社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

在蓬勃發展中的信用合作社

幾年來,着隨农業社会主义改造和農業生產互助合作的發展,各地信用合作社獲得了迅速的發展。截至一九五五年六月底止,在全國百分之八十以上的鄉,已經建立了十五万三千餘个信用合作社,共有社員六、八○○餘万農戶(佔全國總農戶數的六○％左右),股金一七、二○○餘万元,存款僅今年上半年就吸收了七一、一○○餘万元,並發放了貸款四九、○○○餘万元,給社員羣众解决了許多生產和生活上的困难,扶持了農業生產和促進了農業互助合作的鞏固与發展。因而,博得了廣大農民羣众的拥護和爱戴。     

加紧收回社員个人貸款

截至11月底止,全国农貸余額比6月末下降了4.86亿元,达成下半年收貸任务的69.4％。其中收回农業社貸款2.9亿元,占收回总数的60％,收回社員个人貸款(銀行对信用社貸款和银行發放的社员个人貸款)只有1.75亿元,占收回数的36％。收回社员个人貸款的进度是不快的。个人貸款在整个农貸中比重是很大的,全国銀行农貸余額中(国营农場放款和貧农合作基金放款不計算在內),个人貸款約占46％,加上信用社自有資金發放的貸款,为数就更多;而且个人貸款一般短期的多,絕大部分都已到期。所以努力收回社員个人貸款,对于完成整个收貸任务,关系很大,不能忽视。个人貸款收得不好的原因,除了部分干部存在着畏难情緒和怕麻煩等思想必須加以克服外,前一段时间里农業社尚未大量进行分配,收回个人貸款有一定困难,也是一个客观因素。目前大部分农業社已經大量开始分配了,加紧收回社员个人貸款就有了更有利的条件,我们应该分别不同     

收回放款的“窍門”

河南省灵宝县有一个信用社在收回农業社社員个人到期放款的时候,不管借款的社員和农業社是不是同意,就把全部社員个人放款由农業社的存款折上轉到了信用社的收回放款賬上。四川雅安县有一个信用社干部在收回放款工作开始前,把借款戶排了排队,凡是借款多的,就一律作为極貧戶,每戶發放“極貧戶放款”80至150元,但是这些錢并沒有發放到他們手里,而是作为他們归还旧的借款了。有些同志积極地动腦筋,想办法,以求改     

平安乡信用社結合大辯論收回了贷款

最近,黑龙江省宁安县平安乡信用社在乡党委的領导下,結合开展社会主义大辯論,积極收回到期貸款。乐园村全村97戶社員共欠貸款1,718元,通过大辯論就有87戶主动地根据具体偿还能力归还了貸款1,316元,其中有14戶全部还清,48戶归还了三分之二,25戶归还了三分之一,超过原訂收貸計划的34％。平安乡信用社是怎样結合农村社会主义大辯論收回到期貸款的呢? 首先,主动向党委彙报工作情况,請示党委把收貸工作列为开展辯論的一項內容。为了使信用社的業务同开展辯論結合起来,信用社的兩个干部除了积極参加乡里組織的辯論学習和按个人包干的村、屯辯論外;同时,將信用社的工作情况和存在問題向党委作了彙报,取得了党委的重視和領导,在布置辯論工作的同时將信用社工作加以布置和安排。例如,乡党委書記在乡干部会上布置开展大辯論工作时說:“信用社的工作很重要。信用社是三大合作之一,也是我們搞好     

張海龙信用社同富农、坏分子說理辯論

山东陽谷斜店区今年年午季小麦减产,張海龙信用社干部在工作中就产生了畏难情緒,認为群众“無錢可收,無款可存”,工作不敢大胆,对真正有偿还能力的欠款戶,也不敢理直气壯地講收貸政策。正因为应收回的貸款收不回来,农業社与社員生产生活上的困难得不到及时解决,群众反映說:“咱有了困难,信用社也有困难啦,这算甚么小銀行啊!”“人家貸了款到期也不还,等到咱貸款社里就沒錢啦!……”等。这时候,地主、富农和坏分子也就乘机在群众中唱起快板来了:“信用社是錢垛,一点貸款沒摸着”,“信用社的名声好,解决困难时就稀松了”,“信用社真正好,有求無应的貸戶真不少;蔣介石真坏蛋,过去却沒有給过我难看”……。于是,社員群众更对社干部不滿,紛紛鬧着提股金,要退社。社干部整天唉声嘆气,不知所措。     

建始城區發放贫農合作基金贷款的問題和意见

湖北建始支行在去年12月7日以前,已發放貧農合作基金貸款1,353元。这些貸款的發放達到了四欢喜:①社幹欢喜:建陽鄉联合農業社副社長陈德煜說:「毛主席站的高,看的远。以前在我們社裹,貧農抬不起头,生產不帶勁,中農說貧農光揩油,不滿意,一天光鬧嘴,真叫我們为难。現在有了貧農合作基金貸款,这些問題就解决了,我們好領導了。1支部書記林長生說:「有了貧農合作基金貸款,不怕办不好社!」②貧農欢喜:紅土鄉瓦紅農業社貧農刘緒華貸到了16元貸款以後說:「我过去交不起股金,就像矮人一等,現在有了貸款,和别人一样高了。」建陽     

