党政领导干部任期经济责任审计的难点

党政领导干部任期经济责任审计，对我国年轻的审计事业来说，是一项全新的工作。综观审计机关在党政领导干部经济责任审计实施中遇到的问题，并结合当前的现实，笔者认为党政领导干部经济责任审计中主要存在以下难点。 一、党政领导干部任期经济责任界定难 １．宏观经济责任界定难。从理论上讲，经济责任泛指责任人应承担的全部经济活动所产生的受托经济责任，包括宏观经济责任和微观经济责任。宏观经济责任主要考核国民生产总值、物价与消费指数、社会商品零售总额、旁动就业、货币投放与回笼等经济指标；微观经济责任则指对本地、本部门或…     

如何建立经济责任审计资料库

根据中办、国办的两个《暂行规定》，对县级以下党政领导干部进行任期经济责任审计，成了审计机关的一项重要的经常性工作。这项工作涉及的部门和企业多，且经济业务类型繁杂，需要审计的内容多，时间跨度大，完成时间要求紧，质量要求高，而审计机关却因力量不足，造成任务过重，不能保证按时按质完成任务的问题。为了解决这些问题，我们认为审计机关应建立经济责任审计资料库。经济责任审计资料库是根据审计所掌握的资料，按不同部门和企业建立的，其容纳的信息客观、完整、准确、丰富，审计机关在开展经济责任审计时，可以充分利用审计资…     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

经济责任审计中值得注意的几个问题

审计机关在对领导干部实施经济责任审计时，如被审计单位有违反财经法规的问题。审计机关应根据有关财经法规对其作出处理、处罚，并出具审计决定书和审计意见书。但有些审计人员撰写审计决定书标题时，干脆写为：“某审计局关于某同志任某单位某职务期间经济责任情况的审计决定”。笔者认为这是错误的，其理由是：一审计机关根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》接受组织人事部门或纪检监察     

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。     

做好党政领导干部经济责任审计的几点看法

中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁发了县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定,把经济责任审计正式纳入国家审计的范围。经过十多年来的努力,部门党政领导干部经济责任审计工作取得了较大的发展,它已经成为我国当前加强干部管理和党风廉政建设的一项长期重要工作,对加强部门党政领导干部的有效监管,促进领导干部廉洁奉公、尽职尽责,以及为有关部门考核使用领导干部提供依据等方面具有十分重要的作用。笔者现就如何做好部门党政领导干部经济责任审计工作提以下几点看法。     

论领导干部任期经济责任审计评价

为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,中共中央办公厅、国务院办公厅联合制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,明确了领导干部任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,审计机关对领导干部任期内的经济责任作出客观公正评价。 领导干部任期经济责任审计是审计机关对县级以下党政领导干部任职期间其所在的部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负有的责任…     

任期经济责任审计中亟待解决的两个问题

一、审计认定数字不能拘泥于其收付实现制的会计核算方式《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定：审计机关对领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。根据《行政事业单位会计准则》规定：行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制。它是以收支业务实现为标准，来处理本期收入和付出的一种会计核算方法。按照收付实现制的核算方式与《县级以下党政领导干部任期经济审计暂行规定》的要求对领导干部任职期间经济责任的真实性的认定…     

经济责任审计评价的探讨

１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,这标志着国家审计机关增加了一项重要的工作内容,也为经济责任审计工作的发展揭开了新的篇章。２０００年１２月国家审计署又下发了“两个暂行规定”的“实施细则”,经济责任审计已成为国家审计机关的一项崭新的工作,许多理论和实践的问题需要进行探索。 由于经济责任审计涉及对领导干部的考核评价,审计结果关系到责任人的政治前途和切身利益。因此,经济责任审计与…     

浅议投资领域党政领导干部任期经济责任审计

为搞好投资领域党政领导干部任期经济责任审计工作，根据对国家有关法规的学习和理解，结合投资领域经济责任审计的工作实践，谈谈体会和看法。 一、投资领域经济责任审计的特点 领导干部任期经济责任审计，除了具备常规审计的一般性质外，还具有以下一些特点： １．审计的对象涉及高层次的决策机关和决策领导干部。投资领域党政领导干部任期经济责任审计对象，不但包括投资领域的财政财务收支活动以及相关的投资活动，而亘还延伸到对这些财政财务收支活动以及相关的投资活动有决策．指挥、管理权的党政正职或主持工作的副职领导干部，有的…     

