要彻底减轻农民负担

我国农民负担过重由来已久。前30年主要是不等价交换的工农产品价格剪刀差和农副产品的统购定购，后20年则是各种税费盲目无序的增长。要彻底地减轻农民负担，必须从根本的制度上着手，以量能负担、社会公平的税收原则将农业税改为增值税，以公共财政的收支原理将乡级的五项统筹改由上级财政分别负担，以市场经济的运行机制取代各种不合理的收费项目。     

农民负担问题的深层思考

改革开放以来,我国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,农业生产力得到很大解放,农村经济迅速发展,农民的生活水平也有了显著改善。然而应当看到,与城市居民收入相比,农民收入水平相对偏低。在这种情况下,却长期存在农民负担过重的问题,而且一直没有从根本上缓解。而过于沉重的负担压在农民头上,不仅直接制约了农民购买力的提高,限制了农村市场的扩大,也导致农民无力扩大农业生产投入,阻碍了农业生产的发展。同时,这也是产生农村干群关系紧张、群众集体上访闹事、封建宗族势力抬头等农村社会不安定因素的主要根源。因此,农民负担过重,决不仅仅是一个经济问题,而且是一个重要的政治问题和社会问题     

减轻农民负担需牢固树立五个必须

必须编制农民负担预算和规范收费行为。在编制预算时严格遵循坚持“一项制度”，做到“八个禁止”，开展“六个专项治理”，实现“一个目标”的总体要求，把握好政策关口。一项制度：农民合理实行一定三年不变制度，三提五统以村为单位计算，不得超过上年农民人均纯收入的5％。八个禁止：（1）禁止平摊农业特产税、屠宰税。特产税、屠宰税必须按“有产有税”的原则据实征收，严禁按人、按户、按面积摊派。（2）禁止要农民出钱出物出工的一切达标升级活动。任何部门都不得搞达标升级活动，也不得以检查评比的形式搞变相的达标升级。（3）禁止没有法律法规依据面向农民的一切行政事业性收费，对省级以下政府及部门擅自设立的收费项目要一律取沙，已经取消的收费项目不得。（4）禁止在农村开展除中小学危房改造外的任何形式的集资。（5）禁止各种摊派行为。     

农村税费制度改革与农民负担问题

近年来,农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈,致使农民负担有不断加重的趋势。虽然中央三令五申要减轻农民负担,但总是抓一阵好一阵,过后又出现反弹。为了解决这个问题,多年来在理论和实践上的探讨颇多,但总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。目前,倾向性的意见认为实行农民负担“费改税”,使农民以纳税的形式履行应尽义务,从根本上杜绝向农民乱摊派、乱收费和乱集资(以下简称“三乱”),是减轻农民负担的治本之策。应该说,农村税费制度改     

关于农民负担监督管理长效机制问题的思考

文章分析了当前农民负担监督管理存在的问题,提出了建立农民负担监督管理长效机制的框架,并构设农民负担监督管理长效机制的组织体系,以及确立农民负担监督管理长效机制的建设目标。     

对宾县减轻农民负担情况的调查

长期以来,农民负担问题一直是党和人民十分关注的问题,农民负担问题解决的好坏事关改革、发展、稳定的大局。宾县县委县政府充分认识做好减轻农民负担工作的重大意义,采取多项措施,落实减负政策,取得明显成效。一、2003年宾县减轻农民负担情况宾县是一个农业县份,辖12镇5乡,143     

信阳市深化农村税费改革防止农民负担反弹

河南省信阳市自2002年农村税费改革以来,按照“减负、规范、稳定”的要求,切实把农村税费改革的各项政策落实到位。一是基本上实现了确保减轻农民负担、农村教育经费、乡镇和村级组织正常运转的目标,促进了农村发展和社会稳定。二是农村社会事业发展和公共服务投入机制进一步完善,投入明显增加。三是进一步明确了农民的权利和义务,规范了干部的行政行为,增强了基层工作的透明度,农村干群关系得到了改善。