盾等内在因素的影响,以及面临宏观政策不断调整变化等外部问题,如何进一步深化其"面...     

银行卡——撬动"三农"金融服务的支点

农村支付体系建设作为改进农村金融服务的一个重要组成部分,对于加快农村地区资金流转速度,提高农村资金使用效益,推进城乡一体化,建设社会主义新农村至关重要.本文在对福建省农村金融环境深入调查的基础上,分析当前"三农"金融服务存在的主要问题,探究银行卡在促进"三农"金融服务中发挥的作用,并对加快农村地区银行卡业务发展提出建议...     

金融支持"三农":机理、绩效与支持边界

"三农"问题已成为中央政府与社会各界高度关注的社会焦点,"三农"问题能否顺利解决直接影响到中国农业的可持续发展与社会经济的全面进步.从当前金融支持新农村建设的操作实践看,农村金融体系中许多深层次问题还没有解决,特别是在协调金融市场化导向改革与改善、提高"三农"金融市场地位关系上还存在诸多问题.研究金融支持"三农"应具备的主体、环境匹配、服务产品、适用产业及人群等内容,找出其内在的成因和运作机理,定义金融支持"三农"边界,提升金融绩效,谋划金融支持"三农"经济发展战略,为金融支持新农村建设提供政策建议,具有十分重要的现实意义.     

我国新型工业化道路进程中的"三农"问题

走新型工业化道路是党的十六大提出的全面建设小康社会的战略性举措。"三农"问题是工业化题中应有之意,纵观人类社会的工业化进程,在对待"三农"问题上,有许多经验和教训值得我们借鉴和吸收;我国"三农"的特殊性,决定了"三农"问题在我国新型工业化道路中具有特殊重要性;解决我国"三农"问题,当务之急是增加农民收入、推进城镇化和大力发展乡镇企业。     

乡村振兴背景下解决"三农"融资问题的策略探讨

乡村振兴战略旨在实现农业农村现代化,解决"三农"问题是工作的重心。目前,由于金融体系发展不完善、信贷资质不足,导致融资难问题仍旧很突出。本文在乡村振兴背景的基础上,采用文献研究法对"三农"融资问题进行探讨,通过梳理"三农"融资难的原因,进而提出乡村振兴背景下解决"三农"融资问题的优化建议。     

以支付结算为先导 探索村域金融服务之路

随着农村经济的发展、城乡一体化进程的加快以及县城和乡镇中心支付服务环境的明显改善,村域支付服务环境建设滞后、村民金融服务匮乏问题日益突显。对此,人民银行部分基层行和当地涉农金融机构进行了积极的探索和实践,通过在村域布放转账电话、发放银行卡、开通小额助农取款服务以及建立农村缴费服务站等方式,较好地破解了村域没有金融网点、村民难以享受金融服务的难题。     

新型农村金融组织的可持续性发展研究——以宁夏为例

2005年,我国在部分省(市)开始村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融组织的试点工作。2007年在全国范围开展新型农村金融组织的推广工作,推动农村金融体制改革走向深入,逐步解决三农融资需求问题。推广期间,宁夏的村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织发展速度较快,有力支持了三农的发展。本文通过对宁夏村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织的实际调研,深入分析其发展中存在的困难和问题,探索新型农村金融组织可持续发展的有效途径。     

The open approach to flood control: the way to the future in Bangladesh

This paper offers a critique of the cordon approach to flood control that Bangladesh has been pursuing for several decades now. It shows how this approach fails to solve the flood problem, deprives the floodplains from benefits of regular river-inundation, creates a risky situation for the inhabitants inside cordons, brings in new problems of drainage and sanitation, and leads to huge waste of resources. The paper then argues for the open approach to flood control as the way to the future. The main components of this approach are: re-excavation of river beds and other surface water bodies, minimization of obstruction on floodplains, increasing the elevation of rural and urban dwellings, restoration of waterways, and promotion of rural settlement consolidation around permanent flood shelters. The paper shows in what ways the open approach to flood control is superior to the cordon approach.     

湖南农村商品市场体系建设对策与思考

加强农村商品市场体系建设是建设社会主义新农村的重中之重.目前湖南农村商品市场体系建设过程中存在市场经济体制不完善,缺乏统一规划,布局不合理,注重形式,忽视内容,合作化、组织化程度低等问题,必须统一认识、统一规范建设.     