经济责任审计评价内容和标准初探

经济责任审计党政领导干部任期经济责任审计的评价内容，根据工作性质可分为如下五个方面：（一）对内部控制制度的评价。在一个部门或单位，与财政收支、财务收支活动有关的内部控制制度健全和得到实际执行，是该部门或单位经济活动是否有序进行的基础，也是反映领导干部在任职期间内，对本部门或单位的经济活动实施有效管理的重要标志。因而对内部控制制度的建立健全和执行情况的评价，应作为党政领导干部经济责任审计评价的一项重要内容。但是，目前党政机关的内部控制制度，在设置方面还没有统一规定的数量要求和内容标准，只是各单位根…     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

党政领导干部经济责任审计指标体系及其评价

一、建立党政领导干部经济责任审计评价指标体系应注意的问题(一)建立经济责任评价指标体系应与审计目标相一致党政领导干部任期经济责任审计是审计机关接受委托,依法对党政机关领导干部任职期间所在单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性及其履行经济责任与义务情况进行监督、评价和鉴定,为组织人事部门考核和任用干部提供依据。所以,审计的目标仍然是真实性、合法性和效益性。这就要求在建立经济责任评价指标体系时应充分考虑经济责任审计的目标,将经济责任指标的构建与审计目标、委托人的具体要求等有机结合起来,为正确的评价领导…     

搞好经济责任审计为发展稳定服务

1999年下半年以来，我区各级党政和有关部门认真贯彻执行中办、国办下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期审计暂行规定》，由点到面，由浅入深，全面开展了县（市）党政机关和乡镇领导干部以及国有企业领导干部任期经济责任审计，取得了显成果。截止去年底，审计机关共完成地、县（市）党政交办的经济责任审计项目83项，审计党政领导干部60人，审计企业领导人员23人。本出各种违纪违规金额60人，审计企业领导人员23人。查出各种违纪资金总额的82％，其中：千万元以上2起，向司法机关移交3件，向纪检监察机关移交4件，建议给予行政处分5人。依据,是拔重用3人，平调31人，免职、降职4人。通过审计，增强了领导干部廉洁自律和勤政意识，为考核、`节可靠依据，为维护社会政治稳定和促进经济发展起了重要作用。主要做法是。     

县级审计机关经济责任审计中面临的问题及改进措施

近几年来，县级以下党政领导干部经济责任审计已成为县级审计机关的一项主要任务，在审计工作中所占的比例越来越大。经济责任审计工作是促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责的一项重要措施，也是党政领导干部队伍建设的重要环节，同时它为组织监督、纪检监督和审计监督发挥合力作用提供了平台。此项工作越来越受到各级党政领导干部和有关部门的重视，更受到社会各界和广大群众的关注，但从目前经济责任审计的实践看，还存在一些亟待解决的问题。     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

县（市）“两项审计”的困难与出路

近三年来，自治区审计厅每年把县(市)党政领导干部经济责任审计作为一项重要工作来安排，更加明确了县(市)党政领导干部经济责任审计的地位和作用。县(市)党政领导干部经济责任审计和财政决算审计(本简称“两项审计”)就同时成了地、州、市审计机关每年必须完成的两个重点审计项目。目前，两项审计工作中的矛盾突出表现在以下三个方面。     

当前经济责任审计存在的问题与改进方略

近年来，我国审计机关积极开展党政领导干部经济责任审计，在揭露和查处违法乱纪行为。促进领导干部廉洁自律、认真履行职责等方面发挥了重要作用。但也应看到，目前党政领导干部经济责任审计工作中还存在一定的问题，亟待改进和加强。[编者按]     

浅谈乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计应注意的几个问题

近年来，朝阳县审计局与组织部门合作，组织过几次乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计。现就对该项审计实践中应注意的几个问题谈点粗浅看法。 一、应建立健全承诺制度 根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定，“审计机关应建立健全承诺制度”。这就要求审计机关在实施经济责任审计向乡（镇）党政领导干部本人及所在单位送达审计通知书时，应当书面要求领导干部本人和被审计单位的财政、财务主管人员和其他有关人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向…     

抓好经济责任审计 强化领导干部监督

党政领导干部任期经济责任审计是去年修订后的《审计法》新增的一项重要内容，是审计机关的一硕重要工作。抓好党政领导干部任期经济责任审计，对于加强我县各级领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期履行经济责任情况，促进党风廉政建设必将起到重要的作用。