信用部不能代替信用社

农業合作化后,信用社的社区范圍随着行政乡的合并而扩大;农村生产运动一个高潮接着一个高潮,信用社的業务活动很难插手,农業社需要資金时,常以發动社员投资或互借互济的办法来解决;农民入社后,取消土地报酬,实行按劳付酬,社員进行社会活动就要影响收入。湖北有些地区的銀行为了解决农業社發动社员投資同信用社發动社员存款的矛盾,农業生产活动时間与信用社开展業务时間的矛盾,监事委員、小組長和社员代表的义务工作同他們参加生产收入的矛盾,信用社脱产干部的工薪开支同信用社亏损的矛盾,因而想用另一种組織形式来代替原有的信用合作社。如浠水曾經在农業社里成立了信用部,襄樊成立了信用股。信用部隶屬于农業社,以农業社的各种組織代替信用社的各种组織,以农業社的各級干部代替信用社的各級干部,以評定信用部干部的工分代替信用社脫产干部的工薪开支。这种做法,从形式上看,似乎可以解决以上所說的矛盾,实际上不是加强农村信貸陣地,更好地解决矛盾,为农業生产服务,而是加深了矛盾,削弱了信用社在农村中組織資金、支持农副業生产的作用。     

从岷山乡調查看今年收貸工作的新情况

为了做好今年的旺季收貸工作,我們最近到江西余干县岷山乡(能代表一般地区)进行了調查,情况如下。与往年不同的新情况岷山乡有三个高級农業社,1,999戶社員,田地16,401亩,是一个产糧区。最近兩年該乡虽然得到丰收,群众生活有了改善,但由于过去連年遭受水災,农業社和社員家底很薄,因此今年借款的社員仍有1,829戶,欠貸款84,153元。去年因为收貸工作抓得不紧,集体貸款收回24,594元,占到期貸款总额的44％,社員貸款69,000多元,只收回9,277元。从当前生产和农村經济变化情况來看,今年下半     

福建龍溪專區三个月来贫農合作基金贷款的發放情况

三个月来,福建龙溪專區各县發放貧农合作基金貸款工作在当地党委統一领导下進行了試點,一部分县已開始大量發放工作,至十月上旬止已發放一一九、○○○元.在貧农中已廣泛地發生了良好作用,充分体現了党和國家这个措施的正确性。如長泰县珪后鄉红光農業社貧農社员叶红英說:‘我过去入社不积极,不是思想落后,而是实际经济上有困难。’紅明農業社社長叶育說:‘我过去因为股份基金交不起,怕中農講話,对社不敢大胆領導,現在政府貸給我二十三元交了股份基金,中農社員再也不会瞧不起我,我以后也敢積极大胆的领导社了.’     

中国农業銀行总行李紹禹行長在全国分行行長会議上的發言(摘要)

1956年农村金融工作的主要成绩去年是我国农業合作化取得决定性胜利的一年。全力支持农業合作化,支援农業增产是农村金融工作的中心任务。为了完成这个任务,全行上下在中央和国务院及各級党政的領导下,进行了許多工作,工作的成绩是很大的。其中最主要的成绩是: 一、大量地及时地發放了各种农業放款。去年农貸增加26亿元,到去年11月底止,共計發放貧农合作基金貸款 (包括漁牧業) 6亿元、农業社貸款 (包括漁牧業) 95,000万元,委託和支持信用社的貸款64,000万元 (其中約有3亿元貸給了农業社),国营农場及其他12,000万元。个体农民貸款約3,000万元。这些貸款主要帮助貧农 (4,000万戶)解决入社缴納股金的困难,增强了貧农入社的信心,对农業社筹集股金起了积極的推动作用;帮助农業社进行了基本建設,購买了大批生产資料,扶助了农副業生产的發展;帮助     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。     

一次深刻的社会主义教育

湖北随县兩水乡有一部分原来的地主、富农和坏分子,在反对党在农村中各項政策的同时,也企圖破坏农村的社会主义信貸陣地。他們趁着扩乡并社,信用社干部情况还不熟悉的机会,騙取貸款長期不还。首义农業社原地主韓宏成裝穷叫苦,騙取貸款,但去冬杀了一口价值60余元的肉猪,社干部催收貸款,他却一文不还。有的故意挑撥信用社和貧农的关系,在信用社干部面前說“貧农是填不滿的穷坑,只借不还”,同时又慫恿貧困农民到信用社去多要貸款。新华农業社高利貸戶余大江趁信用社資金紧張的吋候,偷偷摸摸进行高利貸活动,現在已經放出200多元。地主、富农有余錢也不存信用社。他們說:“存款好死他們穷人,我不存。”在这种邪气的影响之下,一部     

