财政所应做农民利益的捍卫者

现在有些农村在减轻农民负担、维护农民利益工作方面仍有很多薄弱环节。如行政事业性收费和罚没款项缺乏有效监督，致使乱摊派、乱集资、乱罚款现象屡禁不止；乡镇财政不规范和管理较乱的状况仍未改变，导致很多侵害农民利益的行为，农民应享受的政策，待遇大打折扣等等。这些工作不到位，或多或少都以乡镇财政工作有一定的关系。笔认为，财政所在实践“三个代表”中更要始终维护农民利益，减轻农民负担，做一个农民利益的捍卫。当前，就应从一些涉及农民负担和农民利益的薄弱环节做起。     

税费改革后乡镇财政的困境和对策

农村税费改革后，农村的乱收费、乱集资、乱摊派得到了有效制止，农民负担减轻了。但同时，乡镇财政的收入却有了大幅度的减少，特别是对于经济欠发达和以农业为主要产业的县、乡来说，取消了占乡镇财政总收入几乎70％的农业税后，乡镇财政的运行和管理出现了前所未有的困难，存在着一些亟待解决的矛盾和问题。那么，如何巩固农村税费改革的已有成果，做到“三个确保”即确保农民负担明显减轻、     

农村税费改革走群众路线深得民心

湖口县位于江西省北端,长江与鄱阳湖交汇处,既有典型的丘陵地貌、又是滨湖地区。全县农村人口26万,是一个传统农业县。 前几年,尽管下大力气整治面对农村、农民的乱收费、乱摊派、乱集资,但农民负担仍然居高不下,有的村组人均负担达300元之多,农民群众抱怨大。2002年全县全面进行农村税费改革试点工作以来,县委、县政府坚决执行“减负、规范、稳定”方针,精心组     

加强乡镇审计 减轻农民负担

加强乡镇审计减轻农民负担□苏明超郑相华几年来，在中央和各级地方政府的三令五申下，一些地方的农民负担有所减轻，然而却有一些乡镇政府变换手法向农民乱集资，乱摊派，农民负担越来越重。其表现主要有以下几个方面：（一）虚报人均财政收入，扩大统筹提留基数。中央规...     

河南省滑县：保障村级工作开展 农民负担不反弹

针对农村税费改革和农业税降低后，村级经费急剧减少的实际情况，河南省滑县通过财政转移支付和加强村级经费管理等措施，遏制乱收费、乱摊派、乱集资行为的发生，既巩固了政策成果，有效地防止了农民负担反弹，又保障了农村基层工作的正常进行。     

农民负担加重的原因及对策

农民负担加重的原因及对策从１９８５年中共中央、国务院下发《中共中央、国务院关于制止向农民乱摊派、乱收费的通知》至今,国家一直对减轻农民负担工作非常重视,陆续下发了２０多个关于减轻农民负担的文件,但是,过重的农民负担一直没有从根本上得到遏制,究其原因,...     

毕节地区乡（镇）债务问题研究

农村税费改革前，按照有关政策规定，乡镇有些负债可以通过“三提五统”和向农民筹款等形式予以偿还。农村税费改革后，农民应负担的税费任务已明确规定，堵死了“乱收费、乱集资、乱摊派”的口子，乡、镇偿债能力将受到很大的限制。如何处理好乡、镇的债务问题，将是我们不得不面对，不得不考虑的问题。     

对乌鲁木齐县农村税费改革后出现的新问题的调查与思考

一、农村税费改革后目前存在的主要问题 （一）农村“一事一议”程序不完善，议事主体（村委会）被动无奈农村实行“一事一议”工作是保证村内各项公益事业建设的—项重要措施。农村税费改革前，村内生产公益性事业建设资金主要靠村队干部向农民筹钱办理，由于农村行政压力体制的客观存在，也由于村级腐败的蔓延，乱收费、乱摊派、乱集资现象屡有发生，农民群众强烈不满。     

市场经济条件下收好工会经费“十法”

市场经济条件下收好工会经费“十法”谢朝华一、宣传引导法。在拨交工会经费上，往往存在着一些模糊认识，有的认为拨交经费是颓外负担，与乱摊派、乱集资、乱收费混为一团；有的认为给上一级工会上解经费“吃亏”，上解了经费却未得到好处，因而采取能少则少、能拖则拖、...     

关于永修县农村税费改革的个案分析

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础地位、保护农民利益、维护农村稳定,从根本上治理对农民的乱收费、乱摊派,减轻农民负担而作出的重大决策.进行农村税费改革,依法调整和规范了国家、集体与农民的利益关系,堵住了加重农民负担的口子,是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续快速健康发展的有效途径,是深化农村改革的重大步骤,是改善于群关系,维护农村稳定的重要举措.因此农村税费改革深受广大农民的热烈拥护和支持,被称之为"德政之举".但农村税费改革不只是单纯的税费制度变革,而是牵税费改革之"一发",动农村综合改革之"全身",因此,本调查试通过江西省永修县农村收费改革的个案分析,提出解决改革中问题的对策建议.     

