财政支农资金整合试点县工作考评暂行办法（讨论稿）

第一条 为进一步深化财政支农资金整合工作，建立健全对财政支农资金整合试点县的奖补机制，提高财政支农资金使用效益，制定本暂行办法。 第二条 中央财政对县级财政支农资金整合工作进行考评，并安排资金给予奖励和补助。     

瑞金市财政支农的实践与思考

<正>近年来,江西省瑞金市认真贯彻落实国家关于农业和农村工作的方针政策,强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高了资金使用效益。本文结合该市财政支农的现状及存在的问题,提出相应的建议。一、瑞金市财政支农的主要做法(一)加大财政支农投入力度,确保支农投入按比例增长。2014年,瑞金市财政严格按照《农业法》和《预算法》的规定,安排支农资金19896万元,比上年增加3720万元,增长23%。这些资金投入,为农村     

财政部规范一事一议财政奖补资金和项目管理

为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范资金和项目管理,提高资金使用效益,保证项目建设质量,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,财政部日前发布《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)和《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》),于2012年1月1日起施行。     

《财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见》政策解读

为进一步规范和加强财政支农资金管理,强化监管责任,提高财政支农资金使用效率,我们制定下发了《财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见》（以下简称《意见》）。     

建议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策

为鼓励县域金融机构加大对"三农"的金融支持,财政部2009年4月下发了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》(财金[2009]30号,以下简称《办法》),通过财政激励引导金融支农。但政策在实施过程中存在涉农贷款统计与财政审核认定标准不一、金融机构申报数据欠准确、奖励资金欠及时到位、增幅制定偏高无差别奖励等问题,影响政策的有效落实和作用发挥,建议修订完善。一、政策实施中存在的问题(一)涉农贷款统计与财政审核认定标准不一,重复统计。涉农贷款统计制度将注册地在县域的所有企事业单位、经济组织(不管是否涉农)全部纳入统计范畴,而《办法》虽遵从涉农贷款统计制度的具体统计口径,但又明确涉农贷款     

山东省财政全面推进支农资金整合工作

为加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,山东省财政厅出台了《关于进一步推进支农资金整合工作的实施意见》,要求全省各级财政部门充分认识整合支农资金的重要性,抓住当前建设社会主义新农村的有利时机,上下配套联动,扎实推进以县为主的多级次整合.     

财政部关于印发《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》的通知

为规范中央财政农民专业合作组织发展资金管理，提高资金使用效益，根据《财政农业专项资金管理规则》，制定本暂行办法。现印发给你们，请遵照执行。     

发挥"报账制"管理功效促进支农资金合理利用

近年来，国家为了强化农业的基础地位，先后以“支援不发达地区发展资金”、“农业科技推广项目资金”和“农民专业合作组织发展资金”等多项资金，支持农业和农村经济发展。如何管好用好这些资金显得尤为重要。对此，海南省财政厅根据《中华人民共和国预算法》及有关财政法规，制定了《海南省财政支农及扶贫资金报账制管理办法》，对支农及扶贫资金实行报账制管理。实践证明这对于确保支农资金专款专用，提高资金使用效益具有明显的作用。     

实现财政支农资金效益取向的对策

在目前财政对农业投入资金较困难的情况下,财政支农工作应以“发展生产、培植财源、多渠道投入、强化管理”这一思路做为方向,进而实现财政支农工作规范化、标准化、科学化,进一步强化农业在国民经济中基础地位。笔者就如何实现财政支农资金的效益取向问题谈一点粗浅的看法。 一、当前财政支农资金效益取向的重点 财政支农资金的投入作为发展农业的重要条件,要以市场为导向,以提高经济效益为中     