城乡统筹发展的理论梳理和深入探讨

无论是马克思主义还是西方新古典主义或者发展经济学都从不同层面上深入探讨了城乡统筹的本质和关键内容。统筹城乡经济社会发展必须深入研究造成中国二元经济结构的一般和特殊性问题。总结中国城乡发展失衡的内在机理,除了中国特色的工业化道路诱致和加剧了城乡二元结构的产生,一系列配套政策的实施则固化了二元结构的现状。中国二元经济结构的转变,不仅要实现农业剩余劳动力的转移,而且必须全面解决“三农”问题以及城市与乡村、经济和社会的协调发展问题。     

新农村建设与农村金融创新研究

经过近多年的改革,我国农村金融服务水平有所提高,但还存在着一些不和谐因素,主要是农村金融服务的覆盖面低、农民贷款难、小额信贷发展不足、邮政储蓄资金严重外流、农村金融机构发展的可持续性差、政策性金融不到位等,这些问题已经成为了制约新农村建设的瓶颈。我们认为,解决当前农村金融服务中存在的上述问题,必须以中央农村金融改革的方针为指导,进一步解放思想,开阔思路,深化农村金融改革,加快农村金融创新,构建一个多种形式并存、合理分工、功能互补、适度竞争、可持续发展的多元的、竞争性、开放性的农村金融体系,采取全方位的政策措施来构筑社会主义新农村建设的强大金融基础。     

中国金融资源城乡配置差异的政治经济学分析

中国的金融制度安排是内生于经济转轨时期的政府给予经济改革中的利益受损集团以利益补偿的需要。在这种内生性金融制度安排下,金融资源配置不可避免的具有强烈的政府偏好,导致了金融资源配置的城市化倾向。同时,政府为维系这种金融制度安排所内生出的利率抑制、垄断的银行结构和被抑制的农村金融等特征也必然加剧金融资源配置的城市化倾向和农村金融资源的外流。     

农村家庭养老问题探析——以福建省为例

第六次全国人口普查结果显示,我国农村人口老龄化进一步加剧,家庭结构日益缩减,人口流动速度加快,加之城市化进程加快对农村社会经济文化的冲击,使得农村家庭养老面临着一系列问题与挑战。本文以福建省为例,通过分析福建省农村家庭养老现状,找出其中存在的问题,分析这些问题背后的成因,为今后加强和巩固农村家庭养老地位提供一些思考。     

新农村建设中农村金融体系的重构

在中国金融业即将对外全面开放的前夕,我们迎来了一个“穷人的银行家”获奖的喜讯:2006年10月13日,2006年度诺贝尔和平奖授予了孟加拉银行家穆罕默德.尤努斯及其创立的格莱明乡村银行。孟加拉乡村银行的实践解决了两大困扰金融深化和经济平衡增长的理论问题:一是信贷规模及其绩效是可以与抵押品相脱离的;二是金融资源的投入可以与收入水平相脱离,并成为推动低收入群体脱贫的“原始”推动力。尤努斯推行的小额信贷模式有两个最显著的特点,一是不需要贷款人抵押,二是银行盈利。正因为不需要抵押,孟加拉的贫穷妇女才能到农村银行申请贷款,从而使58%的人现已脱离贫困线;也正因为9年盈利,孟加拉乡村银行的1227个分行才能正常运转,从而实现可持续发展。这给我们一个深刻的启示:只有公益与效率的完美结合才能使穷人的脱贫成为可能。尤努斯的非政府小额信贷模式获得了诺奖的认可,这给我们的有益启迪是多重的:它不仅发现了穷人信用的经济意义,而且给予了诺贝尔和平奖更深刻的社会内涵———持久的和平只有在大量的人口找到摆脱贫困的方法时才会成为可能。这个奖项近期之所以在中国引起广泛的关注和热烈的讨论,其原因之一恰恰是中国广大农村贫困地区正面临严重的金融抑制而导致的贷款难题已经成为政府一个头疼的难题,一个挥之不去的心病。这也发出了一个清晰的信号:社会底层贫困群体的脱贫问题已受到更加强烈的关注,而银行业已在这方面展现了一个成功的范例。面对当前中国贫富差距不断加大的现实,要实现党的十六届六中全会提出的加快构建和谐社会的宏伟目标以及十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的伟大任务,破解新农村建设存在的金融抑制,平衡中国金融资源配置,实现金融发展与经济增长的匹配,加快贫困群体走向富裕之路的步伐,尤努斯的成功实践极具示范效应。本文刊发谌争勇同志的论文,对“三农问题”及其金融支持的理论进行了梳理,并从金融抑制理论角度提供一点可操作性政策建议。     

城乡二元结构、三农问题与城镇化关系研究

1954年,美国著名经济学家刘易斯（W.A.Lewis,1915-1991）首次提出了二元经济结构理论。后经费景汉、拉尼斯和乔根森等人加以修改和发展,被认为是研究发展中国家经济的普遍理论。中国是个传统的农业大国,二元经济结构既包括工业与农业的对立,也包括城市与农村的对立。本文综合分析我国城乡二元经济结构的形成、城乡二元经济结构带来的＂三农＂问题与城镇化关系。城乡二元经济是现代化经济发展的阻碍,城镇化是解决我国城乡二元经济结构的根本出路。本文最后为加快城镇化建设、解决＂三农＂问题提出有效的建议。