农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法

为贯彻中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的精神，保证改革试点工作的顺利进行，达到预期目的，特制定本办法。一、转移支付的必要性实行农村税费改革，是规范农村税费制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担问题的一项重大措施，既有利于改善党群、干群关系，维护农村社会稳定，又有利于贯彻依法治国，推进农村基层政府转变职能，精简机构，促进农村经济的发展。随着农村税费改革的实施，农民负担将明显减轻，地方政府收入也将相应减少。对此，农村基层政府必须转变职能，精简机构，裁减…     

淮安市吴城镇实施并村联组改革

随着农业税免征政策的实施,以及严格控制向农民乱收费、乱集资政策的出台,乡镇政府财力萎缩。为减轻乡村两级正常运转的压力,江苏省淮安市淮阴区吴城镇对并村联组改革进行了有益的探索。     

参与农村税费改革,维护农村金融债权——浅谈农村税费改革对农村金融的影响

<正> 目前,税费改革正在全国农村展开。农村税费改革,是继土地改革,家庭联产承包责任制后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。通过税费改革,合理确定农民的税赋水平,取消一切面向农民的乱收费,把农村分配关系纳入法制化轨道。使农民负担总水平保持长期稳定,从而达到切实减轻农民负担的目的。虽然农村税费改革后农民负担确     

关于加大治理向农民乱收费力度切实减轻农民负担的通知

自1992年以来，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门认真执行党中央、国务院有关减轻农民负担的规定，清理并公布取消涉及农民负担的不合法、不合理收费项目，降低过高的收费标准，对于减轻农民负担，促进农村经济发展，保持农村社会稳定，起到了积极作用。但是，由于种种原因，目前一些地方农村“三乱”现象仍较严重。为此，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门必须高度重视，结合学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加大治理向农民乱收费的力度，继续做好减轻农民负担工作。现将有关事宜通知如下。     

株洲市建设新农村财政政策的思考

一、近年来财政政策支持“三农”取得的成效 1．农村税费改革减轻了农民负担。湖南省株洲市从2002年起进行农村税费改革,目前农业税、农业特产税、屠宰税等涉农税种已全部免征。全市仅农业税就减少农民负担13909万元。人均50多元。全市还对农机、化肥、农药实行了免税政策。同时,加大了对农村乱收费治理。对农民建房、农村教育等收费进行了规范,大大减轻了农民负担。     

农村综合改革百题问答(连载六)

第四部分 农村义务教育管理体制改革 62.目前,我国"以县为主"的农村义务教育管理体制改革进展情况如何? 农村税费改革以前,我国农村义务教育实行分级办学、分级管理的管理体制,农村义务教育管理和资金筹集责任主要由乡镇承担.由于财力制约以及管理体制等诸多原因,农村教育"乱集资、乱摊派、乱收费"现象屡禁不止,拖欠教师工资等问题时有发生,影响了农村义务教育的健康发展.     

浅谈农村费改税

１９８７年以来，中央陆续出台了一系列有关治理乱收费、加强预算外资金管理的法规性文件，其中涉及农村和农民的就有１０个。这些法规，对于治理乱收费、减轻农民负担，起了一定的作用，但收效不大。据调查，当前农村的村提留、乡统筹费、劳务以及其他费用的提取和管理，...     

深化农村税费改革的探讨

为清理乱收费行为,彻底减轻农民负担,2000年在安徽省进行农村税费改革试点;至2003年,农村税费改革已在全国展开。其核心是清理农村各项收费,以农业税方式征收;其实质是规范农村分配关系。改革主要内容包括:①取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育、计划生育、优抚和民兵训练支出,由各级政府通过财政预算安排。②取消统一规定的劳动积累工和义务工。村内进行集体生产公益事业所需劳务,实行一事一议,由村民大     

深化农村税费改革 切实减轻农民负担

农村税费改革是调整、改善农村分配关系，减轻农民负担的重大政策性措施。农村实行税费改革，从本质上规范征管，从源头上杜绝乱收费，切实减轻农民负担，对保护农村生产力，调整产业结构，调动农民的生产积极性，促进农村的经济发展和实现整个社会的长治久安具有重大意义。     

另一种"乱收费"亟待管理

经过近几年的管理，过去常提的“乱收费”、“乱摊派”现象基本上得到了遏制。但是现在还有一种隐蔽的“乱收费”，其危害越来越大，对此不可掉以轻心。