江苏东台:强化财政支农项目管理

正从今年8月份起,江苏省东台市财政扶持资金单个项目超过20万元的财政支农项目,全部按照东台市财政局新印发的《财政支农项目精细化管理工作规程》申报建设、管理核算。该规程从项目申报、项目建设、拨款流程、会计核算等四个方面,分别规范支农立项申报程序,落实支农项目资金管理责任,以强化项目管理,提升项目建设的质量和效益。一是层层审核,规范项目申报程序。财政支农项目需要经过发布公告、     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

沧州市加强财政支农资金监督管理

为了达到财政支农资金分配、使用确定的目标,预先制定相应的规划和项目实施方案,并按计划拨付资金,按照资金性质和用途、监督、控制、考核资金的使用效益。这是沧州市财政支农资金推行项目成果目标管理的一种模式。按照这一办法使用管理财政支农资金,对于加强资金管理,提高资金使用效益发挥了重要作用。     

探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。     

财政支农资金管理试行『四制二书一合签』制度

加强财政支农项目的管理,提高财政资金使用效益,是县乡财政部门的重要职责。近年来,宜昌县财政部门在经常性的监督检查工作中,发现一些大宗财政支农资金在乡镇一级的管理还比较薄弱,资金支出后,效益不明显。管理不到位,大大降低了财政支农资金的使用效益,而且造成资金损失。为提高财政资金管理水平,2000年,县财政部门与水利水保部门配合,以水利水保项目资金为重点,试行了“四制二书一表”管理制度。主要内容为: 项目责任制,即项目所在乡镇明确一名     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。     

整合财政支农资金的机制性措施

一、整合财政支农资金的目标设计和机制创新 （一）整合财政支农资金的目标设计 财政支农资金整合,必须以建设社会主义新农村为方向．以农业和农村发展规射为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,以提高资金使用效益为目的,先期整合以县为主,全面整合以财政为主,建立政府领导、部门配合、上下联动的资金协调机制．形成项目科学、管理规范、使用高效、运行安全的财政支农资金管理新机制。     

发挥大学生村官作用促进财政支农政策落实

为充分发挥大学生村官在推动财政支农政策落实方面的作用,有效提升财政支农资金效益,云南省财政厅积极拓宽工作思路、创新工作方式,近日与省委组织部联合下发了《关于发挥大学生村官作用促进财政支农政策落实的通知》,采取五方面措施,力争在全省范围内掀起一场“村官传政策、支农重效益、群众共致富”的热潮。     

财政支农资金全过程监督探析

随着我国国家经济实力的增强.财政支农资金逐渐呈现出渠道广、种类多、数量大的特点。成为增强我国农业发展后劲的重要来源。但从目前财政支农资金的管理情况看.依然存在着一些不容忽视的问题.极大地影响了财政支农资金的使用效益,为此。强化财政支农资金监督显得尤为重要。笔者认为,加强财政支农资金管理.检查者不能仅从事后静     

创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放

近年来,为支持新农村建设,国家加大了对“三农”的投资力度,财政支农资金规模不断扩大,范围逐步拓宽。增加投入是解决“三农”问题的开始,如何用好财政支农资金发挥支农资金的最大效益,这是各级政府及财政部门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看,各地政府及财政、农业管理部门在对支农资金管理上做了大量工作,采取了许多有针对性措施,其先进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化,新问题、新矛盾不断暴露,支农资金效益不高问题,截留、挪用问题时有出现。为此急需创新机制,完善制度,查遗补缺,规范管理,建立和完善支农资金管理机制,确保支农资金的安全性、规范性、高效性。     

关于整合财政支农资金的思考

随着社会主义新农村建设战略实施，财政支农投入力度越来越大，支农项目越来越多，但由此带来的资金管理过于分敞、运行成本过高等问题也口益突出，造成财政支农资金难以形成合力，资金投入规模效益得不到充分发挥。如何创新支农资金管理机制，整合财政支农资金资源，强化资金管理，充分发挥规模效益，促进社会主义新农村建设，是当前各级财政部门面临的一个重要任务。在此，笔者针对这一问题谈谈自己的粗浅认识。