今年秋季收貸工作的特点和做法

安徽桐城县于8月16日召开了銀行、信用社干部会議,布置今年秋季的收貸工作。經过会議的研究分析,一致認为,今年秋季收貸工作与去年比較,有很多新情况和新問題,在工作方法上也必須相应地采取新的办法才能順利地完成任务。新情况和新問題 一,安徽省今年出現了空前未有的农副業大丰收,农業社和社員的偿还貸款能力都大大提高,这是完成今年秋季收貸任务的物質基础。今年下半年全县农副業总产值將达到4,062.5万元,較去年同期实际总产值增長15.4％,平均每一农戶收入达320元;下半年粮食、副業、經济作物产品三項收購总投放將达到1,752万元,較去年同期扩大344％。下半年銀行和信用社計划收回到期貸款1,963,000元,仅占下半农副業总产值的4.8％;仅占下半年收購总投放的11.2％。因此,很多地方农業社在制定分配方案时,都計划归还貸款达到到期收款总数的90-95％,其中农業社公     

河北省对今年第四季度及明年信用社工作做了初步規劃

河北省計劃在今年年底达到鄉鄉有信用社,入社農戶達到夠入社条件的農戶總數的七○％,社員發展到八百万人,股金發展到八百元,年終存款達到一億一千万元,存款餘額達到四千万元,放款餘額達到三千一百万元。一九五六年計划继续整顿与巩固信用社,特别是三类社和一九五五年冬新發展的社,使絕大部分達到一类社的标準。並計劃在鄉鄉有社的基礎上,達到村村有社員,消灭空白村,並有計劃地將联村社、單村社、信用合作小組擴建或合併为鄉社,入社農戶由一九五五年佔夠入社条件農戶總數的七○％增加到九○％,即達到佔总農戶的八○％左右,社員發展到九百万人,股金發股到九百万元,每一社的業务要普及全鄉。全年吸收農村存款一億五千万元,放款一億三千万元,做到基本上能解决社員个人及个体農民一般生產生活貸款需要,並且有重點地做好農業社出納和現金保管工作,及時解决其临時用款需要。     

河北水利貸款指标已經下批

河北省各地兴修水利运动已經开始。部分地区銀行干部对于帮助农業社投資水利建設和收回到期农貸两項工作認識不清,有的想用少收或不收貸款来支持农業社兴修水利;甚至把已經收回来的貸款又退回給了农業社;有的把农業社在信用社的存款冻结起来,不讓提取,以便农業社把这笔錢用于水利建設。这样做的結果,影响了当前农村收貸工作順利的进行。分行刘秀实行長在最近召开的旺季工作电話会議上提出用降低收貸任务的办法来支持水利建设是不妥当的,这种做法应該扭轉。分行最近已下批1,000万元貸款指标,用于水利建设,各地必须     

“兩头瞞”的做法要不得

最近我們到山东肥城县支行檢查工作,發現有的营業所在計划收回到期农貸时,采取了“兩头瞞”的办法。他們向县行彙报下半年到期农貸数字时,以多报少;向区委及貸戶(主要是农業社)提出收貸任务时,却故意增多。以該行所屬的巧山、王庄、王瓜店、安駕庄四个营業所为例,原来向县行彙报的到期貸款数为157,500元,后經县行檢查的結果,到期貸款总額是228,095元。但是它們通知农業社要收回的到期貸款却比向县行彙报的数字高得很多。更严重的是,有的营業所在統計到期貸款时,竟然塗改到期期限,随便估計一个数字上报。为什么会产生这样的問題呢?我們認为主要是由于有些同志存有严重的任务覌点,对收回到期貸款的意义認識不足,只是單純地从自己能否完成任务来考虑問題,     

注意解决夏季收貸中的問題

江苏省各地正在进行夏季收貸,在准备工作做得比較好的地区,一般分三步走:第一步,结合农業社制訂預分方案和分配到戶,摸清农業社和社员偿还貸款的能力;第二步,結合农業社貫徹预分方案,做好农業社与社员的还貸协商工作;第三步,結合农副产品出售,收回到期貸款。有些地区收貸准备工作做得比較慢,没能赶上第一步的,就采取边摸底、边协商,进行补課,迎头赶上农产品出售时机,組織收貸。收款的方法,大多数农業社要求实行非現金結算,但有些生产队不願意这样做。鎮江中心支行要求銀行在开展非現金結算时,必須請农業社事先向各生产队交代清楚,如果生产队在售粮时仍坚持要付現金,那末銀行(信用社)应該根据生产队的要求办事。对于社员到期貸款的收回,各地也提出几种方法:(1)在协商成熟的基础上,由社員打预支条子归还貸款;(2)在农業社预分时,边分边收;(3)社员自己到信用社归还。据反映,实行第一种方法的地区比較多。但不管那一种方法,都認为必须强調先摸底排队,后串連协商,才不走弯路。从已有的情况看,收貸工作中有如下一些問題,应該及时引起注意: