论当前中国的腐败问题与制度反腐

新时期中国的反腐败斗争渐入“深水区”,鲜明地树起了“依法治国、制度反腐”的大旗,始终保持反腐高压态势,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系？现有的反腐败法律制度仍然存有很多制度空隙,亟待完善,如建立和完善官员财产公开制度、金融实名制、网络反腐制度化建设等。     

新时期推进网络反腐的理论探讨

网络监督是一种新型监督方式,已成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合。因此,迫切需要深化对网络反腐本身的认识。对此,从提高纪检监察机关对网络反腐的认识、提升官员回应网络监督的积极性及提高公民参与网络反腐积极性三方面进行了阐述,力求为反腐败的社会参与机制的创新提出有价值的建议。     

中国贪官外逃“白皮书”——追讨不如防范

2005年初，中国的制度化反腐发展以跨国合作呈现出一个新的面貌。反腐部门和公众舆论不约而同地把目光投向了海外正在“蓬勃兴起”的贪官街、腐败子女村，说明了社会对于腐败资金链转移的担忧，以及反腐制度化过程中，对于各个不同环节的重视。     

论“网络问政”对社会管理科学化的作用

“网络问政”是当今时代问政于民的新形式。本文分析了“网络问政”对社会管理科学化过程中的重要作用,提出了“网络问政”是社会管理政策策划的民意基础、是社会管理政策制定的民本支撑、是社会管理政策执行的民权保障、社会管理政策执行的民权保障、是社会管理政策评估的民情检测、是社会管理政策监督的反腐利器。     

再论合宪性审查——权力关系网的拓扑与制度变迁的博弈

本文主要从权力的网络性结构内部的"拓扑",以及从现行制度的原则、逻辑的角度,深入分析我国当前合宪性审查制度化的重要性和可行性.作者还探讨在目前的条件下怎样才能真正建立起合宪性监督和宪法保障的机制的问题,包括合宪性审查中的一些具体的规范以及操作程序的设计等.     

国家审计对权力的制约与监督探讨

国家审计对政府机构及其主要领导干部的权力实施制约与监督，是新的历史时期审计机构的新职责；其制约与监督对象是被审计人权力运行机制的建立与运作情况；其审查目的是通过对被审计人权力运行机制建立与运作情况作出客观评价，保障国家权力健康运作、廉洁运用、有效行使。     

健全完善制度体系,着力提升制度执行能力将反腐倡廉工作不断推向深入

党的十七届四中全会将反腐侣廉建设与思想建设、组织建设、作风建设并提,进一步凸现了反腐倡廉工作的重要性和紧迫性.腐败现象不除,党的形象、党的凝聚力、党的执政能力建设都会大打折扣,新形势下推进反腐侣廉工作,必须同时加大教育、监督、改革、制度创新的力度,关键在于通过制度创新,减少体制障碍和制度漏洞,进一步提高制度化、法制化、科学化水平.     

反腐重在深化制度建设

随着对反腐倡廉规律认识的深化，我国开始走上制度反腐的道路。制度反腐强调通过制度建设，以健全、完善的制度与法律的手段，制约、监督权力的运行来惩治和预防腐败。与运动反腐和权力反腐相比，制度反腐发挥作用的过程长期而稳定，能够避免大起大落，具有稳定性、前瞻性、权威性和法理性等特点，既能够有效遏制腐败，也有利于社会经济平稳发展，总成本不高，总收益很大。因此，制度反腐是我国反腐倡廉的必由之路。     

反腐败“零容忍”“老虎苍蝇一起打”对策与我国反腐败机制的辩证思考

腐败问题是社会良性发展的毒瘤，这是文明社会的共识。目前各国的反腐败政策和立法都有加强力度的趋势，而这种趋势的表现形式之一便是反腐门槛降低。近年来流行的“老虎苍蝇一起打”的说法无疑将反腐对象在政策层面上有所扩大；而与之相类似的反腐“零容忍。理念则从入罪标准焦度降低了门槛。反腐作为一个综合性的社会问题，在法学的背后还需考虑其他因素，比如文化和历史传统等。在借鉴“零容忍”理念的同时要结合我，国具体国情和反腐实情，综合考虑，从建立反腐机构、完善反腐立法、加强反腐教育等方面优化我国反腐败机制。     

韩国反腐败的经验与启示

韩国政府在腐败现象非常严重的背景下,经历了一系列的反腐败运动,腐败现象没有得到根本遏制,直到金泳三上台实行制度反腐模式后,才使韩国反腐斗争走向法制化、制度化轨道,之后的总统延续此种反腐模式,韩国逐渐走向清廉。韩国的反腐历程给中国的反腐斗争留下诸多经验和启示。     

论网络工程成功割接的三重保障

随着通信网络不断地发展和工程建设规模不断地扩大，网络工程割接越来越频繁，如何在保障精品网络的前提下，实现网络工程成功割接已经成为各大通信网络运营商和其他工程参与方共同探讨的课题。本文从监理视角出发，首先，就如何指导制定完善的割接方案入手，提出、了制定割接方案的具体要求；接着阐述了监理如何组织进行“拉网式”的割接方案审核，保证割接方案真正成为工程割接的指导书；最后，论述了监理如何监督割接方案全面实施。通过监理全程参与割接方案指导制定、组织审核及监督实施，为网络工程成功割接奠定基础。     

完善中国特色的社会主义廉政建设刍议——建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系浅析

党的十六届三中全会提出,要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径,昭示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的战略性选择.本文就此展开论述与分析,浅析当前制度反腐存在的问题、原因及其对策.提出个人对于制度反腐法治理念的思考与建议.     

政府审计结果公开与审计反腐效能感知——基于认知心理学的实证研究

审计反腐效能是审计反腐工作能否取得成就的关键，也是影响公众审计反腐效能感知的重要因素。那么，如何才能提高公众的审计反腐效能感知？运用涵化理论，设计调查问卷，研究了公众审计结果公告信息接触对其审计反腐效能感知的影响。研究发现，公众对审计结果信息接触的频率越高，公众对审计反腐效能的感知越强；与非官方渠道相比，公众通过官方渠道接触审计结果信息对其审计反腐效能感知的提升作用更大；不同类型的审计结果信息对公众审计反腐效能感知的提升作用不同，审计移送办结结果信息的作用最强，审计整改结果信息的作用次之，审计发现的错弊信息的作用最弱。因此，要提高公众的审计反腐效能感知，就要增加公众接触审计结果公告信息的机会和提高审计结果信息的抵达率。     

法治背景下网络反腐的价值与前景探究

随着互联网的普及与发展,网络已成为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要阵地。网络反腐在给民众带来希望和信心的同时,也产生了一些新的问题。基于此,就存在的问题提出完善网络反腐的对策,以期提高网络反腐的法治化水平。     

水污染源五级监测管理体制机制研究

染源监测与报告的责任主体是排污单位,政府应发挥监督、检查的职能。水污染源监测五级监测网络框架包括水污染源分级监督监测与质量检查、环保主管机构间的监督与质量检查、水污染源监测与报告等三个方面的内容。为保障水污染源五级监测网络高效运行,水污染源监管制度对排污监测的需求应更加明细化,尽快修订《污染源监测管理办法》,明确排污单位自行监测相关规定,建立企业环境管理专职人员制度,提高企业自行监测能力,建立污染源监测激励处罚机制。     

关于完善我国反腐败法律制度的思考

我国当前的反腐败法律、法规不健全、不配套、不均衡、不具体,缺乏权威性、系统性和可操作性;反腐败监督机构庞杂、分散、乏力,“龙多不治水”。为增强反腐的惩罚力度,应完善反腐立法;建立统一的反腐机构,追求司法独立,以保障法律实施。     

新形势下对国有资产管理与监督的思考

国有资产管理与监督体制的完善是保障国有资产运行的重要条件。加强国有资产管理与监督对构建和谐社会具有重要的意义，在分析了我国国有资产管理现状与问题的基础上，指出在构建和谐社会新形势下，迫切需要继续深化国有资产管理体制改革，完善国有资产管理体制；同时借鉴国外的先进经验，完善国有资产监督模式，为国有资产的良好运行，促进经济社会的和谐发展提供有力的保障。     

浅谈如何加强国有企业廉政建设

近年来，国有企业注重完善组织人事结构、建立健全现代企业制度，提升了企业的整体素质，在反腐和廉政工作建设方面取得了一定的成绩。然而，由于诸多原因，特别是体制、机制和法制建设还不够健全，企业党风廉政建设面临的形势仍然十分严峻。因此，在继续加大反腐工作力度，切实加强党内监督和社会监督的同时，还必须从企业改革发展的实际出发，切实加强企业廉政建设工作。     

改善公司治理提高审计师独立性

在我国上市公司治理中有几个突出：管理层对董事会的构成和行为有太多的影响；董事会难以胜任或缺乏独立性，不能监督管理层的经营管理；所聘任的外部审计师缺乏独立性。本文着眼于提高审计师独立性，分析并提出改革建议，有助于从根本上保障审计师的独立性，从而保障投资者和债权人的利益，并最终建立健康、有序的资本市场。     

聚焦网络反腐

策划人语 近年来，经由网络曝光和网民围观，从“天价烟局长”开始，众多贪腐官员相继倒台。尤其是党的十八大召开之后，借力中央高层惩治打击腐败的决心，“网络反腐”多处开花，“表哥”“房叔”等一批贪腐官员纷纷落马，网络反腐彰显出强大威力。